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SensPoObservatoire politique indépendant

Présidentielle 2027 · Programmes

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La position
Ce que la formation défend sur cet axe, reformulé par la rédaction à partir de ses textes publics. Ce n’est pas une citation.
Les principes
Les quelques lignes de force de cette position : de quoi la parcourir sans lire le paragraphe entier.
La contrainte factuelle
Un fait sourcé que la position doit affronter : un chiffre, un calendrier, une règle de droit. Ce n’est pas une objection : la même exigence s’applique à toutes les formations.
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2 formations comparées sur 13 thèmes. Le tableau défile latéralement.

Positions comparées, axe par axe. La première colonne nomme le thème ; chaque colonne suivante porte une formation.
ThèmeRenaissanceCentre libéralRetirerGénération écologieÉcologisteRetirer
Économie & fiscal

Baisse continue impôts production (CVAE supprimée 2024-2027), stabilité fiscale entreprises (IS 25%), respect règles UE 3% PIB d'ici 2029, refus rétablissement ISF, soutien innovation (CIR maintenu, France 2030 54 Md€).

  • baisse impôts production
  • stabilité IS 25%
  • trajectoire 3% PIB
  • innovation France 2030
3 contraintes factuelles
  • CVAE supprimée = -8 Md€/an recettes État (compensé partiel par TVA)
  • Déficit France 2024 : 5,5% PIB (record post-COVID), trajectoire 3% en 2029 nécessite -110 Md€
  • CIR : 7,5 Md€/an (1ère niche fiscale), efficience contestée (rapport Cour 2021)

Sources : Cour des Comptes, finances publiques 2024 · 2024 ; PLF 2025 · 2024

Le parti récuse le PIB comme boussole et promeut une économie du bien-être, relocalisée et fondée sur la sobriété. Il vise la réorientation des subventions aux énergies fossiles et de la PAC vers les circuits courts et l'économie circulaire. La fiscalité est conçue comme un outil de redirection des activités plutôt que de soutien à la croissance.

  • économie du bien-être au-delà du PIB
  • relocalisation et circuits courts
  • réorientation des subventions fossiles et de la PAC
  • économie circulaire et sobriété matérielle
2 contraintes factuelles
  • La sortie de la logique de croissance n'est pas assortie d'une trajectoire budgétaire chiffrée à cadre constant (recettes, dépenses, dette publique de référence 3 520 Md€)
  • La réorientation de la PAC relève d'une négociation à l'échelle européenne, hors de la seule compétence nationale

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

Social & travail

Plein emploi (objectif 5% chômage), retraite 64 ans (réforme 2023 actée), conditionnement RSA à 15h activité, baisse charges salariales catégories ciblées, soutien apprentissage (1M apprentis).

  • plein emploi
  • 64 ans
  • RSA conditionné
  • apprentissage 1M
3 contraintes factuelles
  • Chômage T3 2024 : 7,3% BIT, baisse stagne depuis 2022
  • Réforme retraites 2023 : équilibre branche vieillesse 2027 (vs déficit 14,7 Md€ 2030 sans réforme)
  • Apprentis : 1M atteint 2024, mais coût aides exceptionnelles 7 000€ × 800k = 5,6 Md€/an

Sources : DARES, chômage BIT · 2024 ; Loi pour le plein emploi · 2023

La transition écologique est présentée comme intensive en emplois, via la relocalisation industrielle, la reconversion des secteurs polluants et le partage du temps de travail. Le parti soutient que la décroissance n'est pas synonyme de récession mais d'une réorientation de l'activité vers les besoins essentiels et le bien-être, articulée à l'émancipation.

  • transition écologique créatrice d'emplois
  • reconversion des secteurs polluants
  • partage et réduction du temps de travail
  • réorientation vers les besoins essentiels
2 contraintes factuelles
  • Le découplage affirmé entre croissance et emploi n'est pas étayé par une projection chiffrée des emplois créés et détruits par la reconversion
  • La réduction du temps de travail sans perte de salaire pose une question de coût pour les entreprises non documentée dans le programme

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

Santé & retraites

CNS (Conseil National de la Refondation) Santé, lutte déserts médicaux par incitations et 4e année internat médecine générale, hausse 4 Md€/an SEGUR (signé 2020), parcours soins coordonné, retraite 64 ans actée.

