| Économie & fiscal | Baisse impôts (IS, charges), suppression CSG sur retraites modestes, retour à l'équilibre budgétaire (3% PIB strict), refus rétablissement ISF, baisse dépense publique structurelle (objectif 51% PIB vs 57% actuel), suppression niches fiscales. - baisse impôts production
- équilibre budgétaire
- réduction dépense publique
- anti-ISF
3 contraintes factuelles- Réduction dépense publique 6 points PIB = -180 Md€/an, soit choc social majeur sans précédent récent
- Baisse charges patronales -10 Md€/an annoncée
- France 1er pays OCDE pour dépense publique (57% PIB), Allemagne 49%
Source : Programme LR Économie 2024 · 2024 | La Convention revendique un serieux budgetaire assume, distinct de la ligne de La France insoumise comme de celle d'Emmanuel Macron. Elle associe maitrise des comptes publics, justice fiscale et soutien a l'activite. - Le serieux budgetaire et la reduction des deficits sont presentes comme une condition de la credibilite de la gauche de gouvernement.
- La fiscalite doit conjuguer recherche de justice et soutien a l'investissement productif.
- La trajectoire economique privilegie le compromis social plutot que la confrontation.
- La politique economique s'inscrit dans un cadre europeen, y compris les regles budgetaires communes.
3 contraintes factuelles- La dette publique francaise depasse 3 000 Md€ sur la periode de reference, contrainte structurante de tout programme de la gauche reformiste.
- Le deficit public francais s'etablit au-dela de 5 % du PIB en 2024-2025, au-dessus du seuil europeen de 3 %.
- L'experience de Bernard Cazeneuve comme ministre du Budget (2013) et a Matignon (2016-2017) est revendiquee comme gage de credibilite gestionnaire.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| Social & travail | Retraite à 65 ans (vs 64 actuel), retour aux 39h heures sup défiscalisées, baisse charges PME, conditionnement RSA à 20h activité, flexibilisation marché travail (rupture conventionnelle simplifiée), refus 32h. - retraite 65 ans
- 39h heures sup
- RSA conditionné 20h
- flexibilisation
3 contraintes factuelles- Retraite 65 ans = +12 Md€/an équilibre CNAV (vs 64 ans actuel +5 Md€)
- 39h heures sup défiscalisées = -3 Md€/an recettes
- RSA 20h activité : besoin accompagnement chiffré 2 Md€/an (vs 15h loi 2023)
Source : Programme LR Social · 2024 | La Convention defend une social-democratie de compromis fondee sur le dialogue avec les organisations syndicales et le refus de la confrontation systematique. Le travail est aborde comme levier d'integration sociale et de cohesion. - Le compromis negocie avec les partenaires sociaux est prefere a l'imposition unilaterale des reformes.
- La solidarite est presentee comme un enjeu central, au-dela de la seule dimension economique.
- La cohesion sociale et la lutte contre les inegalites structurent l'action publique.
- Le mouvement se distingue de la gauche radicale par sa methode reformiste et son ancrage dans la negociation.
3 contraintes factuelles- Le mouvement revendique plus de 15 000 adherents sur la periode 2023-2025, structurant un pole reformiste hors des appareils traditionnels.
- Le recours a l'article 49.3 pour la reforme des retraites de 2023 est critique comme atteinte au dialogue social.
- Le mouvement s'est constitue en rupture avec l'accord NUPES de 2022 conclu avec La France insoumise, EELV et le PCF.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| Santé & retraites | Retraite 65 ans, AME conditionnée (suppression ou aide médicale d'urgence stricte), conventionnement médecins négocié (incitations zones sous-dotées), maintien SEGUR, lutte fraudes Sécu. - retraite 65 ans
- AME restreinte
- incitations désert médical
- anti-fraude Sécu
3 contraintes factuelles- Suppression AME : 1,2 Md€/an économies brutes mais report sur urgences plus coûteux
- Fraudes Sécu : 6-8 Md€/an estimées (CNAM 2023), récupération réaliste 1-2 Md€/an
- Retraite 65 ans = +12 Md€/an équilibre
Source : Programme LR Santé · 2024 | Sur les retraites, La Convention a appele a suspendre la reforme adoptee en 2023 et a rechercher un compromis avec les syndicats garantissant la soutenabilite du financement. Elle privilegie une voie negociee plutot qu'un passage en force. - La perennite du financement des retraites est un objectif partage, mais doit passer par la negociation.
