Nathalie APPÉRÉ

Nathalie Appéré naît le 8 juillet 1975 à Ploemeur, dans le Morbihan, fille d'un enseignant de collège et d'une secrétaire médicale. Elle grandit aux côtés de deux frères cadets, dont l'un est lourdement handicapé et l'autre adopté à l'âge de deux ans et demi, une expérience familiale qui nourrira plus tard son intérêt pour les politiques de solidarité. Bachelière en série littéraire, elle s'installe à Rennes en 1993 pour y poursuivre ses études, et ne quittera plus la ville, dont elle devient vingt et un ans plus tard la première femme maire de son histoire.

Une formation tournée vers l'action publique territoriale

Nathalie Appéré est diplômée de l'Institut d'études politiques de Rennes en 1996, puis obtient en 1997 un DEA intitulé « Action publique et territoires en Europe », pour lequel elle rédige, sous la direction de Jacques Hardy, un mémoire consacré à une étude diagnostic de la stratégie de recherche de l'agglomération rennaise. Cette double formation en science politique et en ingénierie territoriale trace le fil directeur de toute sa carrière ultérieure, entre gestion locale et action sociale.

Des débuts professionnels dans le travail social et l'action locale

Entre 1996 et 1998, elle est chargée d'étude à l'Institut régional du travail social de Rennes. Elle devient ensuite directrice d'un équipement public intégré à Saint-Jacques-de-la-Lande, fonction qu'elle occupe jusqu'en 2008. Entre ses mandats électifs, elle donne également des cours de droit public et exerce une activité de conseil auprès de collectivités territoriales, notamment sur les questions de développement social local.

L'engagement au Parti socialiste et les premiers mandats rennais

C'est en 1995, à l'occasion de la campagne présidentielle, que Nathalie Appéré adhère au Mouvement des jeunes socialistes. Elle rejoint le Parti socialiste et y assume des responsabilités départementales, notamment comme porte-parole de la fédération d'Ille-et-Vilaine.

En 2001, elle est élue conseillère municipale de Rennes sur la liste conduite par Edmond Hervé, et devient adjointe au maire déléguée à la vie associative, fonction qu'elle exerce jusqu'en 2008, tout en siégeant comme conseillère communautaire à Rennes Métropole. Elle dirige en 2008 la campagne victorieuse de Daniel Delaveau et devient, à l'issue du scrutin, première adjointe au maire déléguée à la solidarité, poste qu'elle occupe jusqu'en septembre 2012, cumulé avec une vice-présidence de Rennes Métropole chargée de la cohésion sociale.

Suppléante puis députée d'Ille-et-Vilaine

Nathalie Appéré est élue suppléante de Philippe Tourtelier lors des élections législatives de 2002, fonction qu'elle occupe jusqu'en 2012. Le 17 juin 2012, elle est élue elle-même députée de la deuxième circonscription d'Ille-et-Vilaine, avec 48,10 % des voix au premier tour puis 63,45 % au second face au candidat UMP Bertrand Plouvier. Conformément à son engagement de campagne, elle renonce alors à ses fonctions exécutives locales, quittant son mandat de première adjointe. Fidèle à son engagement en faveur du non-cumul des mandats, elle renonce à se représenter aux élections législatives de 2017 et quitte l'Assemblée nationale le 20 juin de cette année-là.

La conquête de la mairie de Rennes

Le 4 avril 2014, à la tête d'une liste d'union rassemblant le Parti socialiste, Europe Écologie Les Verts, le Parti communiste français, le Parti radical de gauche et l'Union démocratique bretonne, Nathalie Appéré est élue maire de Rennes avec 55,83 % des suffrages au second tour, obtenant 48 des 61 sièges du conseil municipal. Elle devient ainsi la première femme à diriger la ville.

Réélue le 3 juillet 2020 après un second tour remporté avec 65,35 % des voix, à l'issue d'une fusion de liste conclue le 30 mai avec celle d'Europe Écologie Les Verts conduite par Matthieu Theurier, elle forme un exécutif partagé entre sa propre liste et ses alliés écologistes, qui obtiennent notamment les délégations à l'éducation, à la culture et aux finances ; Marc Hervé, fils de son prédécesseur Edmond Hervé, devient premier adjoint chargé de l'urbanisme. En 2026, elle conduit une nouvelle liste d'union pour un troisième mandat, arrivant en tête du premier tour du 27 mars avec 34,53 % des voix.

