Territoires · Commune
Cluses
Haute-Savoie (74)
Infos pratiques
- Code postal de Cluses : 74300
- Département : Haute-Savoie (74)
- Population : 17 525 habitants (2024)
- Maire de Cluses : Jean-Philippe Mas
- Contact mairie : mairie@cluses.fr
- Site officiel : www.cluses.fr
Présentation
Cluses est une commune située dans le département de la Haute-Savoie, en région Auvergne-Rhône-Alpes. Avec une population d'environ 17 366 habitants, elle se trouve dans la vallée de l'Arve, au pied du massif du Mont-Blanc. Le territoire de Cluses est marqué par un relief montagneux et offre des paysages pittoresques avec des montagnes environnantes et des rivières qui traversent la commune.
L'histoire de Cluses remonte à l'Antiquité, mais c'est au Moyen Âge que la ville commence à se développer grâce à son industrie métallurgique. La présence de minerai de fer dans les environs a permis le développement de fonderies et d'ateliers artisanaux. Au fil des siècles, Cluses est devenue un centre industriel important, notamment pour la production de clous et d'aiguilles. Parmi les monuments historiques notables, on trouve l'église Saint-Nicolas, construite au XVIIe siècle, et le château de Cluses, qui abrite aujourd'hui une bibliothèque municipale. La commune a également vu passer des personnalités marquantes, comme les industriels locaux qui ont contribué à son développement économique.
La vie locale à Cluses est dynamique, avec un tissu économique diversifié. L'industrie reste un pilier important, bien que le tourisme joue également un rôle croissant grâce à la proximité des stations de ski et des sites naturels attractifs. Le budget municipal de Cluses pour l'année en cours s'élève à 28 116 050 euros en recettes et 24 634 260 euros en dépenses, avec un encours de dette de 21 575 930 euros. La commune dispose de nombreux équipements publics, notamment 24 établissements scolaires, sportifs et culturels. Jean-Philippe Mas, maire Divers droite, est à la tête de la municipalité et œuvre pour le développement et l'amélioration des services offerts aux habitants.
Conseil municipal44
Femmes Hommes
Calculé sur les élus déjà chargés.
Indicateurs et seuils d'alerte · 2024
Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.
Comment lire cet indicateur ?
La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.
Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.
Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.
Plafond national de référence de 12 ans pour le bloc communal (communes et EPCI à fiscalité propre), loi n°2018-32 du 22 janvier 2018, art. 29. Il s'agit d'un repère de contractualisation État-collectivités, pas d'une interdiction opposable à une commune isolée.
Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes
Comment lire cet indicateur ?
Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.
Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.
Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.
Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)
Comment lire cet indicateur ?
Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.
Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.
La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.
Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)
Finances locales · 2024
Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.
Fonctionnement
Investissement
Dette & épargne
Ressources
Comment lire ces comptes ?
Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.
Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.
Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.
Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée
Fiscalité · 2024
| Taux | Valeur |
|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 30,00 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 28,84 % |
| Taxe d’habitation | 18,89 % |
Comment lire ces taux ?
Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.
Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.
La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.
Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)
Foncier & urbanisme
Logements autorisés par année
Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.
Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.
Données
| Logements autorisés | dont logements sociaux | |
|---|---|---|
| 2013 | 50 | 0 |
| 2014 | 38 | 0 |
| 2015 | 11 | 0 |
| 2016 | 104 | 0 |
| 2017 | 182 | 45 |
| 2018 | 291 | 61 |
| 2019 | 335 | 123 |
| 2020 | 284 | 20 |
| 2021 | 375 | 0 |
| 2022 | 465 | 19 |
| 2023 | 118 | 0 |
| 2024 | 62 | 0 |
| 2025 | 202 | 0 |
| 2026 | 26 | 0 |
Résultats municipales 2026
| Liste | Part des exprimés | Voix | Sièges | Élue |
|---|---|---|---|---|
| AIMONS CLUSES 2026Liste Divers droite | 100,0 % | 2 819 | 33 | — |