Aller au contenu
SensPoObservatoire politique indépendant

Gouvernement · Budget de l’État

Médias, livre et industries culturelles

Exécution (loi d’approbation des comptes) 2025 : crédits de paiement exécutés du budget général.

693,5 M€de crédits de paiement exécutés
2programmes
1ministère

Programmes par ministère

Crédits de paiement exécutés des 2 programmes de la mission, regroupés par ministère. La part se lit sur le total de la mission (693,5 M€). Chaque programme mène à sa fiche, chaque ministère au détail de son budget.

Culture

693,5 M€
  1. Presse et médias350,6 M€50,6 % de la mission · Programme 180
  2. Livre et industries culturelles342,9 M€49,4 % de la mission · Programme 334

Opérateurs rattachés aux programmes de la mission

Les subventions pour charges de service public (titre 3, catégorie 32) du budget général, hors programmes 200 et 201, par programme ; et les opérateurs que le jaune budgétaire « Opérateurs de l'État » rattache à chaque programme comme chef de file. Deux sources jointes par le seul programme : aucun montant n'est attribué à un opérateur.

Exécution (loi d’approbation des comptes) 2025 · montants exécutés.

Au moins 269,7 M€ de subventions pour charges de service public

Au moins ce montant : les opérateurs reçoivent aussi des crédits d'intervention et des taxes affectées, non comptés ici.

Un opérateur rattaché à un programme n’est pas financé par ce seul programme : aucun montant n’est attribué à un opérateur, la source n’en publie pas.

  • Programme 334 · chef de file de 6 opérateurs

    Voir les 6 opérateurs rattachés
    • BnF - Bibliothèque nationale de France · EPA
    • BPI - Bibliothèque publique d'information · EPA
    • Cinémathèque française · Association
    • CNC - Centre national du cinéma et de l'image animée · EPA
    • CNL - Centre national du livre · EPA
    • CNM - Centre national de la musique · EPIC

Le jaune budgétaire « Opérateurs de l’État » annexé au projet de loi de finances 2025 rattache 433 opérateurs à 55 programmes chefs de file, sans montant par opérateur (fichier source).

Ce que ces chiffres ne montrent pas

  • Le montant reçu par chaque opérateur : le jaune liste les opérateurs sans montant, et un opérateur est financé par plusieurs programmes.
  • Les crédits d'intervention et d'investissement versés aux opérateurs, mêlés dans leurs catégories à ceux d'autres bénéficiaires.
  • Les taxes affectées aux opérateurs et leurs ressources propres, qui n'entrent pas au budget général.

Comment lire ce budget

Quatre clés pour lire les montants de cette page : ce qu’est une mission, comment le Parlement la vote, ce que paient les crédits, et pourquoi l’exécution s’écarte de la prévision.

Une mission, une politique publique

Une mission regroupe les programmes qui concourent à une même politique publique. Elle peut relever de plusieurs ministères : chacun y porte ses propres programmes.

Le vote du Parlement

Le Parlement vote les crédits du budget général mission par mission. Un amendement peut déplacer des crédits d’un programme à un autre de la même mission, sans en augmenter le total.

Ce que paient les crédits

Les rémunérations et cotisations relèvent du titre 2, le fonctionnement du titre 3, l’investissement du titre 5, les transferts aux ménages, entreprises et collectivités du titre 6.

Prévu et exécuté

En cours d’année, des crédits peuvent être reportés, annulés, ou ouverts par une loi de finances rectificative. L’écart entre prévu et exécuté mesure ces ajustements, pas une erreur de calcul.

À quoi servent ces crédits

Les mêmes crédits, par nature de dépense : rémunérations, fonctionnement, transferts, investissement.

  1. Transferts aux entreprises292,2 M€42,1 % de la mission
  2. Subventions pour charges de service public269,7 M€38,9 % de la mission
  3. Transferts aux autres collectivités57,9 M€8,4 % de la mission
  4. Dépenses d'investissement (catégorie 53)35,8 M€5,2 % de la mission
  5. Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel35,6 M€5,1 % de la mission
Voir 2 autres natures de dépense, moins de 1 % chacune (2,3 M€ au total)
  1. Transferts aux collectivités territoriales1,5 M€0,2 % de la mission
  2. Dépenses pour immobilisations corporelles de l'État771 175 €0,1 % de la mission

Évolution à périmètre constant

Les 2 programmes actuels de la mission, suivis dans chaque millésime publié. Un projet de loi est prévu, une exécution est constatée : les deux se lisent côte à côte, pas comme une hausse ou une baisse votée. Chaque millésime mène à son détail.

  1. 2024 · Projet de loi de finances735,9 M€
  2. 2025 · Projet de loi de finances723,7 M€
  3. 2025 · Exécution (loi d’approbation des comptes)693,5 M€Millésime affiché
  4. 2026 · Projet de loi de finances690,2 M€
  5. 2026 · Loi de finances initiale703,0 M€

Prévu et exécuté, programme par programme

Crédits de paiement par programme et par stade, exercice 2025
ProgrammeProjet de loiExécutionÉcart
Presse et médias365,7 M€350,6 M€−15,1 M€
Livre et industries culturelles358,0 M€342,9 M€−15,1 M€

Actions des programmes

Chaque programme se divise en actions, qui disent à quoi sont destinés ses crédits. Montants du projet de loi de finances 2025 : ce grain n’est publié qu’en prévision, ces montants sont prévus, pas exécutés.

