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Territoires · Commune

Castres

Tarn (81)

44 061habitants
78élus municipaux
75,4 M€dépenses annuelles
2 k€ /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Castres : 81100
  • Département : Tarn (81)
  • Population : 44 061 habitants (2024)
  • Maire de Castres : Florian Azéma
  • Contact mairie : mairie@ville-castres.fr
  • Site officiel : www.ville-castres.fr/

Présentation

Castres est une commune située dans le département du Tarn, en région Occitanie. Avec une population d'environ 42 700 habitants, elle se distingue par son territoire dynamique et varié. La commune s'étend sur une superficie de près de 95 kilomètres carrés, offrant un mélange de paysages urbains et ruraux. Castres est traversée par l'Agout, un affluent du Tarn, ce qui lui confère un cadre naturel agréable et propice aux activités de plein air.

L'histoire de Castres remonte à l'Antiquité, avec des traces de peuplement dès la période gallo-romaine. La ville a connu une évolution significative au Moyen Âge, marquée par la construction de fortifications et de monuments religieux. Parmi les sites historiques emblématiques, on trouve le Château de la Barge, un édifice médiéval qui témoigne du passé défensif de la ville. Castres est également connue pour son église Notre-Dame-de-l'Espérance, un lieu de culte gothique remarquablement conservé. Au fil des siècles, plusieurs personnalités notables ont marqué l'histoire de la commune, notamment les membres de la famille de Montmorency-Laval, qui ont joué un rôle crucial dans le développement local.

La vie locale à Castres est dynamique et riche en activités. La ville dispose de nombreux équipements publics, avec 72 établissements dédiés à divers services municipaux. Le maire actuel, Guillaume ARCESE, membre du Rassemblement National, dirige la commune avec un budget municipal équilibré. Les recettes annuelles s'élèvent à environ 64 millions d'euros, tandis que les dépenses se situent autour de 57 millions d'euros. L'encours de dette de la commune est de près de 77 millions d'euros, reflétant des investissements importants dans le développement local. Castres bénéficie également d'un dynamisme économique notable, avec une variété d'entreprises et de commerces qui contribuent à l'activité économique de la région. La commune est un lieu de vie agréable, offrant un bon équilibre entre modernité et patrimoine historique.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementVigilance
9,6 ans
Zone de vigilance
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteVigilance
12,4 %
Gestion équilibrée
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelVigilance
57,3 %
Proche de la moyenne
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
1 758 € /hab
Épargne netteFavorable
1 259 660 € (29 € /hab)
Encours de dette / recettes
119,6 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

75.4 M€Dépenses totales1 712 € /hab · par habitant
1 758 € /habDette par habitant77.4 M€ · encours total
64.8 M€Recettes de fonctionnement1 470 € /hab · par habitant
8.0 M€Épargne brute (CAF)182 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes64.8 M€1 k€ /hab
Dépenses56.7 M€1 k€ /hab
Charges de personnel32.5 M€738 € /hab

Investissement

Recettes17.1 M€388 € /hab
Dépenses18.7 M€425 € /hab
Remboursement d’emprunts6.8 M€154 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette77.4 M€2 k€ /hab
Épargne brute (CAF)8.0 M€182 € /hab
Épargne nette1.3 M€29 € /hab
Fonds de roulement-605 k€-14 € /hab

Ressources

Impôts locaux31.3 M€710 € /hab
Dotation globale (DGF)8.4 M€191 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)60,38 %
Taxe foncière (non bâti)86,13 %
Taxe d’habitation17,47 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
2013690
201410322
2015840
201614135
20171080
201813243
20199325
20201118
20212151
20221270
20232493
20248437
20252130
2026790
Document d'urbanismePLU · 81065_PLU_20230105production

Résultats municipales 2026

56,8 % de participation30 623 inscrits16 741 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
POUR L'AVENIR DE CASTRESListe Rassemblement National19,5 %3 2720
CASTRES, NOTRE VILLEListe Divers centre17,3 %2 8990
UN NOUVEL ÉLAN POUR CASTRESListe Divers droite16,2 %2 7120
CASTRES ACTIVEListe Divers centre13,8 %2 3110
CASTRES AU COEURListe Divers droite12,8 %2 1420
CASTRES EN COMMUN !Liste Union de la gauche12,0 %2 0000
Union Populaire pour CastresListe Extrême gauche8,4 %1 4050

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