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Glossaire des termes et abréviations

55 sigles et termes techniques utilisés dans SensPo — expliqués simplement

Budget & finances13
AE
Autorisations d'engagement
Plafond de dépenses qu'un ministère peut engager juridiquement sur l'année (contrats, marchés publics). Ne signifie pas que l'argent est décaissé — c'est l'engagement, pas le paiement. À distinguer des CP.
CP
Crédits de paiement
Montant effectivement décaissé sur l'année pour honorer les engagements (AE). Un marché de 100 M€ signé en N peut être payé 30 M€ en N et 70 M€ en N+1.
LFI
Loi de finances initiale
Budget voté par le Parlement en fin d'année pour l'exercice suivant. Fixe les plafonds de dépenses (AE/CP) et les prévisions de recettes.
LFR
Loi de finances rectificative
Texte modifiant en cours d'année les crédits votés en LFI. Utilisé pour ajuster les dépenses en cas d'imprévu.
LOLF
Loi organique relative aux lois de finances
Texte fondateur de la gestion budgétaire actuelle, voté en 2001. Organise le budget en missions, programmes et actions.
Md€
Milliard d'euros
Unité pour les grandes masses budgétaires. Le budget de l'État ≈ 495 Md€ de dépenses en 2026.
M€
Million d'euros
Unité pour les budgets intermédiaires. 1 Md€ = 1 000 M€.
PIB
Produit intérieur brut
Valeur totale de la production de biens et services d'un pays sur un an. Sert de référence pour exprimer la dette (% du PIB).
PLF
Projet de loi de finances
Version du budget présentée par le gouvernement au Parlement, avant vote et amendements.
Budget Vert
Cotation environnementale du budget
Exercice annuel cotant chaque dépense de l'État selon son impact environnemental: favorable, neutre ou défavorable.
DREES
Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques
Service statistique des ministères sociaux (santé, solidarité, travail).
COR
Conseil d'orientation des retraites
Instance indépendante de projection et d'analyse du système de retraite français.
RTE
Réseau de transport d'électricité
Gestionnaire du réseau haute tension français, publie le bilan électrique annuel.
Procédure législative12
1ère lecture
Première lecture
Premier examen d'un texte par une chambre (AN ou Sénat). Chaque chambre vote le texte, qui passe ensuite à l'autre.
2ème lecture
Deuxième lecture
Réexamen du texte après modification par l'autre chambre. Ne porte que sur les articles encore en désaccord.
CMP
Commission mixte paritaire
7 députés + 7 sénateurs réunis pour trouver un texte commun quand AN et Sénat ne s'entendent pas après deux lectures.
Navette
Navette parlementaire
Allers-retours d'un texte entre AN et Sénat jusqu'à adoption identique ou CMP.
PJL
Projet de loi
Texte d'initiative gouvernementale déposé au Parlement.
PJLF
Projet de loi de finances
PJL spécifique au budget annuel de l'État.
PJLR
Projet de loi de règlement
PJL constatant le résultat budgétaire de l'exercice écoulé.
PLSS
Projet de loi de financement de la sécurité sociale
PJL fixant les objectifs de dépenses et recettes de la Sécu pour l'année.
PPL
Proposition de loi
Texte d'initiative parlementaire (député ou sénateur).
Promulgation
Promulgation
Acte par lequel le Président de la République rend la loi exécutoire après adoption définitive.
49-3
Article 49 alinéa 3 de la Constitution
Procédure permettant au gouvernement d'adopter un texte sans vote de l'AN, en engageant sa responsabilité.
Motion de censure
Motion de censure
Procédure par laquelle l'AN peut renverser le gouvernement. Requiert la majorité absolue (289 voix).
Institutions9
AN
Assemblée nationale
Chambre basse du Parlement français, 577 députés élus au suffrage direct.
CE
Conseil d'État
Plus haute juridiction administrative, conseiller juridique du gouvernement.
DILA
Direction de l'information légale et administrative
Publie le Journal officiel, Légifrance et service-public.fr.
JO
Journal officiel
Publication quotidienne de l'État: lois, décrets, arrêtés, nominations.
PM
Premier ministre
Chef du gouvernement, nommé par le Président de la République.
SGG
Secrétariat général du Gouvernement
Organe de coordination interministérielle, prépare le conseil des ministres.
HAF
Hauts fonctionnaires
Directeurs d'administration centrale, préfets, ambassadeurs — nommés en conseil des ministres.
FPE
Fonction publique d'État
2,5 millions d'agents au service de l'État (enseignants, policiers, magistrats…).
INSEE
Institut national de la statistique et des études économiques
Organisme de référence pour les données démographiques et économiques françaises.
Ministère de la Justice6
DACS
Direction des affaires civiles et du Sceau
Élabore le droit civil, commercial et des professions juridiques.
DAP
Direction de l'administration pénitentiaire
Gère les prisons, la réinsertion et le suivi des détenus. Plus gros budget du ministère.
DPJJ
Direction de la protection judiciaire de la jeunesse
Prise en charge éducative des mineurs en conflit avec la loi.
DSJ
Direction des services judiciaires
Gère l'organisation des juridictions, magistrats et greffiers.
SAEI
Service des affaires européennes et internationales
Coopération judiciaire internationale et transposition du droit européen.
SDER
Service de documentation et d'études de la Cour de cassation
Veille juridique et aide à la décision pour la plus haute juridiction judiciaire.
Groupes politiques10
GDR
Gauche Démocrate et Républicaine
Groupe parlementaire rassemblant le PCF et alliés.
LFI-NFP
La France Insoumise – NFP
Groupe de la gauche radicale, composante du Nouveau Front Populaire.
EcoS-NFP
Écologiste et Social – NFP
Groupe écologiste au sein du Nouveau Front Populaire.
SOC-NFP
Socialistes et apparentés – NFP
Groupe socialiste au sein du Nouveau Front Populaire.
LIOT
Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires
Groupe centriste indépendant, forte représentation outre-mer.
HOR
Horizons et apparentés
Parti fondé par Édouard Philippe, centre-droit.
EPR
Ensemble pour la République
Groupe Renaissance (ex-LREM), parti présidentiel.
DR
Droite Républicaine
Groupe LR et apparentés, droite classique.
RN
Rassemblement National
Premier groupe de l'AN en nombre de sièges. Droite nationale.
NFP
Nouveau Front Populaire
Alliance électorale de gauche (LFI, PS, EELV, PCF) aux législatives 2024.
Environnement & énergie5
CO₂
Dioxyde de carbone
Principal gaz à effet de serre d'origine humaine. Émissions françaises: ~400 Mt/an.
ENR
Énergies renouvelables
Éolien, solaire, hydraulique, biomasse. Représentent ~27% de la production électrique FR.
GES
Gaz à effet de serre
CO₂, méthane, protoxyde d'azote… contribuent au réchauffement climatique.
Maastricht
Critères de Maastricht
Déficit < 3% du PIB et dette < 60% du PIB — seuils du traité européen (rarement respectés).
Eurostat
Office statistique de l'Union européenne
Harmonise les données économiques et sociales des 27 pays membres.