Une production publique pour les secteurs où il faut reprendre le contrôle

Lorsque les dépendances sont les plus « vitales » et que les grands groupes sont difficiles à contrôler ou sabotent l’outil de production national, il faut que l’État devienne majoritaire dans des pôles de production ciblés, en particulier dans la santé, la défense et le numérique.

C’est notamment le cas pour la proposition de pôle public du médicament à « 2 étages » : une production publique à court terme pour les produits de base critiques et une participation majoritaire dans des pôles d’entreprises dédiés aux médicaments innovants pour le moyen terme. Le pôle public du médicament serait une entité à gouvernance mixte (État, collectivités, représentants des soignants et des patients), dotée de deux missions complémentaires :

Mission n°1 : Une capacité de production nationale pour des médicaments essentiels à brevet public dans un premier temps, soustraite aux logiques de rentabilité à court terme.

Mission n°2 : Un rôle d’investisseur stratégique et de partenaire opérationnel pour les biotechs et entreprises pharmaceutiques françaises à fort potentiel innovant.

Ainsi, le pôle du médicament proposé ne se réduit pas à une simple nationalisation défensive. L’objectif est de reconstruire une souveraineté sanitaire et pharmaceutique à deux niveaux : sécuriser le présent et préparer l’avenir, avec une recherche dont les retombées publiques seront garanties. La production publique, sur le territoire français, d’une grande partie des médicaments concernés n’aura pas à se confronter à une problématique de brevet, ceux-ci étant tombés dans le domaine public, il est relativement aisé de produire des médicaments génériques.

Dans le domaine de la défense, il s’agira de monter au capital des entreprises qui vont le plus bénéficier des commandes publiques, afin de mieux contrôler l’argent public investi et soutenir de manière ciblée l’effort de R&D dans ce secteur.

Par ailleurs, notre proposition de gestion et d’acquisition publique des forêts privées délaissées vise avant tout la prévention des incendies, mais elle permettra également de garantir aux industries du bois des prix abordables et stables de leurs ressources, en complément de prix énergétiques réduits.

Pour les semi-conducteurs, il existe peu de solutions à court-moyen terme à l’échelle nationale, mais il est possible de s’inscrire dans le Chips Act 2 à l’échelle de l’UE. Si l’Europe est absente des puces pour les ordinateurs et data-centers, elle a encore des capacités pour les puces d’électronique de puissance (automobile, éolien). Les subventions sans contrepartie ayant là aussi échoué (ex. ST Micro), il faut dorénavant combiner la garantie de commandes à nos industriels, avec des participations publiques ciblées.