  • incitations zones sous-dotées
  • 4e année internat MG
  • Ségur santé
  • retraite 64 ans
3 contraintes factuelles
  • Ségur santé : 8,2 Md€ revalorisations + 19 Md€ investissements 2020-2030
  • Médecins MG : -5 000 entre 2010 et 2024 malgré hausse numerus apertus
  • Solde branche vieillesse 2030 ramené à -3 Md€ (vs -14,7 Md€) après réforme 2023

Sources : Bilan Ségur Santé 2024 · 2024 ; DREES, démographie médicale · 2024

La santé est abordée sous l'angle de la santé environnementale et de la prévention : réduction des expositions chimiques (pesticides, perturbateurs endocriniens) et lien entre dégradation du vivant et santé humaine. Le parti inscrit la protection sociale dans une logique de solidarités concrètes plutôt que dans une réforme paramétrique des retraites.

  • santé environnementale et prévention
  • réduction des expositions aux substances toxiques
  • lien entre santé du vivant et santé humaine
  • solidarités concrètes
2 contraintes factuelles
  • L'axe santé est centré sur la prévention environnementale et ne formule pas de trajectoire chiffrée de financement de l'assurance maladie
  • Le programme ne détaille pas de paramètres précis (âge, durée de cotisation) pour l'équilibre du système de retraites

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

Éducation & recherche

École du futur (autonomie établissements + projets pédagogiques), maths+français renforcés primaire, choc des savoirs (groupes niveaux 6e/5e), revalorisation profs (10% socle 2023-2024), Parcoursup maintenu et amélioré.

  • autonomie établissements
  • fondamentaux
  • groupes de niveau
  • revalorisation profs
3 contraintes factuelles
  • Revalorisation enseignants : 2 Md€/an depuis 2023, 10% socle stagiaires, 5% milieu carrière
  • Groupes niveau 6e/5e : annoncés 2024, mise en œuvre partielle (manque postes), suspendus partiellement 2024
  • Parcoursup : 73% admissions formulées 2024, mais persistance angoisse lycéens (rapport IGEN 2023)

Sources : Loi pour l'École · 2024 ; Bilan Parcoursup 2024 · 2024

L'éducation est rattachée aux conquêtes défendues par le parti (instruction gratuite et obligatoire) et à la formation aux enjeux écologiques. La recherche est mobilisée comme socle de la décision publique, notamment sur la biodiversité et la toxicité des substances, le parti exigeant la prise en compte des dernières connaissances scientifiques dans la loi.

  • instruction gratuite et obligatoire
  • éducation aux enjeux écologiques
  • recherche au fondement de la décision publique
  • primauté des connaissances scientifiques sur le vivant
2 contraintes factuelles
  • L'axe ne formule pas de cible budgétaire chiffrée pour l'éducation ou la recherche (part du PIB)
  • L'exigence d'intégration systématique des dernières données scientifiques dans la loi suppose un cadre d'expertise indépendant non précisé

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

Énergie

Mix énergétique équilibré nucléaire (6 EPR2 + prolongation) + ENR ambitieuses (objectif 40% électricité ENR 2030), réforme marché européen électricité (achevée 2024), planification écologique pilotée par SGPE.

  • nucléaire et ENR
  • réforme marché EU
  • planification SGPE
  • transition pilotée
3 contraintes factuelles
  • Programme 6 EPR2 + 8 optionnels = 70 Md€ étalés (annonce Belfort 2022)
  • Cibles ENR PPE 2024 : 18 GW éolien terrestre 2030 (vs 21 GW objectif initial), retards procéduraux
  • Prix électricité après réforme EU 2024 reste indexé sur gaz dans 30% des heures pointe

Sources : Discours Belfort · 2022 ; PPE3 · 2024

La priorité est la réduction de la consommation d'énergie (sobriété) avant tout choix de mix. Génération écologie défend l'ordre suivant : baisse de la demande, sortie des énergies fossiles, puis réduction progressive de la part du nucléaire. Le parti s'oppose au programme de six nouveaux EPR et plaide pour une sortie pragmatique du nucléaire, subordonnée à la sûreté.

