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Territoires · Commune

Bourg-en-Bresse

Ain (01)

43 210habitants
57élus municipaux
88,7 M€dépenses annuelles
965 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Bourg-en-Bresse : 01000
  • Département : Ain (01)
  • Population : 43 210 habitants (2024)
  • Maire de Bourg-en-Bresse : Jean-François Debat
  • Contact mairie : mairie@bourgenbresse.fr
  • Site officiel : www.bourgenbresse.fr/

Présentation

Bourg-en-Bresse est une commune située dans le département de l'Ain, en région Auvergne-Rhône-Alpes. Avec une population de 42 065 habitants, elle est la préfecture du département et constitue un centre urbain important dans la région. Le territoire de Bourg-en-Bresse est caractérisé par sa position stratégique à proximité des grandes villes comme Lyon et Genève, ainsi que par son environnement naturel agréable. La commune bénéficie d'une situation géographique privilégiée, facilitant les échanges économiques et culturels.

L'histoire de Bourg-en-Bresse remonte au Moyen Âge, époque où la ville était un important centre religieux et militaire. Le patrimoine historique de la commune est riche, avec des monuments emblématiques tels que la cathédrale Notre-Dame-des-Marais, construite entre le XVe et le XVIe siècle, et l'hôtel de ville, un magnifique édifice Renaissance. La ville a également été marquée par l'influence des ducs de Savoie, qui y ont laissé leur empreinte. Parmi les personnalités liées à Bourg-en-Bresse, on peut citer Jean-Louis Gagnon, fondateur de la célèbre manufacture d'orgues.

La vie locale à Bourg-en-Bresse est dynamique et diversifiée. La commune dispose de nombreux équipements publics, avec 73 établissements scolaires, culturels et sportifs, ce qui témoigne de son engagement en faveur du bien-être de ses habitants. Le dynamisme économique est soutenu par une variété d'industries et de services, notamment dans les secteurs de l'agroalimentaire et des technologies de pointe. Le maire Jean-François Debat, issu de l'Union de la gauche, dirige la commune avec un budget annuel de recettes s'élevant à 70 706 500 EUR pour un total de dépenses de 61 308 950 EUR. L'encours de dette de la commune est de 41 698 260 EUR, reflétant les investissements réalisés pour le développement et l'amélioration des infrastructures locales.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
4,4 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteVigilance
13,3 %
Gestion équilibrée
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelAlerte
63,2 %
Rigidité élevée
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
965 € /hab
Épargne netteFavorable
5 586 160 € (129 € /hab)
Encours de dette / recettes
59 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

88.7 M€Dépenses totales2 054 € /hab · par habitant
965 € /habDette par habitant41.7 M€ · encours total
70.7 M€Recettes de fonctionnement1 636 € /hab · par habitant
9.4 M€Épargne brute (CAF)217 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes70.7 M€2 k€ /hab
Dépenses61.3 M€1 k€ /hab
Charges de personnel38.7 M€896 € /hab

Investissement

Recettes26.0 M€601 € /hab
Dépenses27.4 M€635 € /hab
Remboursement d’emprunts3.8 M€88 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette41.7 M€965 € /hab
Épargne brute (CAF)9.4 M€217 € /hab
Épargne nette5.6 M€129 € /hab
Fonds de roulement1.7 M€39 € /hab

Ressources

Impôts locaux33.2 M€768 € /hab
Dotation globale (DGF)8.5 M€196 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)39,07 %
Taxe foncière (non bâti)82,25 %
Taxe d’habitation22,33 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
201320333
201424632
20152490
201623010
20171180
2018740
20191620
20205126
20213290
202293010
20235230
2024572140
202520121
2026305
Document d'urbanismePLU · 01053_PLU_20250623production

Résultats municipales 2026

51,9 % de participation23 177 inscrits11 860 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
Bourg nous rassembleListe Union de la gauche55,6 %6 58935
BOURG AMBITION - DROITE UNIEListe Divers droite15,5 %1 8373
AGIR ENSEMBLE !Liste Rassemblement National15,5 %1 8343
VIVRE BOURG DEMAINListe Union du centre11,7 %1 3882
Lutte ouvrière - le camp des travailleursListe Extrême gauche1,8 %2120

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