Protéger les personnes contre les dégâts liés au dérèglement climatique

Face à la multiplication des catastrophes naturelles et autres sinistres causés par le dérèglement climatique, la protection des personnes et la solidarité sont pour nous prioritaires. Face à des phénomènes à répétition (inondations, sécheresses, tempêtes, submersion, retrait-gonflement des argiles, etc.), nous nous assurerons que chaque personne puisse bénéficier de mécanismes de solidarité adaptés et suffisants.

1 / Nous élargirons et renforcerons la mutualisation des risques climatiques, notamment en diversifiant les sources de financement, afin que tous les habitants des territoires des Outre-mer et de l’Hexagone soient couverts par des mécanismes d’assurance et de solidarité. En particulier, l’État garantira que les assureurs restent présents sur tous les territoires sinistrés, sans appliquer des surprimes et franchises insoutenables aux ménages, collectivités et entreprises victimes des catastrophes. Le dispositif CatNat sera renforcé, en prévoyant sa montée en charge périodique (révision tous les 3-5 ans), afin de suivre l’évolution de la situation climatique. Le mécanisme d’assurance récolte agricole fera l’objet d’un suivi particulier, pour que les aléas significatifs puissent être au maximum couverts par des contrats d’assurance accessibles.

2 / Dans le même temps, nous travaillerons à réduire l’exposition des personnes, des biens et des territoires aux risques climatiques, par des politiques préventives, notamment en matière d’aménagement du territoire et d’urbanisme. Les chantiers seront nombreux et demanderont là aussi énormément de travail : sur les cours d’eau et les zones inondables, sur les maisons exposées au retrait-gonflement des argiles, sur les littoraux victimes de l’érosion et de la montée des eaux, sur les forêts particulièrement vulnérables aux incendies.

La protection face aux dégâts du dérèglement climatique n’est pas qu’une question de mécanismes financiers. C’est d’abord une mobilisation humaine à l’échelle de la nation, où les pompiers, les acteurs de la sécurité civile et de la prévention sont en première ligne. L’été que nous venons de vivre a cruellement souligné nos carences en la matière, avec des pompiers manquant de matériel de protection, mettant leur santé et leur vie en danger pour nous protéger, et de moyens de lutte contre les incendies.

Nous savons ce qu’est l’amnésie environnementale : chaque génération a tendance à oublier ce qu’était la norme écologique de la génération précédente (la température, l’abondance des insectes, des oiseaux ou des poissons, etc.). Faisons en sorte de ne pas tomber dans l’amnésie d’une saison à l’autre : sitôt l’été passé, on oublierait les incendies, les promesses faites aux pompiers, à nos enfants et à nous-mêmes.

3 / Nous Président, nous renforcerons donc les moyens des pompiers et de la sécurité civile. Aujourd’hui, les services départementaux d’incendie et de secours (SDIS) disposent d’un budget de 5,6 Md€. Nous créerons de nouveaux leviers de financement des SDIS pour les collectivités, indispensables pour retrouver les moyens d’agir.

4 / Nous augmenterons aussi l’indemnisation des pompiers volontaires, qui est aujourd’hui au-dessous du SMIC pour un sapeur-pompier et à peine au-dessus pour un capitaine. Nous investirons également dans leur formation sur les incendies, car tous les territoires sont désormais touchés, ainsi que dans les équipements et les matériels d’intervention. Il nous faudra également sensibiliser et former largement pour développer dans la société une culture des risques climatiques et des vocations pour y faire face.