  • sobriété énergétique comme priorité absolue
  • sortie des énergies fossiles
  • réduction progressive de la part du nucléaire
  • opposition aux nouveaux réacteurs EPR
2 contraintes factuelles
  • Le nucléaire représente environ 65% de la production électrique française en 2024 : une sortie progressive suppose un déploiement massif et chiffré d'ENR et de pilotage de la demande non détaillé
  • Delphine Batho reconnaît elle-même que la sortie du nucléaire n'est pas réalisable à court terme dans les conditions actuelles

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

Climat & environnement

Neutralité carbone 2050 conformément à SNBC, décarbonation industrie via CRCS et CSP, fin VTM 2035 (transposition règlement UE), planification écologique transversale, crédit impôt rénovation thermique (MaPrimeRenov).

  • neutralité 2050
  • Green Deal EU
  • fin VTM 2035
  • rénovation MaPrimeRenov
3 contraintes factuelles
  • Émissions France -5,8% en 2023 (HCC) mais trajectoire SNBC -55% 2030 demande -4,7%/an stable
  • MaPrimeRenov : 4 Md€/an, mais 2024 a vu chute demandes (-50%) après resserrement critères
  • Industrie décarbonée : 13 Md€ promis aides 2027 (France 2030) pour 50 sites les plus émetteurs

Sources : SNBC3 / PNACC3 · 2024 ; Haut Conseil pour le Climat · 2024

Le climat et la préservation du vivant sont l'horizon structurant du projet. Génération écologie défend l'écologie intégrale et la décroissance, considérant que la poursuite de la croissance du PIB est incompatible avec la lutte contre le dérèglement climatique et la protection de la biodiversité. La protection de la biodiversité (pollinisateurs, sols, eau) est érigée en priorité, avec un refus du retour des pesticides interdits.

  • écologie intégrale et décroissance
  • incompatibilité entre croissance du PIB et limites planétaires
  • protection prioritaire de la biodiversité
  • interdiction pérenne des néonicotinoïdes
2 contraintes factuelles
  • La décroissance suppose une réduction volontaire du PIB sans trajectoire chiffrée publiée de répartition des efforts ni d'effet sur les recettes publiques
  • La sortie des pesticides de synthèse (opposition à la loi Duplomb) se heurte à des enjeux de compétitivité agricole et de distorsion intra-UE relevés par le secteur

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

Immigration & intégration

Maîtrise des flux migratoires, intégration par le travail et la langue, fermeté sur l'éloignement des déboutés (loi immigration 2024), équilibre entre humanité et ordre, approche européenne.

  • maîtrise des flux
  • intégration par le travail et la langue
  • fermeté sur les déboutés
  • cadre européen
2 contraintes factuelles
  • La loi immigration 2024 a été partiellement censurée par le Conseil constitutionnel
  • L'éloignement effectif dépend des accords de réadmission avec les pays d'origine

Source : Programme Renaissance 2022 / loi immigration 2024 · 2024

Le parti défend une approche des migrations fondée sur la solidarité internationale, la justice climatique et le respect des droits humains. Les droits fondamentaux des personnes sont placés au centre, en lien avec les conséquences migratoires du dérèglement climatique, dans la continuité des valeurs d'égalité et de fraternité revendiquées.

  • solidarité internationale et accueil
  • respect des droits humains
  • prise en compte des migrations climatiques
  • égalité des droits et non-discrimination
2 contraintes factuelles
  • L'approche est centrée sur les principes de droits humains et n'est pas assortie d'un dispositif chiffré de gestion des flux ou des capacités d'accueil
  • La reconnaissance d'un statut lié aux déplacements climatiques ne dispose pas de cadre juridique international établi

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

Sécurité & défense

LPM 2024-2030 à 413 Md€ (vs 295 Md€ précédente), maintien commandement intégré OTAN, soutien Ukraine (matériel + Caesar), création réserve nationale 100k, lutte trafics de stupéfiants (Place Nette XXL).

  • LPM 413 Md€
  • OTAN intégré
  • soutien Ukraine
  • réserve 100k
3 contraintes factuelles
  • LPM 413 Md€ : trajectoire 2,1% PIB en 2027 (objectif OTAN 2% atteint)
  • Soutien Ukraine : 5,1 Md€ depuis 2022 (matériel + financier), 9e contributeur EU/PIB
  • Place Nette XXL : 1 280 opérations 2024, saisies +30%, mais effets sur consommation marginaux (CIR Drogues 2024)

Source : Loi 2023-703 LPM 2024-2030 · 2023

Génération écologie place la défense dans une stratégie de défense en profondeur et de résilience citoyenne, dont la première étape est la souveraineté écologique (réduction des consommations superflues). Le parti reconnaît la menace militaire russe et juge le réarmement nécessaire à la capacité d'autodéfense, sans en faire une stratégie en soi, et soutient l'aide à l'Ukraine et l'autonomie stratégique européenne.