- Un compromis avec les organisations syndicales est presente comme la seule voie de sortie de crise durable.
- Le retour aux citoyens, via un referendum d'initiative partagee, est envisage en cas d'adoption par 49.3.
- La protection sociale est traitee comme un pilier du pacte republicain.
3 contraintes factuelles- La reforme des retraites de 2023 a porte l'age legal de depart de 62 a 64 ans, point central de la contestation.
- Bernard Cazeneuve a publiquement demande la suspension de la reforme et soutenu un referendum d'initiative partagee en mars 2023.
- Le financement du systeme par repartition est presente comme l'enjeu de fond, au-dela du seul age de depart.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| Éducation & recherche | Retour fondamentaux primaire (lire/écrire/compter), uniforme école, autorité enseignants, sélection université, suppression Parcoursup actuel (réforme), revalorisation profs ciblée mérite, soutien recherche appliquée (innovation). - fondamentaux
- uniforme
- autorité
- sélection univ
3 contraintes factuelles- Sélection université : conformité droit constitutionnel à reformuler (DC 2018)
- Uniforme : 100-200€/an/enfant, hostilité 60% parents (IFOP 2023)
- Primes mérite : déjà tentées (PHEE), efficacité contestée
Source : Programme LR Éducation · 2024 | La Convention inscrit l'ecole dans le pacte republicain et la transmission des valeurs de la Republique, dont la laicite. La recherche est associee a la transformation ecologique et a la poursuite des travaux sur le nucleaire et les renouvelables. - L'ecole est un vecteur de transmission des valeurs republicaines et de la laicite.
- L'egalite des chances et la reduction des inegalites sociales structurent l'approche educative.
- La recherche soutient la transition ecologique et la souverainete technologique.
- Les orientations educatives s'inscrivent dans une logique reformiste plutot que de rupture.
3 contraintes factuelles- La laicite est revendiquee comme un joyau du vivre-ensemble, motif de divergence avec La France insoumise.
- La recherche sur le nucleaire et les energies renouvelables est explicitement appelee a se poursuivre en parallele.
- Le mouvement n'a pas publie de programme educatif chiffre detaille sur la periode 2023-2025.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| Énergie | Relance massive du nucléaire (14 EPR2 + SMR + prolongation parc), modération éolien (moratoire éolien terrestre, priorité solaire et offshore), maintien marché européen électricité réformé, refus sortie gaz/pétrole précipitée pour industrie. - nucléaire fort
- moratoire éolien terrestre
- marché EU réformé
- transition pragmatique
3 contraintes factuelles- 14 EPR2 + SMR : 70-90 Md€ étalés (chiffrage EDF/RTE)
- Prolongation parc 60-80 ans : grand carénage 100 Md€ (EDF Hercule)
- Moratoire éolien terrestre = retard objectifs PPE 2030 (-15 GW vs cible)
Source : Programme LR Bellamy européennes 2024 · 2024 | La Convention soutient le maintien d'une filière nucléaire au coeur d'un mix decarbone, couplee a un developpement des energies renouvelables. Elle ecarte une sortie brutale du nucleaire et privilegie une trajectoire progressive financee a l'echelle europeenne. - Le nucleaire est presente comme un pilier de la decarbonation, sa part pouvant decroitre sans sortie abrupte.
- La transition energetique doit etre financee par des grands projets europeens inspires d'un modele New Deal (transport, batiment, energie).
- La politique energetique doit etre co-construite democratiquement et adaptee a la diversite des territoires.
- La recherche sur le nucleaire et les renouvelables est poursuivie en parallele.
3 contraintes factuelles- Selon le positionnement du mouvement, environ 80 % des gaz a effet de serre proviennent des energies fossiles, ce qui justifie de ne pas precipiter la sortie du nucleaire.
- Le nucleaire fournissait environ 65 % de la production electrique francaise sur la periode de reference 2023-2025.
