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Présidentielle 2027 · Programmes

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La position
Ce que la formation défend sur cet axe, reformulé par la rédaction à partir de ses textes publics. Ce n’est pas une citation.
Les principes
Les quelques lignes de force de cette position : de quoi la parcourir sans lire le paragraphe entier.
La contrainte factuelle
Un fait sourcé que la position doit affronter : un chiffre, un calendrier, une règle de droit. Ce n’est pas une objection : la même exigence s’applique à toutes les formations.
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2 formations comparées sur 13 thèmes. Le tableau défile latéralement.

Positions comparées, axe par axe. La première colonne nomme le thème ; chaque colonne suivante porte une formation.
ThèmeParti Communiste FrançaisGauche communisteRetirerUnion démocratique bretonneRégionaliste écologiste de gaucheRetirer
Économie & fiscal

Nationalisations stratégiques (EDF acté, banques, transports), fiscalité progressive renforcée (ISF rétabli, taxe profits), refus austérité, sortie règles UE 3% PIB, planification industrielle, défense secteur public.

  • nationalisations
  • ISF rétabli
  • anti-austérité
  • sortie règles UE
3 contraintes factuelles
  • Nationalisations bancaires : 200 Md€ + valorisation (BNP, SocGen, Crédit Agricole)
  • ISF rétabli : 4-5 Md€/an (CPO 2018)
  • Sortie règles UE = procédure infraction CJUE + pertes fonds structurels

Source : Programme PCF Économie · 2022

L'UDB affirme la primauté de la personne et du travail sur le capital et juge nécessaire une régulation de l'économie de marché par la puissance publique. Elle revendique le transfert de moyens budgétaires et fiscaux vers la région.

  • Primauté de la personne et du travail sur le capital
  • Régulation et orientation de l'économie de marché par la puissance publique
  • Transfert de ressources budgétaires et fiscales vers les régions
  • Ancrage local de l'économie et soutien aux territoires
3 contraintes factuelles
  • Les régions françaises disposent d'une autonomie fiscale limitée, leurs ressources reposant largement sur des dotations de l'État.
  • La dette publique de l'État français atteint environ 3 520 Md€, contraignant les marges budgétaires de tout transfert.
  • La Bretagne représente environ 5 pour cent du PIB national, avec un tissu d'emploi marqué par l'agroalimentaire et la pêche.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

Social & travail

SMIC 1800-2000€ brut, 32h hebdomadaires, retraite 60 ans/37,5 annuités, 6e semaine congés payés, sécurité sociale du logement (droit logement gratuit social), code travail renforcé, anti précarisation (CDI norme).

  • SMIC 1800-2000€
  • 32h
  • retraite 60 ans/37,5 annuités
  • logement social
3 contraintes factuelles
  • SMIC 1800€ brut (+30%) : +18 Md€/an charges (OFCE estimation extrapolée)
  • Retraite 60 ans/37,5 annuités : +25 à +30 Md€/an déficit CNAV
  • Logement gratuit social : sans clé chiffrée publiquement, projection 100+ Md€/an si universel

Source : Programme PCF Social · 2022

L'UDB lie réduction de l'empreinte écologique et société plus égalitaire, estimant qu'un effort identique ne peut être demandé aux gros consommateurs et aux ménages en difficulté. Elle défend la solidarité entre les personnes et entre les territoires.

  • Solidarité entre les personnes et entre les territoires
  • Justice sociale comme condition de la transition écologique
  • Économie au service de l'humain plutôt que l'inverse
  • Réduction des inégalités de revenu et d'accès
3 contraintes factuelles
  • Le taux de pauvreté en Bretagne est inférieur à la moyenne nationale, autour de 11 pour cent contre près de 15 pour cent.
  • La précarité énergétique touche une part significative des ménages, accentuée en habitat rural diffus.
  • Le coût de toute mesure redistributive doit s'articuler avec les marges contraintes des collectivités.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

Santé & retraites

Sécu 100% (suppression complémentaires privées), pôle public médicament, conventionnement obligatoire médecins, retraite 60 ans/37,5 annuités/SMIC minimum, hôpital public massivement renforcé.

