Développer la démocratie locale au service de la planification écologique

La planification de la reconstruction écologique doit faire dialoguer les échelles : objectifs nationaux, enjeux territoriaux et décisions d’orientations locales. Nous devons développer beaucoup plus fortement la démocratie locale autour des enjeux d’écologie.

La France a été pionnière en matière de gestion de l’eau : dès 1964, on partage le pays en six grands bassins, pour organiser les politiques en suivant les fleuves et les cours d’eau. En 1992, une deuxième grande loi sur l’eau organise la gestion locale et crée des parlements locaux, les commissions locales de l’eau (CLE). Celles-ci réunissent les différents acteurs du territoire pour décider des usages et du partage de l’eau : collectivités, usagers (agriculteurs, industriels, propriétaires fonciers, associations), État et établissements publics.

Ces parlements locaux permettent de trouver des compromis que les postures nationales interdisent. Par exemple, il est difficile d’assumer devant les autres acteurs du territoire que l’on ne veut pas du tout réduire l’usage des pesticides qui polluent l’eau. C’est précisément parce qu’elle permet des avancées que les tenants de l’agriculture industrielle ne veulent pas accepter, que la démocratie sur l’eau vient d’être affaiblie par le Gouvernement via la loi d’urgence agricole.

Nous respecterons le pouvoir des parlements locaux de l’eau, et étendrons leurs prérogatives en intégrant des collèges de citoyens tirés au sort. Objectif : une eau moins polluée et démocratiquement partagée. Et il en ira de même pour les autres biens communs et enjeux écologiques, comme les sols et l’air. Toutes les métropoles organiseront des assises de la qualité de l’air, réunissant collectivités, citoyens, associations et acteurs économiques. Les mesures de protection de l’air comme les ZFE (Zones à Faibles Émissions) ne viendront plus d’en haut, mais des citoyens, au plus près de leurs besoins !