Paul Dijoud

Paul Dijoud, né le 25 juin 1938 à Neuilly-sur-Seine, est un haut fonctionnaire, diplomate et homme politique français. Formé à l'Institut d'études politiques de Paris, dont il sort diplômé en 1960, puis à l'École nationale d'administration, qu'il intègre dans la promotion Montesquieu (1964-1966), il incarne cette génération de hauts fonctionnaires giscardiens passés directement de l'administration aux responsabilités ministérielles, avant de terminer sa carrière dans la diplomatie.

Des Hautes-Alpes à l'Assemblée nationale

Paul Dijoud est élu député de la deuxième circonscription des Hautes-Alpes le 3 avril 1967, mandat qu'il conserve jusqu'au 12 mai 1973, avant d'y revenir brièvement du 3 avril au 5 mai 1978. Il est en parallèle maire de Briançon de 1971 à 1983. Sur le plan partisan, il évolue au sein de la mouvance giscardienne, des Républicains indépendants au Parti républicain, dont il préside la fédération de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur, avant de rejoindre plus tard l'UDF puis l'UMP.

Une ascension rapide dans les gouvernements de Pierre Messmer

Sa carrière ministérielle débute sous la présidence de Georges Pompidou, dans le second gouvernement de Pierre Messmer : secrétaire d'État auprès du Premier ministre du 2 au 20 avril 1973, il devient dès cette date secrétaire d'État chargé de la Fonction publique, poste qu'il occupe jusqu'au 27 février 1974. Il rejoint ensuite, dans le troisième gouvernement Messmer, le secrétariat d'État à l'Environnement, du 27 février au 27 mai 1974.

Secrétaire d'État aux Travailleurs immigrés sous Giscard d'Estaing

L'élection de Valéry Giscard d'Estaing à la présidence de la République en mai 1974 ouvre la période la plus marquante de la carrière ministérielle de Paul Dijoud. Nommé secrétaire d'État chargé des Travailleurs immigrés le 22 juillet 1974, dans le gouvernement de Jacques Chirac puis dans ceux de Raymond Barre, il conserve cette fonction jusqu'au 29 mars 1977. C'est à ce titre qu'il met en œuvre, en avril 1976, le droit au regroupement familial pour les travailleurs immigrés installés en France, une mesure qui marque durablement la politique migratoire française de la période.

Les portefeuilles de la fin des années 1970

Dans le second gouvernement Barre, Paul Dijoud est ensuite nommé secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire, du 29 mars au 8 juin 1977, puis secrétaire d'État à la Jeunesse et aux Sports, du 8 juin 1977 au 31 mars 1978. Il achève ce cycle ministériel comme secrétaire d'État chargé des Départements et territoires d'outre-mer dans le troisième gouvernement Barre, du 3 avril 1978 au 13 mai 1981, soit jusqu'au changement de majorité présidentielle consécutif à l'élection de François Mitterrand.

Une carrière dans les affaires puis la diplomatie

Après la fin de ses fonctions gouvernementales, Paul Dijoud se tourne un temps vers le secteur privé, comme directeur général de la Compagnie commerciale Sucres et Denrées de 1982 à 1987, puis de la société Comidex de 1984 à 1986. Sa carrière bascule ensuite vers la diplomatie : il est nommé ambassadeur de France en Colombie de 1988 à 1991.

Le dossier rwandais (1991-1992)

De 1991 à 1992, Paul Dijoud dirige les Affaires africaines et malgaches au ministère des Affaires étrangères, sous la présidence de François Mitterrand. À ce poste, il suit de près la montée des tensions au Rwanda : il se rend sur place en juillet 1991 et rencontre, en septembre 1991, aux côtés de Jean-Christophe Mitterrand, le major Paul Kagamé, alors chef militaire du Front patriotique rwandais. Kagamé affirmera ultérieurement que Dijoud lui avait déclaré, lors d'une rencontre en janvier 1992, que s'il ne cessait pas les combats, il ne retrouverait plus ses frères et sa famille, car tous auraient été massacrés. Interrogé sur ce point par Le Figaro en 1998, Paul Dijoud a déclaré ne pas se souvenir de cette visite. Le 11 mars 1992, il adresse au ministre des Affaires étrangères une note recommandant un renforcement du soutien français à l'armée rwandaise. Cet épisode, resitué dans le cadre plus large des interrogations sur le rôle de la France au Rwanda avant le génocide de 1994, a été examiné par des historiens et des commissions d'enquête sans qu'une mise en cause judiciaire personnelle de Paul Dijoud soit établie sur la base des éléments disponibles.

Ambassades et dernières fonctions

Paul Dijoud est ensuite nommé ambassadeur de France au Mexique, de 1992 à 1994, puis ministre d'État de la principauté de Monaco, du 2 décembre 1994 au 3 février 1997, sous le règne du prince Rainier III. En 1997, il est nommé par Jacques Chirac envoyé spécial pour l'Amérique latine auprès de la présidence de la République, avant de devenir ambassadeur de France en Argentine, de 1997 à juin 2003, poste qui clôt sa carrière diplomatique.

Revenu dans les Hautes-Alpes, il est élu maire des Orres du 9 mars 2006 à mars 2014. En 2022, la médaille d'honneur de l'engagement outre-mer, échelon or, lui est décernée en reconnaissance de son action comme ancien secrétaire d'État aux départements et territoires d'outre-mer.

Chronologie

• 1938 - Naissance à Neuilly-sur-Seine, le 25 juin
• 1960 - Diplôme de l'Institut d'études politiques de Paris
• 1966 - Sortie de l'École nationale d'administration, promotion Montesquieu
• 1967 - Élection comme député de la 2e circonscription des Hautes-Alpes
• 1971 - Élection comme maire de Briançon
• 1973 - Secrétaire d'État auprès du Premier ministre puis secrétaire d'État à la Fonction publique (gouvernement Messmer II)
• 1974 - Secrétaire d'État à l'Environnement (Messmer III) puis secrétaire d'État aux Travailleurs immigrés (gouvernements Chirac puis Barre)
• 1976 - Mise en œuvre du droit au regroupement familial pour les travailleurs immigrés, en avril
• 1977 - Secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire puis secrétaire d'État à la Jeunesse et aux Sports (Barre II)
• 1978 - Secrétaire d'État aux Départements et territoires d'outre-mer (Barre III)
• 1981 - Fin de ses fonctions gouvernementales, en mai, au changement de majorité présidentielle
• 1982 - Directeur général de la Compagnie commerciale Sucres et Denrées
• 1988 - Ambassadeur de France en Colombie
• 1991 - Directeur des Affaires africaines et malgaches au ministère des Affaires étrangères; visite au Rwanda et rencontre avec Paul Kagamé, en septembre
• 1992 - Note du 11 mars recommandant un renforcement du soutien militaire français au Rwanda; ambassadeur de France au Mexique
• 1994 - Ministre d'État de la principauté de Monaco, à partir du 2 décembre
• 1997 - Envoyé spécial pour l'Amérique latine auprès de la présidence de la République; ambassadeur de France en Argentine
• 2006 - Élection comme maire des Orres
• 2022 - Médaille d'honneur de l'engagement outre-mer, échelon or