  • Sécu 100%
  • pôle public médicament
  • conventionnement obligatoire
  • retraite 60 ans
3 contraintes factuelles
  • Sécu 100% : transfert 30 Md€/an des complémentaires (gain net incertain)
  • Conventionnement obligatoire : déconventionnement massif (modèle DKG 15-20%)
  • Retraite 60 ans/37,5 annuités : +25 à +30 Md€/an

Source : Programme PCF Santé · 2022

L'UDB inscrit la santé et la protection sociale dans une logique de service public solidaire et d'accès territorial équitable. Elle soutient une organisation des soins au plus près des bassins de vie bretons.

  • Service public de santé accessible sur tout le territoire
  • Lutte contre les déserts médicaux ruraux et littoraux
  • Protection sociale fondée sur la solidarité collective
  • Gestion de proximité des politiques de santé
3 contraintes factuelles
  • Plusieurs zones rurales et littorales bretonnes sont classées en désert médical par les agences régionales de santé.
  • Les compétences santé et retraites relèvent principalement de l'État et de la Sécurité sociale, limitant le levier régional direct.
  • Le vieillissement démographique breton accroît la demande de soins et de prise en charge de la dépendance.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

Éducation & recherche

Recrutement 100k enseignants, gratuité totale études supérieures, allocation autonomie étudiante, fin Parcoursup, école inclusive, soutien recherche publique (refus pilotage par appels à projets), défense laïcité éducative.

  • 100k profs
  • gratuité supérieur
  • allocation autonomie
  • fin Parcoursup
3 contraintes factuelles
  • 100k recrutements profs = +5 Md€/an (Cour des Comptes 2023)
  • Allocation autonomie 1063€/2,7M étudiants = 34 Md€/an brut
  • Recherche publique : ANR critiquée, mais pilotage projets aussi en Allemagne, UK

Source : Programme PCF Éducation · 2022

L'UDB fait du droit pour chaque Breton d'accéder à son histoire, sa culture et ses langues un axe éducatif central. Elle promeut l'enseignement bilingue et une gouvernance éducative régionalisée.

  • Accès à l'histoire, la culture et les langues de Bretagne
  • Développement de l'enseignement bilingue et immersif
  • Régionalisation de la gouvernance éducative
  • Recherche ancrée dans les enjeux du territoire
3 contraintes factuelles
  • L'Éducation nationale relève de l'État, l'offre bilingue dépendant des moyens et postes alloués.
  • Les filières bilingues breton-français scolarisent une part minoritaire des élèves de l'académie de Rennes.
  • Le statut public des écoles Diwan reste refusé, limitant le déploiement de l'immersion.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

Énergie

Service public 100% nationalisé (renationalisation EDF, gaz, charbon), maintien et développement nucléaire (singularité gauche, position Roussel pro-nucléaire), accélération ENR complémentaire, sortie marché européen électricité (anti-ARENH).

  • service public nationalisé
  • pro-nucléaire
  • ENR complémentaires
  • sortie marché EU
3 contraintes factuelles
  • Renationalisation 100% EDF : déjà acté 2023 (offre publique retrait OPRA)
  • Sortie ARENH/marché EU = renégociation traités (peu probable court terme)
  • Position pro-nucléaire seul parti gauche (clivage avec EELV/LFI)

Source : Programme PCF Roussel 2022 · 2022

L'UDB défend la sortie des énergies fossiles et du nucléaire, le développement des énergies renouvelables et la réduction de la consommation. Elle promeut une production énergétique décentralisée pilotée au niveau régional breton.