Presse et médias : 5 actions

La fiche du programme 180

  1. Relations financières avec l'AFP143,0 M€39,1 % du programme · Action 180-01
  2. Aides à la presse193,8 M€53 % du programme · Action 180-02
  3. Soutien aux médias de proximité1,8 M€0,5 % du programme · Action 180-05
  4. Soutien à l'expression radiophonique locale25,3 M€6,9 % du programme · Action 180-06
  5. Compagnie internationale de radio et télévision (CIRT)1,7 M€0,5 % du programme · Action 180-07
Livre et industries culturelles : 2 actions

La fiche du programme 334

  1. Livre et lecture327,1 M€91,4 % du programme · Action 334-01
  2. Industries culturelles30,9 M€8,6 % du programme · Action 334-02

Objectifs et résultats

Le rapport annuel de performance 2025 fixe des objectifs à chaque programme et mesure, pour chacun, le résultat atteint face à sa cible. Les valeurs sont celles du rapport, telles quelles.

Indicateurs de la mission : 5 indicateurs
Indicateurs de la mission, rapport annuel de performance 2025
IndicateurRéalisé 2024Cible 2025Réalisé 2025Appréciation
Veiller au maintien du pluralisme de la presse
Diffusion de la presseDiffusion de la presse écrite d'IPG nationale et locale (quotidiens payants et gratuits et magazines hebdomadaires)54,3 base 100 en 200751 base 100 en 200753,2 base 100 en 2007Cible atteinte
Diffusion de la presseNombre total de visites des sites d'actualité / information généraliste28,9 Nombre (en milliard)25 Nombre (en milliard)28,2 Nombre (en milliard)Cible atteinte
Favoriser l'accès du public aux bibliothèques et le développement de la lecture
Fréquentation des bibliothèquesBnF (salles de lecture)1 211 9221 260 0001 320 379Cible atteinte
Fréquentation des bibliothèquesBpi1 292 559440 000447 328Cible atteinte
Fréquentation des bibliothèquesBibliothèques municipales13 400 00013 500 00013 800 000Cible atteinte
Presse et médias, programme 180 : 9 indicateurs
Indicateurs du programme 180, rapport annuel de performance 2025
IndicateurRéalisé 2024Cible 2025Réalisé 2025Appréciation
Contribuer au développement de l'Agence France-Presse et à la qualité de sa gestion
Développement de produits et de marchés à fort potentiel de croissanceCroissance du chiffre d'affaires vidéo1,2 %5,2 %1,5 %Absence amélioration
Développement de produits et de marchés à fort potentiel de croissanceCroissance du chiffre d'affaires dans les régions hors Europe-1,5 %1,1 %-6,3 %Absence amélioration
Croissance des chargesCroissance des charges d'exploitation brutes2,5 %1,2 %1,1 %Cible atteinte
Veiller au maintien du pluralisme de la presse
Diffusion de la presseDiffusion de la presse écrite d'IPG nationale et locale (quotidiens payants et gratuits et magazines hebdomadaires)54,3 base 100 en 200751 base 100 en 200753,2 base 100 en 2007Cible atteinte
Diffusion de la presseNombre total de visites des sites d'actualité / information généraliste28,9 Nombre (en milliard)25 Nombre (en milliard)28,2 Nombre (en milliard)Cible atteinte
Améliorer le ciblage et l'efficacité des dispositifs d'aide
Taux de portage de la presse d'abonnésTaux de portage de la presse d'abonnésNon connu73 %n. d.Donnée non renseignée
Effet de levier des aides directes d'investissement à la presseEffet de levier de l'aide à l'investissement du fonds stratégique pour le développement de la presse3,4 %3,1 %3,7 %Cible atteinte
Part de l'aide publique globale accordée à la presse d'information politique et généraleAides directes aux éditeurs de presse (programme "Presse et médias")98 %99 %99 %Cible atteinte
Soutenir les efforts des radios associatives dans leurs missions sociales de proximité
Part des subventions sélectives au sein du Fonds de soutien à l'expression radiophoniquePart des subventions sélectives au sein du Fonds de soutien à l'expression radiophonique22,24 %20 %22,36 %Cible atteinte
Livre et industries culturelles, programme 334 : 7 indicateurs
Indicateurs du programme 334, rapport annuel de performance 2025
IndicateurRéalisé 2024Cible 2025Réalisé 2025Appréciation
Favoriser l'accès du public aux bibliothèques et le développement de la lecture
Fréquentation des bibliothèquesBnF (salles de lecture)1 211 9221 260 0001 320 379Cible atteinte
Fréquentation des bibliothèquesBpi1 292 559440 000447 328Cible atteinte
Fréquentation des bibliothèquesBibliothèques municipales13 400 00013 500 00013 800 000Cible atteinte
Amélioration de l'accès au document écritNombre de monographies en ligne dans Gallica (BnF)670 589690 000698 404Cible atteinte
Soutenir la création et la diffusion du livre
Renouvellement de la création éditorialePart des auteurs et des traducteurs bénéficiant pour la 1ère fois des aides à la création (CNL)47,2 %48 %49 %Absence amélioration
Renouvellement de la création éditorialeNombre de nouveaux titres publiés dans les secteurs de la littérature et des sciences humaines (vente lente)20 81021 00020 355Absence amélioration
Part de marché des librairies indépendantesPart de marché des librairies indépendantes23 %20 %non déterminéDonnée non renseignée

Pour aller plus loin

Sources et périmètre

Programmes du budget général de cette mission dans le millésime affiché, en crédits de paiement, hors remboursements et dégrèvements. L'évolution suit ces MÊMES programmes dans chaque millésime publié (périmètre constant).

Millésime 2025 · Exécution (loi d’approbation des comptes), version 1, publiée le 10/09/2026.

L’essentiel de la vie politique, une fois par semaine

Une synthèse sourcée et sans parti pris. Désinscription en un clic, aucune revente d’adresse.

Vous cherchez un compte ? Créer un compte SensPo : pour commenter, suivre vos élus et garder vos analyses.