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Territoires · Commune

Cahors

Lot (46)

21 045habitants
49élus municipaux
42,1 M€dépenses annuelles
2 k€ /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Cahors : 46000
  • Département : Lot (46)
  • Population : 21 045 habitants (2024)
  • Maire de Cahors : Vivien Coste
  • Contact mairie : communication@mairie-cahors.fr
  • Site officiel : cahorsagglo.fr/

Présentation

Cahors est une commune située dans le département du Lot, en région Occitanie. Avec une population d'environ 19 902 habitants, elle est la préfecture de ce département. La ville est caractérisée par son territoire vallonné, traversé par le fleuve Lot, et offre un cadre naturel agréable avec des paysages pittoresques.

L'histoire de Cahors remonte à l'Antiquité, période durant laquelle elle était une ville gauloise. Au Moyen Âge, elle devint une importante cité médiévale grâce à sa position stratégique sur la route de Saint-Jacques-de-Compostelle. Le Pont Valentré, construit au XIVe siècle, est un symbole emblématique de cette époque et reste aujourd'hui l'un des monuments les plus célèbres de la ville. Cahors est également connue pour son patrimoine architectural, notamment la cathédrale Saint-Étienne, classée au patrimoine mondial de l'UNESCO, et le Palais de Justice, qui date du XIIIe siècle. La ville a été marquée par plusieurs personnalités historiques, dont Henri IV, qui y séjourna à plusieurs reprises.

La vie locale à Cahors est dynamique, avec un tissu économique diversifié. Le secteur touristique joue un rôle important, attirant de nombreux visiteurs grâce à ses richesses patrimoniales et culturelles. Le budget municipal de la commune s'élève à environ 33 203 750 EUR en recettes et 28 457 310 EUR en dépenses, avec un encours de dette de 34 898 320 EUR. La ville dispose de 52 établissements publics, témoignant d'une infrastructure bien développée pour ses habitants. L'administration municipale est dirigée par Jean-Luc Marx, maire de l'Union de la gauche, qui œuvre pour le développement et le bien-être des Cahorsiens.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
7,4 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteVigilance
14,3 %
Gestion équilibrée
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelAlerte
63,3 %
Rigidité élevée
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
1 658 € /hab
Épargne netteFavorable
1 436 540 € (68 € /hab)
Encours de dette / recettes
105,1 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

42.1 M€Dépenses totales2 002 € /hab · par habitant
1 658 € /habDette par habitant34.9 M€ · encours total
33.2 M€Recettes de fonctionnement1 578 € /hab · par habitant
4.7 M€Épargne brute (CAF)226 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes33.2 M€2 k€ /hab
Dépenses28.5 M€1 k€ /hab
Charges de personnel18.0 M€856 € /hab

Investissement

Recettes13.2 M€628 € /hab
Dépenses13.7 M€650 € /hab
Remboursement d’emprunts3.3 M€157 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette34.9 M€2 k€ /hab
Épargne brute (CAF)4.7 M€226 € /hab
Épargne nette1.4 M€68 € /hab
Fonds de roulement2.8 M€131 € /hab

Ressources

Impôts locaux21.1 M€1 k€ /hab
Dotation globale (DGF)2.6 M€125 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)61,13 %
Taxe foncière (non bâti)160,89 %
Taxe d’habitation16,55 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
201311117
2014483
201512373
2016507
201712632
201814869
2019767
202021011
2021503
20221170
2023300
2024740
20257624
2026100

Résultats municipales 2026

50,9 % de participation14 299 inscrits6 869 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
Au quotidien et pour demainListe Union de la gauche59,5 %4 08928
Cahors EspéranceListe Divers23,3 %1 5974
Cahors En CommunLa France Insoumise17,2 %1 1833

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