  • Sortie programmée du nucléaire et des énergies fossiles
  • Développement prioritaire des renouvelables, notamment éolien et marin
  • Sobriété énergétique et réduction de la consommation
  • Décentralisation de la production et autonomie énergétique régionale
3 contraintes factuelles
  • La Bretagne produit historiquement moins de 20 pour cent de l'électricité qu'elle consomme, situation de dépendance énergétique forte.
  • La France tire environ 70 pour cent de son électricité du nucléaire, ce qui rend une sortie un objectif de long terme.
  • Le facteur de charge de l'éolien terrestre se situe autour de 25 pour cent, contraignant le dimensionnement du parc renouvelable.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

Climat & environnement

Planification écologique nationale (sous contrôle public), neutralité carbone 2050 par nucléaire + ENR + sobriété, refus écologie punitive (transition socialement juste), défense agriculture paysanne, anti-Green Deal libéral.

  • planification publique
  • neutralité 2050 nucléaire+ENR
  • transition juste
  • agriculture paysanne
3 contraintes factuelles
  • Planification publique : disparue depuis 1987 (suppression Commissariat Plan), reconstruction lente
  • Agriculture paysanne : 380 000 exploitations (Agreste 2024), tendance concentration continue
  • Transition juste : compensations 5-8 Md€/an (Pisani-Mahfouz 2023)

Source : Programme PCF Climat · 2022

L'UDB considère la lutte contre le réchauffement climatique et la protection de la biodiversité comme une urgence absolue. Elle place la réforme du modèle agricole breton au centre de la transition écologique.

  • Lutte contre le réchauffement climatique posée en urgence absolue
  • Protection de la biodiversité et des écosystèmes littoraux et bocagers
  • Réforme du modèle agricole vers une production diversifiée et sobre
  • Réduction des pesticides de synthèse et des intrants chimiques
3 contraintes factuelles
  • La Bretagne concentre une part importante de l'élevage français, source majeure d'émissions et de pollution azotée.
  • Les marées vertes liées aux nitrates affectent régulièrement le littoral breton depuis les années 1970.
  • La France vise la neutralité carbone en 2050, cadre dans lequel s'inscrit la transition régionale.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

Immigration & intégration

Régularisation des travailleurs sans-papiers, accueil digne et égalité des droits, critique de l'Europe forteresse, lutte contre le dumping social via la sécurisation des parcours.

  • régularisation des travailleurs
  • égalité des droits
  • accueil digne
  • critique de l'Europe forteresse
2 contraintes factuelles
  • La régularisation des travailleurs dépend de la reconnaissance des métiers en tension
  • La fin de l'Europe forteresse relève du cadre européen (Frontex, Dublin)

Source : Programme PCF (Roussel) 2022 · 2022

L'UDB condamne le racisme et toute dégradation de la personne humaine et défend un système résolument démocratique. Elle promeut une intégration fondée sur l'accueil et l'ouverture, intégrée à une identité bretonne inclusive.

  • Condamnation du racisme et de toute discrimination
  • Accueil et intégration des nouveaux arrivants
  • Identité bretonne ouverte et non ethnique
  • Égalité des droits dans un cadre démocratique
3 contraintes factuelles
  • La politique migratoire relève de la compétence de l'État et du cadre européen, hors champ régional direct.
  • La Bretagne présente une part de population immigrée parmi les plus faibles des régions françaises.
  • Les dispositifs d'accueil et d'intégration reposent sur des financements État et associatifs.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

Sécurité & défense

Sortie OTAN intégrée (héritage Marchais), maintien dissuasion nucléaire (singularité communiste française), défense souveraine, désengagement opérations extérieures (sauf accord ONU), police de proximité, refus état d'urgence permanent.

  • sortie OTAN intégré
  • dissuasion maintenue
  • ONU multilatéralisme
  • police proximité
3 contraintes factuelles
  • Sortie OTAN intégrée : isolement stratégique post-Ukraine (positions De Gaulle/Mitterrand obsolètes)
  • Dissuasion + sortie nucléaire civile = même filière industrielle compromise (rapport Sénat 420 2023)
  • ONU : VETO Russie/Chine bloque mandats récurrents

Source : Programme PCF Défense · 2022

L'UDB privilégie une approche de prévention et de cohésion sociale plutôt qu'un discours sécuritaire centralisé. Elle inscrit la sécurité dans le cadre démocratique et des libertés publiques.