  • défense en profondeur et résilience citoyenne
  • souveraineté écologique comme socle de sécurité
  • réarmement comme nécessité d'autodéfense, non comme finalité
  • soutien à l'Ukraine et autonomie stratégique de l'UE
2 contraintes factuelles
  • La subordination de la défense à la souveraineté écologique ne s'accompagne pas d'une cible chiffrée de dépenses militaires (référence loi de programmation 2024-2030)
  • L'autonomie stratégique européenne défendue suppose une coordination capacitaire entre États membres encore largement à construire

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

Justice & libertés

Loi immigration 2024 (intégration et expulsions facilitées), durcissement OQTF, recrutement 8 500 magistrats/greffiers, peines courtes en milieu ouvert, refus rétablissement peines plancher généralisées, fin de vie en cours.

  • loi immigration 2024
  • OQTF renforcées
  • +8500 magistrats
  • alternatives prison
3 contraintes factuelles
  • Loi immigration 2024 : 35 articles censurés Conseil constitutionnel sur 86
  • OQTF : 130k émises 2023, taux exécution 7-12% (Cour des Comptes 2024)
  • Surpopulation carcérale : 78 000 détenus pour 60 000 places (DAP 2024)

Sources : Loi 2024-42 Immigration · 2024 ; DAP statistiques pénitentiaires · 2024

Le parti revendique les valeurs de liberté, d'égalité, de fraternité et de sororité, et l'égalité des droits sans discrimination. La notion de justice intègre la justice environnementale et intergénérationnelle, ainsi que la défense judiciaire du vivant, illustrée par l'invocation du principe de non-régression et de décisions en faveur du vivant.

  • égalité des droits et non-discrimination
  • justice environnementale et intergénérationnelle
  • défense judiciaire du vivant
  • principe de non-régression écologique
2 contraintes factuelles
  • La justice intergénérationnelle et la personnalité juridique du vivant ne disposent pas encore d'un cadre constitutionnel établi en droit français
  • L'opposabilité judiciaire du principe de non-régression aux lois reste d'application limitée

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

Institutions & démocratie

Réforme institutions par dialogue (CNR, conventions citoyennes), introduction proportionnelle limitée, mandats parlementaires plafonnés (3 consécutifs), maintien semi-présidentialisme, fin cumul mandats acté.

  • CNR/conventions
  • proportionnelle limitée
  • limitation mandats
  • semi-présidentialisme
3 contraintes factuelles
  • Convention citoyenne climat : 149 propositions, 30% intégrées sans modification (rapport CESE 2022)
  • Proportionnelle limitée : projet 15-20% sièges nationale, débats parlementaires bloqués 2017-2024
  • Cumul mandats fin acté loi 2014, effets sur renouvellement modérés (rapport Sénat 2022)

Source : Rapport CESE Convention citoyenne · 2022

Le parti plaide pour une rupture avec la Ve République et le présidentialisme, jugeant les institutions de 1958 épuisées et verticales. Il promeut une démocratie écologique appuyée sur les assemblées citoyennes : la méthode éco-citoyenne, expérimentée au niveau municipal, prévoit l'élaboration et la priorisation des mesures par des assemblées de citoyens.

  • rupture avec la Ve République et le présidentialisme
  • démocratie écologique et participative
  • assemblées citoyennes décisionnelles
  • co-construction des programmes avec les citoyens
2 contraintes factuelles
  • Le passage à un nouveau régime institutionnel suppose une révision constitutionnelle (référendum ou Congrès) dont les modalités ne sont pas détaillées
  • Le caractère décisionnel des assemblées citoyennes pose une question d'articulation avec la souveraineté du Parlement élu

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

International & UE

Europe puissance (autonomie stratégique), élargissement maîtrisé (Ukraine, Balkans), Pacte vert européen défendu, soutien Israël avec exigence respect droit international Gaza, refus Mercosur en l'état (clauses miroir agricoles).

