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Présidentielle 2027 · Programmes

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La position
Ce que la formation défend sur cet axe, reformulé par la rédaction à partir de ses textes publics. Ce n’est pas une citation.
Les principes
Les quelques lignes de force de cette position : de quoi la parcourir sans lire le paragraphe entier.
La contrainte factuelle
Un fait sourcé que la position doit affronter : un chiffre, un calendrier, une règle de droit. Ce n’est pas une objection : la même exigence s’applique à toutes les formations.
Une case vide
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2 formations comparées sur 13 thèmes. Le tableau défile latéralement.

Positions comparées, axe par axe. La première colonne nomme le thème ; chaque colonne suivante porte une formation.
ThèmeUnion populaire républicaineSouverainisme frexitRetirerParti SocialisteSocial-démocratieRetirer
Économie & fiscal

Le mouvement se revendique souverainiste, protectionniste et anti-libéral, sans se rattacher à un clivage droite-gauche classique. Il combine un protectionnisme ciblé (taxes à l'importation, 30% des marchés publics réservés aux TPE et PME), un soutien aux petites entreprises par baisse des cotisations patronales, et un programme de renationalisations financé pour partie par les économies attendues de la sortie de l'UE.

  • protectionnisme et taxes ciblées à l'importation
  • renationalisation des grandes entreprises de service public
  • soutien aux TPE et PME et 30% des marchés publics réservés
  • financement par les économies de la sortie de l'UE et la lutte contre la fraude
2 contraintes factuelles
  • Les économies budgétaires avancées (de l'ordre de 52 milliards d'euros par an liés à la sortie de l'UE et 20 milliards de lutte contre la fraude) reposent sur des hypothèses non consolidées et conditionnées au Frexit
  • Les renationalisations et le protectionnisme par taxes à l'importation se heurtent au droit de l'UE et aux règles de l'OMC tant que la France en est membre

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Rétablissement ISF 'climatique' (modulé), tranches IR augmentées (impôt progressif), suppression flat tax 30% sur revenus capital, taxe sur superprofits, hausses cotisations entreprises bénéficiaires. Refus austérité.

  • ISF climatique
  • IR plus progressif
  • suppression flat tax
  • taxe superprofits
3 contraintes factuelles
  • ISF rétabli rapporterait 4-5 Md€/an (Conseil prélèvements obligatoires 2018)
  • Suppression flat tax PFU 30% : retour barème = +3 Md€/an (estimation IPP)
  • Taxe superprofits temporaire 2022 : 33 M€ recettes (vs 11 Md€ projetés), peu efficace

Sources : IPP, Note fiscalité capital · 2023 ; CPO ISF rapport · 2018

Social & travail

Le mouvement défend une intervention forte de l'État en matière sociale, avec une revalorisation du SMIC visée vers 1300 euros nets et une hausse des revenus agricoles de 25%. La hausse du SMIC est présentée comme neutre pour les entreprises grâce à une baisse parallèle des cotisations patronales.

  • revalorisation du SMIC vers 1300 euros nets
  • compensation par baisse des cotisations patronales
  • hausse de 25% des revenus agricoles
  • intervention de l'État dans le domaine social
2 contraintes factuelles
  • Une hausse du SMIC compensée par baisse des cotisations patronales transfère une partie du coût aux recettes sociales, sans compensation détaillée dans le programme
  • La hausse de 25% des revenus agricoles n'est pas adossée à un mécanisme de financement précis ni à une trajectoire de prix

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Hausse SMIC modérée (+5-10%), retour retraite 62 ans (abrogation réforme 2023), 32h négociée par branche, indexation pensions inflation, recrutement massif fonction publique, défense services publics.

  • SMIC +5-10%
  • retraite 62 ans
  • 32h négociée
  • fonction publique +
3 contraintes factuelles
  • Retour retraite 62 ans = +20 Md€/an déficit CNAV (COR scénario abrogation)
  • Hausse SMIC 8% = +5 Md€/an charges (OFCE), risque PME
  • Recrutement fonction publique +100k = +6 Md€/an

Source : COR, Rapport annuel · 2024

Santé & retraites

Le mouvement érige la Sécurité sociale en pilier et propose d'inscrire son principe dans la Constitution. Il vise l'ouverture de 30000 lits dans les hôpitaux publics, l'arrêt des déremboursements de médicaments et une meilleure prise en charge des soins optiques et dentaires, ainsi qu'une retraite assurant des conditions de fin de vie dignes.