  • Sécurité fondée sur la prévention et la cohésion sociale
  • Refus d'une approche exclusivement répressive et centralisée
  • Respect des libertés publiques dans les politiques de sécurité
  • Articulation avec les pouvoirs de proximité
3 contraintes factuelles
  • La sécurité intérieure et la défense relèvent de compétences régaliennes de l'État, sans transfert régional établi.
  • La Bretagne affiche un niveau de délinquance globalement inférieur à la moyenne nationale.
  • Les politiques de prévention dépendent de financements croisés État-collectivités.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

Justice & libertés

Anti-Sécurité globale, légalisation cannabis encadrée, fin de vie ouverte, accueil migrants conforme conventions, défense laïcité 1905 stricte (refus extensions), abrogation lois antiterroristes liberticides, droit syndical renforcé.

  • anti-Sécurité globale
  • cannabis encadré
  • fin de vie
  • migrants accueil
3 contraintes factuelles
  • Cannabis légalisé : 2-3 Md€/an recettes (CAE 2019)
  • Sécurité globale partiellement censurée 2021 par CC
  • Lois antiterroristes : SILT 2021 acte des dispositions exceptionnelles à abroger?

Source : Programme PCF Libertés · 2022

L'UDB condamne le racisme, le fascisme et les totalitarismes et oeuvre pour un système résolument démocratique aux plans individuel et collectif. Elle place les libertés publiques et les droits fondamentaux au coeur de son projet.

  • Refus du racisme, du fascisme et des totalitarismes
  • Démocratie individuelle et collective garantie
  • Protection des libertés publiques et droits fondamentaux
  • Reconnaissance des droits collectifs des peuples
3 contraintes factuelles
  • La justice et les libertés fondamentales relèvent du cadre constitutionnel et conventionnel français et européen.
  • La reconnaissance de droits collectifs des minorités linguistiques reste limitée par l'ordre juridique français.
  • Les politiques de libertés s'inscrivent dans la jurisprudence du Conseil constitutionnel et de la CEDH.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

Institutions & démocratie

VIe République, proportionnelle intégrale, renforcement pouvoirs syndicats et entreprises (cogestion type Mitbestimmung), démocratie participative locale, fin Sénat (chambre unique), droit de vote étrangers résidents.

  • VIe République
  • proportionnelle
  • cogestion entreprises
  • fin Sénat
3 contraintes factuelles
  • Cogestion : modèle allemand, mise en oeuvre française demande révisions code travail (3-5 ans)
  • Fin Sénat : modification constitutionnelle (article 89), opposition droite/Sénat majoritaire
  • Vote étrangers : modification constitution (article 3)

Source : Programme PCF Institutions · 2022

L'UDB revendique l'autonomie politique de la Bretagne via une Assemblée de Bretagne dotée de pouvoirs normatifs et la réunification incluant la Loire-Atlantique. Elle défend un fédéralisme partageant pouvoir législatif et budget entre État et régions.

  • Autonomie politique et institutions bretonnes propres
  • Assemblée de Bretagne dotée de pouvoirs législatif et réglementaire
  • Réunification de la Bretagne incluant la Loire-Atlantique
  • Fédéralisme partageant pouvoir et budget entre État et régions
3 contraintes factuelles
  • La Constitution française pose le caractère indivisible de la République, encadrant tout transfert de pouvoir normatif.
  • La région administrative Bretagne compte quatre départements, la Loire-Atlantique étant rattachée aux Pays de la Loire depuis 1956.
  • L'UDB propose la fusion des conseils départementaux et du conseil régional dans une assemblée unique.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

International & UE

Refonte UE par 'autre Europe' (refus libéralisme), désobéissance traités si nécessaire, refus libre-échange (CETA, Mercosur), reconnaissance État palestinien, soutien Cuba/Venezuela/Bolivie historique, défense souveraineté nationale.

