Claude RAYNAL

Claude Raynal, né le 10 octobre 1957 à Toulouse (Haute-Garonne), est un homme politique français, sénateur socialiste de la Haute-Garonne depuis 2014 et président de la commission des Finances du Sénat depuis 2020. Ingénieur de formation avant de rejoindre l'Ecole nationale d'administration à la fin des années 1990, il a dirigé pendant dix-huit ans la mairie de Tournefeuille, dans l'agglomération toulousaine, avant de faire des finances publiques le fil directeur de sa carrière parlementaire. Il est l'oncle du haut fonctionnaire et ancien ministre délégué au Budget Laurent Saint-Martin.

Formation et premiers pas professionnels

Claude Raynal obtient en 1981 un diplôme d'ingénieur en génie civil à l'Institut national des sciences appliquées (INSA) de Toulouse, complété par une licence en sciences économiques à l'université Toulouse-Capitole. Il débute sa carrière comme chargé de mission à la Chambre régionale de commerce et d'industrie de Midi-Pyrénées, puis auprès du délégué régional à la Recherche et à la Technologie. Il dirige ensuite deux petites et moyennes entreprises, Dytec matériels électriques et Midivaleur, avant d'intégrer l'Ecole nationale d'administration au sein de la promotion Cyrano de Bergerac (1997-1999). A sa sortie, il devient conseiller de tribunal administratif, fonction qu'il occupe en parallèle de ses mandats locaux.

Les mandats à Tournefeuille et dans l'agglomération toulousaine

Claude Raynal entame son parcours politique comme conseiller municipal de Tournefeuille de 1989 à 1994, puis comme adjoint au maire de 1994 à 1997. Il est élu maire de la commune le 30 mars 1997 et occupe cette fonction jusqu'au 28 juin 2015, étant réélu à trois reprises, les 11 mars 2001, 9 mars 2008 et 23 mars 2014. Après avoir quitté l'exécutif municipal, il redevient adjoint au maire de 2015 à 2017, puis conseiller municipal de 2017 à 2020.

En parallèle, il est conseiller général du canton de Tournefeuille du 22 mars 1998 au 4 avril 2015, où il exerce les fonctions de rapporteur général du budget départemental et de secrétaire chargé de l'environnement. Au niveau intercommunal, il est vice-président du district de Toulouse puis de la communauté d'agglomération, chargé de la commission environnement, de 1992 à 2008, avant de devenir président délégué aux Finances de la communauté urbaine de Toulouse de 2008 à 2014. Il occupe ensuite la vice-présidence chargée de la Culture de Toulouse Métropole de 2014 à 2017, préside le groupe socialiste au sein de l'assemblée métropolitaine de 2014 à 2020, et siège comme conseiller communautaire de 2017 à 2020.

Le Sénat et la présidence de la commission des Finances

Claude Raynal est élu sénateur de la Haute-Garonne le 28 septembre 2014 et entre en fonction le 1er octobre suivant. Il est réélu le 27 septembre 2020. Membre de la commission des Finances, il en devient vice-président de 2017 à 2020, avant d'en accéder à la présidence le 7 octobre 2020, succédant à Vincent Eblé. Il est reconduit dans cette fonction le 5 octobre 2023 et l'occupe toujours, ce qui fait de lui l'un des artisans centraux de l'examen des textes budgétaires au Sénat depuis plusieurs législatures. En 2023, il préside également une commission d'enquête sénatoriale consacrée au fonds Marianne, dispositif public de lutte contre le séparatisme dont l'attribution de subventions à certaines associations avait suscité la controverse.

Positionnement politique

Membre du Parti socialiste, Claude Raynal se situe dans l'aile réformiste du parti : il apporte son soutien à Manuel Valls lors de la primaire socialiste de 2017. Sur la scène toulousaine, il soutient d'abord la candidature de Nadia Pellefigue aux élections municipales de 2020 avant de rallier la liste conduite par Antoine Maurice. A la tête de la commission des Finances du Sénat, il s'est imposé comme un interlocuteur régulier des gouvernements successifs sur les questions de trajectoire budgétaire et de dette publique, dans une fonction que la tradition parlementaire réserve le plus souvent à un membre de l'opposition sénatoriale à la majorité gouvernementale.

Chronologie

• 1957 - Naissance à Toulouse, le 10 octobre
• 1981 - Diplôme d'ingénieur de l'INSA Toulouse
• 1989 - Conseiller municipal de Tournefeuille
• 1994 - Adjoint au maire de Tournefeuille
• 1997 - Elu maire de Tournefeuille, le 30 mars; entrée à l'ENA (promotion Cyrano de Bergerac)
• 1998 - Elu conseiller général du canton de Tournefeuille, le 22 mars
• 1999 - Sortie de l'ENA; conseiller de tribunal administratif
• 2008 - Président délégué aux Finances de la communauté urbaine de Toulouse
• 2014 - Elu sénateur de la Haute-Garonne, le 28 septembre; entrée en fonction le 1er octobre
• 2015 - Fin de ses mandats de maire de Tournefeuille (28 juin) et de conseiller général (4 avril)
• 2017 - Vice-président de la commission des Finances du Sénat; soutien à Manuel Valls à la primaire socialiste
• 2020 - Réélu sénateur, le 27 septembre; président de la commission des Finances du Sénat, le 7 octobre
• 2023 - Réélu à la présidence de la commission des Finances, le 5 octobre; préside la commission d'enquête sur le fonds Marianne