Mettre McKinsey au chômage.

La décision publique ne peut plus être influencée par les intérêts privés et les cabinets de conseil. L’État ne doit pas payer des entreprises privées pour lui vendre une expertise qu’il possède déjà, ni laisser des consultants extérieurs peser sur des choix qui engagent le pays.

Nous poserons un principe clair : priorité au savoir-faire public. L’État et ses opérateurs ne pourront faire appel à un cabinet privé que s’ils démontrent qu’aucune compétence interne disponible ne permet de réaliser la mission. En l’absence de telles compétences, la recherche publique constituera le premier recours : universités, organismes de recherche et laboratoires seront systématiquement sollicités afin que l’expertise scientifique irrigue davantage les politiques publiques. Les connaissances produites par la recherche financée par les citoyens ont vocation à éclairer l’action de l’État avant tout recours aux entreprises. Ce n’est qu’en dernier ressort que l’État pourra se tourner vers des acteurs privés. Chaque recours aux cabinets devra être justifié, motivé et rendu public.

Nous lancerons un plan de réinternalisation des compétences publiques. Une cartographie des savoir-faire disponibles dans les ministères permettra d’identifier les compétences affaiblies ou perdues, puis de recruter, former et transmettre ce dont l’État a besoin pour ne plus dépendre du privé dans ses missions essentielles. Lorsqu’une administration devra exceptionnellement recourir à un cabinet de conseil, elle aura l’obligation de développer en parallèle les compétences correspondantes en interne afin de pouvoir assumer elle-même ces missions à l’avenir.

Nous mettrons fin à l’opacité des prestations privées. Toute mission de conseil commandée par l’État ou ses opérateurs devra être publiée : objet, cabinet retenu, montant, durée, commanditaire, livrables produits et suites données aux recommandations. Les citoyens doivent savoir qui conseille l’État, pour combien, et avec quelle influence.

Enfin, tout cabinet qui dissimule un conflit d’intérêts, manque à ses obligations de transparence ou ne respecte pas les règles fixées par l’État, sera exclu des marchés publics pour une durée déterminée. Les cabinets privés peuvent, dans certains cas exceptionnels, apporter une compétence ponctuelle. Mais ils ne doivent plus devenir les architectes invisibles de l’action publique.