- La fermeture de la centrale de Fessenheim sert de point de reference historique au debat interne sur le rythme de reduction du parc.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| Climat & environnement | Neutralité 2050 conformément SNBC, refus écologie punitive (anti-ZFE, anti-fin VTM stricte), agriculture défendue contre normes EU, transition industrielle accompagnée (CRCS, hydrogène), souveraineté alimentaire renforcée. - neutralité 2050
- anti-écologie punitive
- défense agriculture
- souveraineté alimentaire
3 contraintes factuelles- Reculs écologie punitive contradictoires obligations UE (Green Deal, règlement CO2 véhicules)
- Souveraineté alimentaire : France 1er producteur agricole UE (88 Md€), mais déficit balance agroalimentaire 2023
- Hydrogène vert : 7 Md€ France 2030, mais coût production 4-7€/kg vs gaz fossile équivalent 1-2€
Source : Programme LR Climat · 2024 | La Convention inscrit l'ecologie parmi ses orientations fondatrices et lie explicitement transition ecologique et reduction des inegalites. Elle defend une transformation ecologique presentee comme un projet republicain et progressif. - La transition ecologique doit etre articulee avec la lutte contre les inegalites sociales.
- Les politiques climatiques doivent etre co-construites democratiquement et respecter la diversite des territoires.
- Le financement de la transformation ecologique releve d'une mobilisation europeenne de grande ampleur.
- L'ecologie est traitee comme une orientation de gouvernement, non comme une posture de rupture.
3 contraintes factuelles- Selon le positionnement du mouvement, en France l'empreinte carbone des 10 % les plus riches est environ 40 fois superieure a celle des 10 % les plus pauvres.
- La fiscalite carbone est abordee sous l'angle de l'acceptabilite sociale, en reference aux tensions de la periode 2018-2019.
- Les engagements de neutralite carbone a l'horizon 2050 servent de cadre de reference aux propositions.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| Immigration & intégration | Réduction forte de l'immigration, quotas par métier votés au Parlement, durcissement du regroupement familial et de l'aide médicale d'État, exécution effective des OQTF, conditions de séjour resserrées. - quotas migratoires
- durcissement regroupement familial
- réforme de l'AME
- exécution des OQTF
2 contraintes factuelles- Le taux d'exécution des OQTF est d'environ 10%, un relèvement suppose accords de réadmission et places de rétention
- Les quotas par métier nécessitent une loi annuelle et un appareil statistique dédié
Source : Programme Les Républicains 2022 · 2022 | La Convention articule maitrise des flux migratoires et integration republicaine, en s'appuyant sur une coordination europeenne. Elle inscrit la lutte contre l'immigration illegale dans un cadre commun avec les partenaires de l'Union, notamment l'Allemagne. - La maitrise de l'immigration illegale releve d'une action coordonnee a l'echelle europeenne.
- L'integration est pensee dans le cadre du pacte republicain et de la laicite.
- Le droit d'asile est aborde comme une obligation a preserver dans un cadre maitrise.
- La fermete sur les flux est articulee a une exigence d'humanisme revendiquee par le mouvement.
3 contraintes factuelles- Bernard Cazeneuve a porte comme ministre de l'Interieur la loi de 2015 relative au droit des etrangers et la reforme du droit d'asile.
- Le mouvement met en avant une coordination franco-allemande et europeenne sur l'immigration et la securite du continent.
- L'orientation humaniste fait partie des quatre valeurs fondatrices revendiquees (social-democrate, republicaine, humaniste, ecologiste).
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| Sécurité & défense | OTAN intégré, dissuasion nucléaire renforcée, hausse budget défense 2,5-3% PIB, doublement effectifs gendarmerie/police, peines plancher rétablies, surpopulation carcérale réglée par construction (+30k places), peines courtes en milieu fermé. - OTAN intégré
- défense 2,5-3% PIB
- +effectifs police
- peines plancher
3 contraintes factuelles- Défense 2,5% PIB : +14 Md€/an supplémentaires
- Construction 30k places prison : 4-6 Md€ et 7-10 ans (Cour des Comptes 2023)
- Peines plancher : censure CC 2014 sur individualisation peine, à reformuler constitutionnellement
Source : Programme LR Sécurité 2024 · 2024 | La Convention assume une fermete regalienne revendiquee, heritage de l'experience de son fondateur au ministere de l'Interieur. Les fonctions regaliennes, dont la securite, sont presentees comme devant etre protegees et exercees avec autorite republicaine. - Les prerogatives regaliennes de l'Etat doivent etre protegees et pleinement assumees.
- L'autorite republicaine est presentee comme compatible avec les valeurs de gauche de gouvernement.