  • inscription de la Sécurité sociale dans la Constitution
  • ouverture de 30000 lits hospitaliers publics
  • arrêt des déremboursements et meilleure couverture optique et dentaire
  • garantie d'une retraite digne
2 contraintes factuelles
  • L'ouverture de 30000 lits hospitaliers suppose un effort de recrutement de personnels soignants dans un contexte de tension d'attractivité, non chiffré dans le programme
  • Le renforcement de la couverture sociale et l'arrêt des déremboursements pèsent sur l'équilibre de l'assurance maladie sans trajectoire de financement détaillée

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Renforcement service public hospitalier (recrutements + investissements), conventionnement médecins négocié (pas obligatoire), retraite 62 ans + minima 1200€, parcours soins coordonné, refus privatisation Sécu.

  • hôpital public
  • conventionnement négocié
  • retraite 62 ans
  • minimum 1200€
3 contraintes factuelles
  • Investissements hôpital : besoins chiffrés 25 Md€/3 ans (Ségur Conférence 2020)
  • Minimum retraite 1200€ : +1,5 Md€/an (DSS 2023)
  • Conventionnement négocié : déjà tenté SROS-T, effets limités déserts médicaux

Source : Ségur Santé Conférence · 2020

Éducation & recherche

Le mouvement conçoit l'éducation comme un instrument de souveraineté nationale et défend une école républicaine à homogénéité territoriale, recentrée sur la maîtrise du français, des mathématiques et de l'histoire avant le secondaire. Il propose davantage d'enseignants mieux rémunérés, un effort de financement de la recherche et des enseignants-chercheurs, ainsi qu'un programme Erasmus à vocation mondiale.

  • école républicaine à homogénéité territoriale
  • recentrage sur français, mathématiques et histoire
  • revalorisation des enseignants et des enseignants-chercheurs
  • Erasmus élargi au monde et financement de la recherche
2 contraintes factuelles
  • La revalorisation des enseignants et le financement accru de la recherche supposent un effort budgétaire pluriannuel non chiffré dans le programme
  • Un Erasmus à vocation mondiale modifie le cadre actuel adossé à l'UE, dont la sortie est par ailleurs visée, sans dispositif de remplacement détaillé

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Recrutement 60 000 enseignants, revalorisation 20% début carrière, gratuité études supérieures publiques, refondation Parcoursup (allocation universelle d'études), école inclusive renforcée, soutien recherche publique.

  • +60k enseignants
  • +20% débutants
  • gratuité supérieur
  • fin Parcoursup
3 contraintes factuelles
  • 60k recrutements profs = +3 Md€/an (Cour des Comptes 2023)
  • Allocation universelle d'études = 30 Md€/an si 1063€/2,7M étudiants
  • Hausse +20% débutants = +1,5 Md€/an

Source : Programme NUPES Éducation · 2022

Énergie

Le mouvement subordonne le choix du mix électrique à une décision citoyenne et plaide pour une consultation nationale suivie d'un référendum sur le nucléaire. Il revendique une renationalisation complète d'EDF et de Engie (ex GDF) et l'inscription du caractère public de ces entreprises dans la Constitution, comme préalable à la maîtrise nationale de l'énergie.

  • renationalisation complète d'EDF et de Engie
  • inscription du caractère public de l'énergie dans la Constitution
  • référendum sur le mode de production électrique
  • sortie du marché européen de l'électricité et de l'Arenh
2 contraintes factuelles
  • Le nucléaire fournit de l'ordre de 65% de la production électrique française en 2024 : le mouvement ne tranche pas le mix et renvoie l'arbitrage à un référendum, sans trajectoire d'investissement chiffrée
  • La sortie du marché européen de l'électricité et de l'Arenh suppose une rupture avec le droit de l'UE, non acquise unilatéralement

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Mix énergétique pragmatique : maintien parc nucléaire existant (prolongation contrôlée), accélération massive ENR (objectifs PPE rehaussés), fin nouveaux EPR2 ou positionnement neutre selon courants. Marché électricité régulé (TRV étendu).

