Pour une agriculture qui protège et nourrit

Le revenu des paysans, le pouvoir d’achat des ménages et la santé de la terre ne s’opposent pas, ils tiennent ensemble ou tombent ensemble. Les agriculteurs doivent pouvoir vivre dignement de leur travail et les citoyens accéder à une alimentation de qualité et choisie. L’inscription dans le libre-échange mondial avec l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et la dérégulation des marchés européens ont mis nos paysans en concurrence avec le monde entier et tué notre souveraineté alimentaire.

Aujourd’hui en France, plus de 35% des légumes, plus de 55% des fruits et plus de 45% du poulet qu’on consomme sont importés. Les écarts de revenu se creusent entre grosses exploitations et fermes à taille humaine : en 25 ans seulement, l’écart de résultat courant avant impôt a doublé entre les fermes de moins de 50 hectares et les exploitations de plus de 200 hectares. Le cadre actuel favorise l’agrandissement, la course à l’endettement et l’agro-business qui remplace l’humain par des machines et des intrants chimiques, au détriment des paysans, de l’eau, des sols et de la santé de tous. À la concurrence mondialisée doublée d’une multitude de normes complexes favorisant les plus grosses exploitations et les inégalités, nous préférons une vraie régulation.

L’agriculture est aujourd’hui un secteur d’activité ultra-subventionné avec plus de 11 milliards d’euros chaque année, dont 9,5 milliards issus de la PAC. Pourtant, plus de 80% des agriculteurs citent le verrou financier comme frein à l’adoption de nouvelles pratiques agricoles durables. Dans le même temps, en France, les critères d’accès à l’éco-régime « de base » sont si peu ambitieux que près de 90% des agriculteurs en bénéficient sans modifier leur système de production. L’argent public doit être mieux réparti.

1 / Nous devons d’abord protéger le revenu des agriculteurs et aller plus loin que les lois EGalim successives. Tant que le prix payé au producteur ne couvre pas ses coûts et ne rémunère pas son travail, aucune transition ne tiendra. Nous proposons des prix minimums garantis discutés par les interprofessions représentatives de chaque filière. Ils seront fixés grâce aux indicateurs de coût de production – qui existent déjà – en y ajoutant une juste rémunération du travail, l’amortissement du capital et des modulations pour garantir un prix plus élevé aux produits de qualité (notamment les produits sous label, comme les produits bio). Pour éviter la concurrence déloyale, nous empêcherons les importations à des prix inférieurs aux prix planchers ainsi fixés, tout en favorisant les produits locaux et durables dans le cadre de la commande publique. Ce système devra être défendu au niveau européen, quitte à assumer un rapport de force avec la Commission européenne. Nous défendrons d’ailleurs une refonte d’une partie du premier pilier de la PAC : les aides ne doivent plus être seulement distribuées selon les hectares, mais davantage selon le travail humain réellement présent sur les fermes.

2 / Nous généraliserons également les mécanismes de paiements pour services environnementaux (PSE), qui permettent de rémunérer les agriculteurs pour le développement et la bonne gestion des structures paysagères, qu’il s’agisse des surfaces non agricoles (haies, mares…) ou des systèmes de production agricole. Par l’incitation financière à introduire des couverts végétaux, à allonger des rotations, à entretenir des prairies permanentes, nous pouvons sortir d’une logique de normes qui montre ses limites. Alors que les espaces agricoles couvrent plus de la moitié du territoire national, c’est un immense levier pour enrayer l’effondrement de la biodiversité en cours depuis plusieurs décennies. Ce sont les écosystèmes qui produisent, et nous devons désormais travailler activement à leur régénération. L’eau qui nous a tant manqué cet été doit évidemment faire l’objet d’une attention particulière, afin d’assurer que cette ressource vitale soit protégée et partagée de manière juste et démocratique entre les différents usagers et les milieux naturels.

3 / L’agriculture biologique est un modèle que nous souhaitons étendre. Et c’est possible ! En Suisse, près de 18% des terres agricoles bio, 12% au Danemark, quand en France, après avoir péniblement atteint 10%, leur part diminue de nouveau. Pour sécuriser les conversions, nous proposons la mise en place d’un fonds de garantie pour l’agriculture bio. Il rétablira l’aide au maintien indûment supprimée par la Macronie et étendra les moyens d’action de l’Agence Bio notamment pour structurer et renforcer les filières de transformation et soutenir la distribution de produits bio en restauration collective.