  • Europe puissance
  • élargissement
  • Green Deal
  • soutien Israël+droit intl
3 contraintes factuelles
  • Élargissement UE Ukraine : intégration estimée 2030+, coût initial PAC 96 Md€ sur 7 ans (Bruegel 2023)
  • Position Mercosur : Macron contre l'accord en l'état mais Allemagne/Espagne pour, isolement potentiel
  • Aide Ukraine : France 9e contributeur PIB UE, derrière Allemagne, RU, Pologne, Pays Baltes

Sources : Discours Sorbonne II · 2024 ; Bruegel élargissement UE · 2023

Génération écologie acte la fin de l'ère de la mondialisation commerciale généralisée et de l'idée que la concurrence libre garantirait la paix. Le parti critique les traités de libre-échange et défend une souveraineté écologique (eau, alimentation, santé, énergie), tout en inscrivant son action dans le cadre européen et un ordre international fondé sur le droit.

  • fin de la mondialisation commerciale dérégulée
  • opposition aux traités de libre-échange
  • souveraineté écologique (eau, alimentation, énergie)
  • ordre international fondé sur le droit
2 contraintes factuelles
  • La remise en cause des accords de libre-échange relève de la compétence commerciale exclusive de l'UE et suppose une renégociation multilatérale
  • La souveraineté écologique alimentaire et énergétique se heurte au degré actuel de dépendance aux importations (intrants, énergie)

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

Numérique & innovation

France 2030 (54 Md€), licorne 25 (atteint 2023), souveraineté technologique européenne (cloud, IA), régulation IA via AI Act, soutien startups (French Tech), identité numérique européenne (eIDAS 2.0).

  • France 2030 54 Md€
  • souveraineté EU
  • AI Act
  • French Tech
3 contraintes factuelles
  • France 2030 : 54 Md€ engagés 2022-2030, déjà 22 Md€ alloués mi-2024
  • Licornes : 25 atteintes 2023, croissance ralentie 2024 (4 nouvelles vs 11 en 2022)
  • Cloud souverain : Bleu (Capgemini-Orange-Microsoft) et S3NS (Thales-Google) lancés 2024, dépendance hyperscalers persiste

Sources : Bilan France 2030 · 2024 ; AI Act EU · 2024

Cohérent avec la décroissance, le parti remet en cause le solutionnisme technologique et la fuite en avant matérielle. Le numérique et l'innovation sont évalués à l'aune de la sobriété et de l'empreinte écologique, l'innovation étant réorientée vers la réduction des consommations et la résilience plutôt que vers la croissance des usages.

  • critique du solutionnisme technologique
  • sobriété numérique et matérielle
  • innovation au service de la réduction des consommations
  • évaluation par l'empreinte écologique
2 contraintes factuelles
  • La sobriété numérique se heurte à la croissance structurelle de la consommation électrique du secteur (data centers, IA) non quantifiée dans le programme
  • La critique du solutionnisme n'est pas assortie d'une politique industrielle chiffrée de filière numérique sobre

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

Culture & médias

Pass culture étendu (300€ jeunes 18 ans), maintien service public audiovisuel (financement TVA après suppression redevance 2022), exception culturelle française dans accords commerciaux, soutien filière cinéma et industries créatives.

  • pass culture
  • service public AV
  • exception culturelle
  • industries créatives
3 contraintes factuelles
  • Pass culture : 244 M€ 2023, 84% jeunes éligibles inscrits, mais 60% dépenses sur livres mangas (CNL 2024)
  • Financement audiovisuel public via TVA : précarité juridique (LFR 2022), sécurisation pluriannuelle 2024
  • Filière cinéma : CNC 740 M€/an, France leader EU production films (300/an)

Sources : CNL Bilan Pass Culture · 2024 ; CNC bilan · 2024

Le projet s'inscrit dans la continuité de la philosophie des Lumières et des conquêtes de la Révolution française, plaçant l'émancipation, le savoir et le bien-être au coeur de la société. La culture et l'éducation populaire sont conçues comme des leviers pour rendre désirable la sobriété et l'écologie, en lien avec une vision de la bonne vie.

  • héritage des Lumières et de l'émancipation
  • culture comme levier de la transition
  • éducation populaire
  • désirabilité de la sobriété
2 contraintes factuelles
  • L'axe culturel reste programmatique et n'énonce pas de mesures budgétaires chiffrées sur le financement de la culture ou la régulation des médias
  • La promotion d'un récit de sobriété ne s'accompagne pas de dispositif précis sur le pluralisme et la concentration des médias

Source : Programme présidentiel Delphine Batho / Génération écologie 2022 · 2022

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