En parallèle de la mairie, elle préside Rennes Métropole depuis son élection le 9 juillet 2020, avec 78 voix sur 111 conseillers, succédant à Emmanuel Couet ; elle est réélue à cette présidence le 9 avril 2026.

Une action municipale centrée sur la solidarité et la transition

Le mandat de Nathalie Appéré est marqué par plusieurs réalisations : la création de la carte « Sortir » facilitant l'accès à la culture et aux loisirs, la réhabilitation du centre ancien de Rennes, la rénovation de la gare inaugurée en juillet 2019, l'ouverture de la ligne B du métro rennais le 20 septembre 2022, ainsi qu'un programme de dix engagements portant notamment sur le développement du trambus, la création de cent kilomètres de pistes cyclables, la gratuité des transports pour les moins de douze ans et la plantation de trente mille arbres. Elle porte également l'acquisition de l'ancienne prison Jacques-Cartier en vue de sa transformation en lieu culturel, ainsi que le projet de « Quartier Création » dédié aux industries culturelles et créatives. Son mandat est aussi marqué par des mouvements sociaux, notamment les manifestations contre le projet d'aéroport de Notre-Dame-des-Landes en janvier 2016 et contre la loi El Khomri au printemps de la même année.

Le 12 février 2019, son action à la tête de Rennes lui vaut la deuxième place, ex æquo, du World Mayor Award, une distinction internationale saluant notamment sa politique du logement, le dynamisme démographique et économique de la ville et son budget participatif.

Responsabilités nationales et associatives

Nathalie Appéré exerce plusieurs responsabilités au niveau national : vice-présidente du Conseil national des villes de 2010 à 2013, présidente du conseil de surveillance du centre hospitalier Guillaume-Régnier de 2010 à fin 2012, puis présidente du conseil d'administration de l'Agence nationale de l'habitat de 2015 à 2020. Le 24 septembre 2020, elle devient secrétaire générale de l'association France urbaine. Elle est par ailleurs personnalité qualifiée auprès de l'Observatoire de la laïcité de 2017 à 2021, et entre au bureau national du Parti socialiste le 15 avril 2018.

Positionnement au sein du Parti socialiste

Au fil des scrutins internes du Parti socialiste, Nathalie Appéré soutient successivement François Hollande lors de la primaire citoyenne de 2011, Manuel Valls lors de la primaire de 2017 puis, après sa défaite, Benoît Hamon. Elle se range ensuite derrière Olivier Faure lors du congrès d'Aubervilliers en 2018, avant d'apporter son soutien à la candidature d'Anne Hidalgo pour l'élection présidentielle de 2022, dont elle accompagne le lancement de campagne le 12 septembre 2021.

Chronologie

• 1975 - Naissance le 8 juillet à Ploemeur, dans le Morbihan
• 1993 - Installation à Rennes
• 1995 - Adhésion au Mouvement des jeunes socialistes
• 1996 - Diplômée de l'Institut d'études politiques de Rennes
• 1997 - Obtention d'un DEA « Action publique et territoires en Europe »
• 2001 - Élue conseillère municipale de Rennes, adjointe déléguée à la vie associative
• 2002 - Élue suppléante de Philippe Tourtelier aux élections législatives
• 2008 - Première adjointe au maire de Rennes déléguée à la solidarité; vice-présidente de Rennes Métropole chargée de la cohésion sociale
• 2012 - Élue députée de la deuxième circonscription d'Ille-et-Vilaine, le 17 juin
• 2014 - Élue maire de Rennes, le 4 avril, première femme à occuper cette fonction
• 2017 - Fin de son mandat de députée, le 20 juin, au nom du non-cumul des mandats
• 2018 - Entrée au bureau national du Parti socialiste, le 15 avril
• 2019 - Deuxième place, ex æquo, du World Mayor Award, le 12 février
• 2020 - Réélue maire de Rennes, le 3 juillet; élue présidente de Rennes Métropole, le 9 juillet; secrétaire générale de France urbaine, le 24 septembre
• 2022 - Inauguration de la ligne B du métro de Rennes, le 20 septembre
• 2026 - Liste conduite arrivée en tête du premier tour des municipales à Rennes, le 27 mars; réélue présidente de Rennes Métropole, le 9 avril