  • autre Europe
  • désobéissance
  • anti-libre-échange
  • Palestine
3 contraintes factuelles
  • Désobéissance traités UE = procédure infraction + perte fonds structurels (15 Md€/an)
  • Soutien Venezuela : isolement diplomatique, sanctions UE/US
  • Refus libre-échange : France 4e exportateur mondial, 7M emplois

Source : Programme PCF International · 2022

L'UDB agit pour la construction d'une Europe fédérale et solidaire des peuples et des régions. Elle inscrit la Bretagne dans une coopération européenne directe, au delà de la médiation exclusive de l'État.

  • Europe fédérale des peuples et des régions
  • Reconnaissance politique des régions dans la gouvernance européenne
  • Coopération interrégionale et liens celtiques transfrontaliers
  • Solidarité internationale et droit des peuples
3 contraintes factuelles
  • L'Union européenne reste une union d'États membres, les régions n'y disposant que d'un rôle consultatif via le Comité des régions.
  • L'UDB est membre de la fédération Régions et Peuples Solidaires et siège dans des réseaux régionalistes européens.
  • Sa porte-parole Lydie Massard a brièvement siégé comme députée européenne en 2023-2024.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

Numérique & innovation

Souveraineté numérique nationale et européenne, taxation GAFA effective, refus dépendance plateformes privées (cloud souverain public), neutralité du net constitutionnalisée, droit à la déconnexion, encadrement IA.

  • souveraineté nationale+EU
  • taxation GAFA
  • cloud public
  • neutralité net
3 contraintes factuelles
  • Cloud public souverain : tentatives Andromède 2014 abandonné (3,3 Md€)
  • Pilier 2 OCDE 15% IS minimum : recettes France 2-4 Md€/an
  • Indépendance GAFAM : aucun acteur EU capable de remplacer Azure/AWS court terme

Source : Programme PCF Numérique · 2022

L'UDB inscrit le numérique dans une logique d'aménagement équitable du territoire et de souveraineté des données au service de l'humain. Elle soutient une innovation ancrée dans les besoins locaux et la transition écologique.

  • Couverture numérique équitable des territoires ruraux et littoraux
  • Numérique au service de l'humain et des communs
  • Innovation orientée vers la transition écologique
  • Valorisation des langues bretonnes dans les outils numériques
3 contraintes factuelles
  • La couverture très haut débit reste inégale entre zones urbaines et rurales bretonnes.
  • Les politiques numériques structurantes dépendent largement de l'État et des opérateurs nationaux.
  • L'empreinte carbone du numérique représente une part croissante des émissions à intégrer à la sobriété.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

Culture & médias

Service public audiovisuel renforcé et indépendant (financement pérenne), démantèlement concentration médias (Bolloré, Arnault, Niel), gratuité accès culture (passes culture étendus), soutien intermittents.

  • service public AV
  • anti-concentration
  • gratuité culture
  • intermittents
3 contraintes factuelles
  • Concentration médias FR : 5 milliardaires possèdent 80% audience (RSF 2024)
  • Service public AV : 3,7 Md€/an, financement TVA fragile (LFR 2022)
  • Gratuité totale culture : non chiffrée

Source : Programme PCF Culture · 2022

L'UDB défend les droits culturels du peuple breton, dont l'accès effectif aux langues de Bretagne, le breton et le gallo. Elle soutient l'enseignement immersif Diwan et un statut officiel des langues régionales.

  • Droits culturels et accès aux langues bretonnes
  • Soutien à l'enseignement immersif Diwan
  • Officialisation et statut public des langues régionales
  • Médias et création culturelle de proximité
3 contraintes factuelles
  • Le Conseil constitutionnel a jugé contraire à la Constitution la ratification de la Charte européenne des langues régionales.
  • Les écoles Diwan scolarisent plusieurs milliers d'élèves par immersion et demandent un statut public, refusé à ce jour.
  • Le breton est classé langue en danger par l'UNESCO, avec un nombre de locuteurs en baisse continue.

Source : Positionnement Union démocratique bretonne · 2024

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