  • maintien nucléaire actuel
  • accélération ENR
  • régulation marché élec
  • sortie progressive fossiles
3 contraintes factuelles
  • Maintien parc actuel = prolongation 60-80 ans CGEM (autorisé ASN, mais investissements grand carénage 100 Md€)
  • Accélération ENR : retards procéduraux (recours, ABF) limitent vitesse sans réforme
  • TRV étendu = renégociation directive électricité 2019/944, peu probable

Source : Programme PS Faure, Plateforme commune NUPES écologique · 2022

Climat & environnement

Le mouvement aborde l'écologie sous l'angle de la relocalisation industrielle et de la maîtrise des échanges, présentées comme un moyen de réduire l'empreinte par la fin du libre-échange. Il propose une taxe sociale et environnementale aux importations frappant les productions aux standards inférieurs aux exigences françaises et soutient la rénovation énergétique du bâti ancien.

  • réduction de l'empreinte par la relocalisation industrielle
  • taxe sociale et environnementale aux importations
  • soutien à la rénovation énergétique des bâtiments
  • investissement dans les énergies décarbonées dont la fusion nucléaire
2 contraintes factuelles
  • Une taxe carbone et sociale aux frontières décidée unilatéralement par la France entre en conflit avec le droit de l'UE et les règles de l'OMC sur la libre circulation des marchandises
  • La relocalisation présentée comme levier écologique n'est pas adossée à une trajectoire chiffrée de réduction des émissions ni à un calendrier

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Neutralité carbone 2050 ambitieuse, planification écologique sociale (transition juste), Pacte vert européen défendu et amplifié, financement transition par fiscalité verte (taxe carbone aux frontières CBAM), ZFE maintenues.

  • neutralité 2050
  • transition juste
  • Green Deal
  • fiscalité verte
3 contraintes factuelles
  • Trajectoire SNBC -55% 2030 demande -4,7%/an stable, France à -5,8% 2023 (HCC)
  • Transition juste : compensations sociales chiffrées 5-8 Md€/an (rapport Pisani-Mahfouz 2023)
  • CBAM EU acté 2026, recettes France estimées 1,5 Md€/an

Source : Rapport Pisani-Mahfouz, Économie de la transition · 2023

Immigration & intégration

Le mouvement articule sa politique migratoire autour de deux axes: l'arrêt des flux migratoires non maîtrisés et l'encadrement du comportement des personnes présentes sur le territoire, fondé sur le respect de la loi et du mode de vie du pays. Il fait de la laïcité et du refus du communautarisme la condition de l'assimilation.

  • maîtrise des flux migratoires
  • respect de la loi et du mode de vie du pays d'accueil
  • laïcité et refus du communautarisme
  • assimilation et harmonie sociale garanties par l'État
2 contraintes factuelles
  • La maîtrise des flux est partiellement encadrée par le droit de l'UE (Schengen, droit d'asile, libre circulation) tant que la France en est membre
  • Le programme énonce des principes d'assimilation sans détailler les volumes, les seuils ou les dispositifs administratifs associés

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Maîtrise des flux conjuguée à une intégration républicaine, préservation du droit d'asile, régularisation au cas par cas par le travail, refus de l'instrumentalisation politique du sujet.

  • maîtrise des flux
  • intégration républicaine
  • régularisation par le travail
  • défense du droit d'asile
2 contraintes factuelles
  • La régularisation par le travail dépend des métiers en tension (liste arrêtée par décret)
  • L'équilibre maîtrise/asile suppose une coordination européenne (Dublin)

Source : Programme PS / plateforme NUPES 2022 · 2022

Sécurité & défense

Le mouvement fait de l'indépendance nationale le fondement de sa politique de défense, avec un budget porté à 3% du PIB en fin de quinquennat et un retrait immédiat du commandement intégré de l'OTAN, jugée dépourvue de légitimité depuis la fin de la Guerre froide. Il réaffirme le lien entre l'armée et la nation au service des seuls intérêts français.

