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Territoires · Commune

Autun

Fiche commune

14 136habitants
50élus municipaux
23,4 M€dépenses annuelles
1 k€ /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Autun : 71403
  • Population : 14 136 habitants (2024)
  • Contact mairie : autun@autun.com
  • Site officiel : www.autun.com/

Présentation

Autun, située dans le département de Saône-et-Loire en région Bourgogne-Franche-Comté, est une commune riche d'histoire et de culture. Avec environ 13 144 habitants, elle occupe une position stratégique au cœur de la région, offrant un cadre de vie agréable entre les paysages vallonnés et les vestiges historiques. Le territoire d'Autun se caractérise par ses collines et ses vallées, où l'on trouve des forêts et des prairies qui offrent de nombreuses possibilités pour les activités de plein air.

L'histoire d'Autun remonte à l'Antiquité romaine. Fondée sous le nom d'Augustodunum, elle était une importante ville romaine et la capitale de la Gaule celtique. De cette époque glorieuse subsistent plusieurs monuments emblématiques, tels que les remparts romains, le théâtre antique et l'arc de triomphe romain. Au Moyen Âge, Autun devient un centre religieux majeur grâce à sa cathédrale Saint-Lazare, célèbre pour ses vitraux et son architecture gothique. La ville a également été marquée par des personnalités illustres comme saint Lazare, le premier évêque d'Autun, et Nicolas-Joseph Mignard, peintre renommé du XVIIe siècle.

La vie locale à Autun est dynamique et diversifiée. Le dynamisme économique de la commune repose sur plusieurs secteurs, notamment l'industrie, l'agriculture et le tourisme. La ville dispose de 27 établissements publics, témoignant de son engagement dans le développement local. Le budget municipal pour les recettes s'élève à environ 18 millions d'euros, tandis que les dépenses atteignent près de 14 millions d'euros. L'encours de la dette municipale est d'environ 17 millions d'euros. Autun bénéficie également d'une administration efficace, dirigée par le maire Véronique Pacaud de l'Union du centre. La commune met un point d'honneur à préserver son patrimoine tout en favorisant les initiatives modernes pour le bien-être de ses habitants.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
4 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteFavorable
23,4 %
Marge confortable
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelFavorable
49,9 %
Marges confortables
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
1 235 € /hab
Épargne netteFavorable
1 797 270 € (127 € /hab)
Encours de dette / recettes
94,2 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

23.4 M€Dépenses totales1 656 € /hab · par habitant
1 235 € /habDette par habitant17.5 M€ · encours total
18.5 M€Recettes de fonctionnement1 312 € /hab · par habitant
4.3 M€Épargne brute (CAF)308 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes18.5 M€1 k€ /hab
Dépenses14.2 M€1 k€ /hab
Charges de personnel7.1 M€502 € /hab

Investissement

Recettes5.7 M€403 € /hab
Dépenses9.2 M€652 € /hab
Remboursement d’emprunts2.5 M€180 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette17.5 M€1 k€ /hab
Épargne brute (CAF)4.3 M€308 € /hab
Épargne nette1.8 M€127 € /hab
Fonds de roulement9.6 M€678 € /hab

Ressources

Impôts locaux9.5 M€672 € /hab
Dotation globale (DGF)5.1 M€362 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)46,32 %
Taxe foncière (non bâti)58,15 %
Taxe d’habitation17,75 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisés
201356
20147
20155
201652
201714
20185
20199
202024
202117
202272
202312
202438
202596
20263
Document d'urbanismePLU · 71014_PLU_20151222production

Résultats municipales 2026

63,5 % de participation9 389 inscrits5 815 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
AUTUN CONSTRUISONS L'AVENIR ENSEMBLEListe Union du centre39,1 %2 2730
Autun une nouvelle voieListe Rassemblement National23,6 %1 3720
Autun nos valeurs en communListe Divers droite13,8 %8020
Autun au coeurListe Divers droite11,7 %6800
POUR AUTUNListe Divers8,2 %4760
OSONS ENSEMBLE POUR AUTUNListe Divers1,9 %1130
LUTTE OUVRIERE LE CAMP DES TRAVAILLEURSListe Extrême gauche1,7 %990

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