- La securite interieure et la defense sont articulees a l'echelle europeenne.
- La fermete regalienne distingue le mouvement de la gauche radicale.
3 contraintes factuelles- Bernard Cazeneuve a ete ministre de l'Interieur de 2014 a 2016, durant la sequence des attentats de 2015 et l'etat d'urgence.
- Le mouvement met en avant le role de l'Europe dans la lutte contre l'immigration illegale et la securite du continent.
- L'incompatibilite percue des positions de La France insoumise sur le respect des institutions est l'un des motifs de rupture revendiques.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| Justice & libertés | Restriction droit du sol (modification article 21-7 code civil), durcissement OQTF, peines plancher rétablies, refus régularisations massives, maintien laïcité 1905 sans extension, refus euthanasie. - restriction droit du sol
- OQTF dur
- peines plancher
- anti-euthanasie
3 contraintes factuelles- Restriction droit du sol : modification constitutionnelle (article 34) ou réforme article 21-7
- OQTF : taux exécution 7-12% (Cour 2024), durcissement sans levée verrous structurels = effet limité
- Peines plancher : censure partielle CC 2014 à reformuler
Source : Programme LR Justice · 2024 | La Convention articule autorite republicaine et respect de l'Etat de droit, dans la continuite de l'experience regalienne de son fondateur. Elle defend le respect des institutions et l'equilibre entre securite et libertes publiques. - L'Etat de droit et le respect des institutions encadrent l'exercice de l'autorite.
- L'equilibre entre securite et libertes publiques est traite comme une exigence republicaine.
- La justice est rattachee au socle regalien que le mouvement entend proteger.
- L'humanisme revendique tempere la fermete par le respect des droits fondamentaux.
3 contraintes factuelles- L'experience de Bernard Cazeneuve a l'Interieur (2014-2016), durant l'etat d'urgence, structure son approche de l'equilibre securite-libertes.
- Le respect de la democratie representative et des institutions est un motif explicite de rupture avec La France insoumise.
- Le mouvement n'a pas formalise de programme judiciaire chiffre detaille sur 2023-2025.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| Institutions & démocratie | Maintien Ve République, refus VIe, refus proportionnelle intégrale (proportionnelle limitée 15-20% acceptable), durée mandats sénateurs réduite (6 ans vs 6 actuellement = statu quo), renforcement contrôle parlementaire, primauté constitution française dans hiérarchie. - Ve République
- anti-proportionnelle intégrale
- anti-VIe
- primauté constitution
3 contraintes factuelles- Primauté constitution : déjà admise par CC (DC Maastricht 1992) sur principe identité constitutionnelle
- Proportionnelle 15-20% : projets bloqués 2017-2024 faute majorité
- Renforcement Parlement : commissions enquête multipliées 2022-2024 (effets limités)
Source : Programme LR Institutions · 2024 | La Convention defend la democratie representative et le respect des institutions de la Cinquieme Republique, motifs explicites de sa rupture avec La France insoumise. Elle promeut le compromis et la culture de gouvernement. - Le respect des institutions et de la democratie representative est un marqueur identitaire du mouvement.
- La methode politique privilegie le compromis et refuse la confrontation systematique.
- Le recours au peuple par referendum est envisage comme voie d'apaisement en cas de blocage.
- Le mouvement se definit comme point de convergence reformiste plutot que comme appareil partisan classique.
3 contraintes factuelles- La Convention a ete officiellement creee le 8 mars 2023 a Lyon.
- La rupture avec le Parti socialiste, apres 35 ans d'engagement, est motivee par le refus de l'accord NUPES de 2022.
- Le recours repete a l'article 49.3 est critique comme contournement du debat parlementaire.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| International & UE | Europe des nations (souveraineté), refus fédéralisme, défense PAC (50 Md€/an France bénéficiaire), soutien Israël ferme, soutien Ukraine, refus Mercosur en l'état (clauses miroir agricoles), refus accord Royaume-Uni adhésion programmes. - Europe des nations
- défense PAC
- soutien Israël
- soutien Ukraine
3 contraintes factuelles- PAC : France 1er bénéficiaire (9,5 Md€/an), réforme 2023 conditionnée éco-régimes (40%)
- Mercosur : isolement France (Allemagne, Espagne, Italie favorables)
- Soutien Ukraine : aligné gouvernement, pas divergence majeure
Source : Programme LR Bellamy européennes · 2024 | La Convention affiche un attachement marque a l'Europe et plaide pour une autonomie strategique europeenne. Elle soutient fermement l'Ukraine et appelle les Europeens a assurer eux-memes la defense de leur continent. - Les Europeens doivent assurer par eux-memes la defense de leurs interets et de leur continent.