  • budget de défense porté à 3% du PIB
  • retrait immédiat de l'OTAN
  • indépendance et autonomie stratégique nationale
  • réaffirmation du lien armée-nation
2 contraintes factuelles
  • Porter le budget de défense à 3% du PIB représente un effort budgétaire pluriannuel important par rapport au niveau actuel (de l'ordre de 2% du PIB), non chiffré en trajectoire annuelle
  • Le retrait de l'OTAN modifie l'environnement de sécurité de la France et de l'Europe et suppose une recomposition des coopérations militaires non détaillée

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Maintien dissuasion nucléaire, OTAN intégré (consensus historique PS depuis Sarkozy 2009), soutien Ukraine, hausse modérée budget défense (LPM votée), police de proximité renforcée, refus militarisation maintien ordre.

  • dissuasion
  • OTAN intégré
  • soutien Ukraine
  • police proximité
3 contraintes factuelles
  • LPM 413 Md€ votée avec abstention PS (cohérent avec ligne historique)
  • Soutien Ukraine : aligné gouvernement, pas de divergence majeure
  • Police proximité : abandonnée 2003, retour estimé 1,5 Md€/an

Source : Programme PS Sécurité 2022 · 2022

Justice & libertés

Le mouvement met en avant la protection des libertés publiques et de la vie privée, avec un retrait du réseau de surveillance Indect et un encadrement de la collecte et de l'usage des données personnelles. Il associe la défense des libertés à la laïcité et au refus du communautarisme dans l'espace public.

  • protection des libertés publiques et de la vie privée
  • retrait du réseau de surveillance Indect
  • encadrement de la collecte des données personnelles
  • laïcité et refus du communautarisme dans l'espace public
2 contraintes factuelles
  • Le programme développe surtout les libertés publiques et la protection des données, moins l'organisation judiciaire, les moyens et la politique pénale de droit commun
  • Le retrait de dispositifs de surveillance d'origine européenne s'inscrit dans la perspective plus large de sortie de l'UE, dont les modalités juridiques ne sont pas détaillées

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Fin de vie ouverte (loi Falorni 2024 défendue), abrogation lois sécurité globale et séparatisme, légalisation cannabis encadrée, accueil migrants conforme conventions internationales, défense laïcité (1905 sans extension).

  • fin de vie
  • anti-Sécurité globale
  • cannabis encadré
  • accueil migrants
3 contraintes factuelles
  • Légalisation cannabis : recettes 2-3 Md€/an (CAE 2019)
  • Loi fin de vie : enjeu social transversal, débats 2024-2025
  • Convention européenne droits fondamentaux : limite séparatisme et sécurité globale

Source : Programme PS Libertés · 2022

Institutions & démocratie

Le mouvement propose une réforme constitutionnelle d'ampleur soumise à référendum pour restaurer les principes démocratiques et républicains, incluant le rétablissement du septennat. Il prévoit d'inscrire dans la Constitution un référendum d'initiative citoyenne aux versants législatif, abrogatif, constitutionnel et révocatoire, déclenché par 2% des électeurs inscrits.

  • réforme constitutionnelle soumise à référendum
  • rétablissement du septennat présidentiel
  • référendum d'initiative citoyenne à quatre versants
  • seuil de déclenchement à 2% des inscrits
2 contraintes factuelles
  • Un seuil de 2% des inscrits représente de l'ordre de 940000 électeurs, niveau qui conditionne la fréquence d'usage du dispositif
  • La réforme constitutionnelle d'ampleur suppose une majorité qualifiée ou un référendum, procédures non garanties par le seul programme

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

VIe République par voie négociée (refus Constituante hors cadre), proportionnelle intégrale, fin présidentialisme renforcé, RIC encadré (matières limitées), droit de vote 16 ans, mandats limités.

  • VIe République encadrée
  • proportionnelle
  • fin présidentialisme
  • RIC encadré
3 contraintes factuelles
  • VIe République par révision article 89 = parcours institutionnel respecté
  • Proportionnelle intégrale = risque instabilité (cf IVe République 1946-1958)
  • RIC encadré : exclusion droits humains et fiscalité préserve garde-fous

Source : Programme PS Institutions · 2022

International & UE

Le mouvement fait du Frexit son marqueur central: sortie de l'Union européenne par activation de l'article 50 du traité sur l'Union européenne, abandon de l'euro et retour à un franc national, et retrait de l'OTAN. Il revendique une neutralité géopolitique et un développement de relations équilibrées avec la Russie, la Chine, le monde arabe et l'Amérique latine, hors de la zone d'influence des États-Unis.

