Caroline CAYEUX

Caroline Cayeux, née Caroline Laurence Fournier le 1er novembre 1948 dans le 16e arrondissement de Paris, est une femme politique française qui préside pendant plus de vingt ans aux destinées de Beauvais et de l'Oise avant de rejoindre brièvement le gouvernement en 2022. Fille de Pierre Fournier (1915-1999), pharmacien et directeur des laboratoires Fournier, et de Solange Lefranc (1921-2016), issue de la famille Panhard, elle obtient une licence d'anglais, une maîtrise de droit et un DESS de droit international privé. Elle épouse en premières noces, en 1971, le cardiologue Pierre Le Sourd, avec qui elle a trois enfants, Crystel, juriste, Pierre-Alban, agriculteur, et Daphné, psychologue, avant de se remarier, le 1er juillet 1994, avec l'ancien agriculteur Gérard Cayeux, né en 1934.

Des débuts au service d'un ministre gaulliste

Caroline Cayeux débute sa vie professionnelle en juillet 1969 comme conseillère technique d'Yvon Bourges, ministre gaulliste, fonction qu'elle exerce dans plusieurs gouvernements jusqu'en 1972. Elle s'inscrit alors dans la filiation politique du gaullisme, d'abord au Rassemblement pour la République, qu'elle rejoint en 1981 et où elle demeure jusqu'en 2002, avant de suivre les recompositions de la droite française au sein de l'Union pour un mouvement populaire, puis des Républicains.

De Blincourt à la mairie de Beauvais

Elle entame son parcours d'élue locale comme conseillère municipale de Blincourt, dans l'Oise, dans les années 1980 et 1990. Le 25 mars 2001, elle est élue maire de Beauvais, mandat qu'elle conserve pendant plus de vingt ans, réélue à trois reprises, le 21 mars 2008, le 5 avril 2014 puis le 26 mai 2020. Le 13 janvier 2004, elle prend la présidence de la Communauté d'agglomération du Beauvaisis, structure intercommunale créée à cette occasion. Elle est par ailleurs élue conseillère régionale de Picardie le 28 mars 2004, réélue en 2010, et préside jusqu'en 2011 le groupe d'opposition "Aimer la Picardie" au sein de l'assemblée régionale.

Sénatrice de l'Oise

Caroline Cayeux est élue sénatrice de l'Oise le 25 septembre 2011, en deuxième position sur la liste conduite par Philippe Marini. Elle siège au Sénat jusqu'au 1er octobre 2017, d'abord au sein du groupe UMP puis du groupe Les Républicains. Elle y exerce les fonctions de vice-présidente de la commission des affaires sociales, de secrétaire de la délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation, et de secrétaire de la délégation aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes. À partir de 2014, elle est rapporteure du volet "famille" du projet de loi de financement de la sécurité sociale.

Présidente de Villes de France et de l'ANCT

Le 19 juin 2014, Caroline Cayeux est élue présidente de l'association Villes de France, qui représente les élus des villes moyennes, fonction qu'elle occupe jusqu'en juillet 2022. Le 1er janvier 2020, elle prend également la présidence de l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), qu'elle quitte le 23 août 2022.

Ministre déléguée chargée des Collectivités territoriales

Le 4 juillet 2022, Caroline Cayeux est nommée ministre déléguée chargée des Collectivités territoriales dans le gouvernement d'Élisabeth Borne, sous la présidence d'Emmanuel Macron, placée sous la double tutelle du ministre de l'Intérieur Gérald Darmanin et du ministre de la Transition écologique Christophe Béchu. Elle quitte le gouvernement le 28 novembre 2022, remplacée par Dominique Faure.