- Le soutien a l'Ukraine, y compris militaire, est maintenu en complement des voies diplomatiques.
- La construction europeenne est un cadre central de la souverainete et de la transition.
- La defense de la democratie appelle un sursaut europeen et francais.
3 contraintes factuelles- Le mouvement qualifie la paix souhaitee par Donald Trump en Ukraine de capitulation et soutient des sanctions fermes contre le regime de Vladimir Poutine.
- Bernard Cazeneuve a defendu le traite budgetaire europeen et s'inscrit dans une tradition pro-europeenne assumee.
- L'autonomie strategique est presentee comme une reponse au desengagement americain anticipe sur la periode 2023-2025.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| Numérique & innovation | Souveraineté numérique européenne (Chips Act, IA Act), soutien startups (French Tech), encadrement IA générative dans services publics, lutte cyberharcèlement et pédocriminalité numérique, refus identité numérique obligatoire. - souveraineté EU
- French Tech
- encadrement IA
- anti-cyberharcèlement
3 contraintes factuelles- Chips Act EU 43 Md€ mobilisés, France 8-12% (STMicro Crolles)
- AI Act EU 2024 : France/Allemagne ont allégé contraintes foundation models
- Identité numérique européenne (eIDAS 2.0) déjà adoptée niveau UE
Source : Programme LR Numérique · 2024 | La Convention rattache le numerique et l'innovation a la souverainete europeenne et a la transition ecologique. Le mouvement n'a pas detaille de programme numerique specifique sur la periode, ses orientations decoulant de son cadre europeen et reformiste. - Le numerique et l'innovation s'inscrivent dans une logique de souverainete europeenne.
- L'innovation est mobilisee au service de la transition ecologique et de l'industrie.
- La regulation s'articule a l'echelle de l'Union europeenne.
- Les orientations numeriques restent a preciser, le mouvement privilegiant les enjeux economiques et ecologiques.
3 contraintes factuelles- Le mouvement promeut une autonomie strategique europeenne susceptible d'englober le champ technologique et numerique.
- Le financement de l'innovation est rattache aux grands projets europeens evoques pour la transition (transport, batiment, energie).
- Aucun programme numerique chiffre n'a ete publie par le mouvement sur la periode 2023-2025.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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| Culture & médias | Privatisation France Télévisions (cession ou refonte), défense patrimoine français, lutte wokisme universités/médias, soutien filière cinéma (CNC maintenu), suppression redevance audiovisuelle (acté 2022). - privatisation FTV
- patrimoine
- anti-wokisme
- cinéma soutenu
3 contraintes factuelles- Privatisation FTV : -3 Md€ valeur perdue (Cour des Comptes 2015)
- Patrimoine : Mission Culture 3,3 Md€/an, déjà sous tension
- Cible 'wokisme' juridiquement floue, risque atteinte liberté pédagogique
Source : Programme LR Culture · 2024 | La Convention rattache la culture et les medias au pacte republicain et a la defense des valeurs democratiques. Le mouvement n'a pas formalise de programme culturel detaille sur la periode, ses orientations decoulant de son cadre republicain et humaniste. - La culture est rattachee au socle republicain et a la cohesion nationale.
- Le pluralisme de l'information et le respect du debat democratique sont presentes comme essentiels.
- La defense des valeurs democratiques face aux populismes inclut la qualite du debat public.
- Les orientations culturelles restent a preciser, le mouvement privilegiant les conventions thematiques.
3 contraintes factuelles- Le mouvement organise des conventions thematiques (ecologie, economie, justice sociale, democratie), sans volet culturel formalise sur 2023-2025.
- Les positions decoulent du cadre des quatre valeurs fondatrices revendiquees (social-democrate, republicaine, humaniste, ecologiste).
- La preoccupation affichee face a la montee des populismes englobe le champ du debat public et de l'information.
Source : Positionnement La Convention (Cazeneuve) 2023-2025 · 2023 |
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