Sortir progressivement du marché de l’électricité

En 2050, la consommation d’électricité augmentera à un niveau d’environ 800 TWh, contre environ 450 TWh aujourd’hui. Pour faire face à cette hausse des besoins avec une électricité bas-carbone et abordable, nous organiserons une sortie progressive du marché de l’électricité.

1 / Nous supprimerons la concurrence sur la vente d’électricité aux consommateurs : fini la spéculation et le démarchage téléphonique abusif, retour à un service public dont les prix de vente seront basés sur les coûts réels de production. Et nous reviendrons progressivement à un modèle 100% public de production : EDF gérera toutes les nouvelles grandes centrales de production nucléaires et renouvelables. Les collectivités locales et leurs régies publiques pourront aussi développer des projets locaux d’énergie renouvelable. Cela permettra un développement des projets d’énergie renouvelable planifié entre EDF et les collectivités locales, au plus proche de la réalité des territoires.

2 / En matière de production nucléaire, nous prolongerons la durée de vie des centrales existantes, tant que l’Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection validera leur niveau de sûreté. Leur investissement initial a été amorti et elles ont un coût de production très compétitif (environ 60 €/MWh). Nous les adapterons aux nouvelles contraintes liées au changement climatique, afin de limiter le réchauffement des cours d’eau dans lesquels elles se refroidissent, et ainsi protéger la biodiversité aquatique.

Nous protégerons également les centrales situées sur le littoral contre les risques liés à la montée des eaux causée par le changement climatique. EDF investira aussi pour augmenter la capacité de production (de l’ordre de 5 à 7%) de ses centrales, comme l’ont fait les Suédois et les Américains. Nous poursuivrons aussi la construction des six réacteurs EPR2 : ces six réacteurs permettront surtout de compenser les fermetures des centrales actuelles qui ne pourraient pas fonctionner au-delà de 2040-2050.

La décision de construire ou non huit réacteurs EPR2 supplémentaires sera prise en fonction du devis proposé par EDF : nous étudierons d’autres solutions si le devis est trop élevé. Enfin, nous annulerons la fusion ASN-IRSN, dénoncée par les syndicats et les travailleurs, afin de garantir le meilleur niveau de sûreté et de contrôle des installations nucléaires. Nous limiterons aussi le recours à la sous-traitance pour les opérations de maintenance récurrentes, et nous renforcerons les réglementations en matière de radioprotection pour mieux protéger les travailleurs du secteur.

3 / En parallèle, nous investirons dans les barrages hydroélectriques afin d’augmenter leur capacité à répondre aux pointes de demande, et à stocker de l’énergie : cela permet notamment d’accompagner l’essor des énergies solaires et éoliennes, qui produisent en fonction de la météo. Les besoins électriques de la France étant plus importants en hiver qu’en été, du fait des besoins en chauffage, nous poursuivrons le développement de l’énergie éolienne, car elle produit davantage en hiver, lorsque nous en avons besoin. Nous développerons également les autres formes d’énergies renouvelables pour accompagner l’électrification des usages. Pour garantir que ces projets renouvelables soient bien intégrés dans les dynamiques locales, nous donnerons un rôle accru aux collectivités territoriales dans la gouvernance de ces projets, et nous garantirons des retombées économiques plus importantes pour les territoires concernés. Nous relocaliserons enfin une industrie de production d’éoliennes en France.

Ces transformations du système électrique (renouvellement du nucléaire, déploiement des énergies renouvelables, renforcement des réseaux) se traduiraient par une augmentation des besoins en emplois d’environ 35%, soit 100 000 emplois créés dans le secteur.