Positionnement politique

Gaulliste de formation, Caroline Cayeux se positionne au fil de sa carrière comme une élue de la droite classique, attachée à la défense des collectivités territoriales et des villes moyennes. Elle s'oppose en 2013 au mariage entre personnes de même sexe, qu'elle qualifie de "réforme de caprice" et de "dessein contre la nature". Elle se réclame de l'héritage de Philippe Séguin, soutient François Fillon lors de la primaire de la droite de 2016, puis Emmanuel Macron à l'élection présidentielle de 2022. Elle affiche également un soutien constant aux droits des chasseurs.

Controverses et affaires judiciaires

En juillet 2022, une tribune publiée dans le magazine Têtu critique sa présence au gouvernement en raison de propos qu'elle avait tenus par le passé sur l'homosexualité. Elle maintient d'abord ses propos avant de présenter des excuses le jour même, puis à nouveau le 15 juillet dans Le Parisien; une plainte pour injure homophobe déposée contre elle est classée sans suite.

En novembre 2022, la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique saisit la justice après avoir constaté une sous-évaluation de son patrimoine immobilier dans ses déclarations, portant notamment sur sa résidence principale place de l'Alma, à Paris, sous-évaluée d'environ 2,5 millions d'euros, et sur sa résidence secondaire de Dinard, sous-évaluée d'environ 1,5 million d'euros, soit un total d'environ 3,9 millions d'euros. En mai 2023, son patrimoine est réévalué à 24,4 millions d'euros. Le 1er avril 2026, elle procède à une reconnaissance préalable de culpabilité, à l'issue de laquelle elle est condamnée à dix mois de prison avec sursis, cent mille euros d'amende et vingt-quatre mois d'inéligibilité. En mars 2026, une enquête est par ailleurs ouverte concernant l'utilisation présumée à des fins personnelles d'un véhicule municipal de Beauvais.

Distinctions

Caroline Cayeux est faite chevalier de la Légion d'honneur en 2005, puis promue officier en 2020. Elle est également officier de l'ordre national du Mérite depuis 2008, officier de l'ordre des Arts et des Lettres depuis 2020, et titulaire de la médaille de la sécurité intérieure, échelon argent, depuis 2023.

Retrait de la vie politique

Le 12 janvier 2026, Caroline Cayeux annonce son retrait de la vie politique, expliquant vouloir être libre de se défendre dans les procédures judiciaires la concernant.

Chronologie

• 1948 - Naissance à Paris, le 1er novembre
• 1969 - Conseillère technique du ministre Yvon Bourges, à partir de juillet
• 1971 - Mariage avec Pierre Le Sourd
• 1981 - Adhésion au Rassemblement pour la République
• 1994 - Mariage avec Gérard Cayeux, le 1er juillet
• 2001 - Élue maire de Beauvais, le 25 mars
• 2004 - Élue présidente de la Communauté d'agglomération du Beauvaisis, le 13 janvier; élue conseillère régionale de Picardie, le 28 mars
• 2008 - Réélue maire de Beauvais, le 21 mars
• 2011 - Élue sénatrice de l'Oise, le 25 septembre
• 2014 - Réélue maire de Beauvais, le 5 avril; élue présidente de l'association Villes de France, le 19 juin; rapporteure du volet famille du PLFSS
• 2017 - Fin de son mandat sénatorial, le 1er octobre
• 2020 - Prend la présidence de l'Agence nationale de la cohésion des territoires, le 1er janvier; réélue maire de Beauvais, le 26 mai
• 2022 - Nommée ministre déléguée chargée des Collectivités territoriales, le 4 juillet; controverse liée à des propos passés sur l'homosexualité, en juillet; quitte l'ANCT le 23 août; quitte le gouvernement le 28 novembre; la HATVP saisit la justice pour sous-évaluation de patrimoine, en novembre
• 2023 - Réévaluation de son patrimoine à 24,4 millions d'euros, en mai
• 2026 - Annonce de son retrait de la vie politique, le 12 janvier; ouverture d'une enquête sur l'usage d'un véhicule municipal, en mars; reconnaissance préalable de culpabilité et condamnation, le 1er avril