  • sortie de l'UE par l'article 50 du TUE
  • abandon de l'euro et retour à un franc national
  • retrait de l'OTAN et neutralité géopolitique
  • relations équilibrées avec les grandes aires hors tutelle américaine
2 contraintes factuelles
  • L'activation de l'article 50 ouvre une période de négociation de deux ans dont les modalités commerciales, budgétaires et monétaires ne sont pas détaillées dans le programme
  • Le retour à un franc national implique une transition monétaire (dette libellée en euros, change, taux) dont les effets ne sont pas chiffrés

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Europe sociale et écologique (refus dumping), réforme traités budgétaires UE (3% PIB assoupli), soutien élargissement contrôlé Ukraine/Balkans, soutien Israël avec exigence cessez-le-feu Gaza, refus Mercosur en l'état.

  • Europe sociale
  • réforme règles UE
  • élargissement encadré
  • refus Mercosur
3 contraintes factuelles
  • Réforme règles UE 3% : nécessite unanimité Conseil + ratification, peu probable court terme
  • Mercosur : alliance avec Macron contre, mais minorité Conseil EU
  • Élargissement Ukraine : chiffrage PAC +96 Md€/7 ans (Bruegel 2023)

Source : Programme NUPES Europe · 2022

Numérique & innovation

Le mouvement promeut la souveraineté numérique par le recours au logiciel libre au coeur des systèmes d'information de l'État, en remplacement des produits propriétaires, en particulier dans les ministères de la Défense et de l'Éducation nationale. Il soutient la formation au développement de logiciels libres et la protection des données personnelles des citoyens.

  • logiciel libre au coeur des systèmes d'information de l'État
  • remplacement des produits propriétaires dans la Défense et l'Éducation
  • souveraineté numérique nationale
  • formation au développement de logiciels libres
2 contraintes factuelles
  • La migration des administrations vers le logiciel libre suppose un effort de transition (interopérabilité, formation, maintenance) dont le coût et le calendrier ne sont pas chiffrés
  • La souveraineté numérique visée s'articule difficilement avec la dépendance actuelle aux infrastructures et fournisseurs extra-nationaux, peu détaillée dans le programme

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Souveraineté numérique européenne, taxation GAFA effective (pilier 2 OCDE), régulation IA (AI Act), protection données (RGPD renforcé), démocratisation numérique (inclusion), encadrement plateformes.

  • souveraineté EU
  • taxation GAFA
  • AI Act
  • RGPD+
3 contraintes factuelles
  • Pilier 2 OCDE 15% IS minimum : recettes France 2-4 Md€/an (DGFiP 2024)
  • AI Act EU acté 2024, mise en oeuvre 2026
  • Inclusion numérique : 13M Français en difficulté (DGCS 2023), besoins formation 1,5 Md€/an

Source : Programme PS Numérique · 2022

Culture & médias

Le mouvement entend garantir le pluralisme et l'indépendance de la presse et propose d'interdire constitutionnellement la prise de contrôle des médias de masse par des fonds de pension, des multinationales ou des conglomérats. La défense du patrimoine et de l'accès à la culture pour tous est associée à la préservation des services publics menacés par l'UE.

  • pluralisme et indépendance de la presse
  • interdiction constitutionnelle de concentration des médias de masse
  • accès à la culture pour tous
  • défense du patrimoine et des services publics culturels
2 contraintes factuelles
  • L'interdiction constitutionnelle de prise de contrôle des médias soulève la question des participations existantes et de leur dénouement, non précisé dans le programme
  • Le financement de l'accès à la culture et des services publics culturels n'est pas chiffré à cadre budgétaire contraint

Source : Programme François Asselineau / UPR 2022 · 2022

Service public audiovisuel renforcé (financement pluriannuel sécurisé), lutte concentration médias (loi anti-Bolloré), maintien intermittents, pass culture étendu (+ 18 ans), exception culturelle dans accords commerciaux.

  • service public AV fort
  • anti-concentration
  • intermittents
  • pass culture
3 contraintes factuelles
  • Loi anti-concentration médias : enjeu pluralisme, mais ARCOM peu d'outils contraignants
  • Service public AV : 3,7 Md€/an, financement pérenne via fraction CSG envisagé
  • Pass culture étendu adultes : impact budgétaire +400 M€/an estimé

Source : Programme PS Culture · 2022

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