Aller au contenu
SensPoObservatoire politique indépendant

Territoires · Commune

Déville-lès-Rouen

Seine-Maritime (76)

10 807habitants
46élus municipaux
15,0 M€dépenses annuelles
43 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Déville-lès-Rouen : 76250
  • Département : Seine-Maritime (76)
  • Population : 10 807 habitants (2024)
  • Maire de Déville-lès-Rouen : Mirella Deloignon
  • Contact mairie : dgs@mairie-deville-les-rouen.fr
  • Site officiel : www.deville-les-rouen.fr

Présentation

Deville-les-Rouen est une commune située dans le département de la Seine-Maritime, en région Normandie. Elle compte environ 10 690 habitants et se trouve à proximité immédiate de Rouen, la préfecture du département. Le territoire de Deville-les-Rouen est principalement urbain, bien que des espaces verts et agricoles soient également présents. La commune bénéficie d'une situation géographique avantageuse, facilitant les déplacements vers les grandes villes environnantes.

L'histoire de Deville-les-Rouen est étroitement liée à celle de la région normande. Les origines de la commune remontent à plusieurs siècles, bien que les premières traces écrites de son existence soient relativement récentes par rapport aux autres localités de Normandie. Au fil des ans, Deville-les-Rouen a été témoin de nombreux événements historiques, notamment ceux liés aux conflits européens et à l'évolution industrielle. La commune abrite plusieurs monuments et sites patrimoniaux qui témoignent de son riche passé. Parmi les personnalités notables liées à la commune, on peut citer des figures locales ayant contribué au développement économique et culturel de Deville-les-Rouen.

La vie locale à Deville-les-Rouen est dynamique, avec un tissu économique diversifié. La commune dispose de nombreux équipements publics, notamment 15 établissements scolaires, culturels et sportifs, ce qui en fait un lieu attractif pour les familles. Le budget municipal de Deville-les-Rouen est bien géré, avec des recettes annuelles s'élevant à environ 13 963 600 EUR et des dépenses de 11 187 550 EUR. L'encours de dette est relativement faible, autour de 460 820 EUR, ce qui témoigne d'une gestion financière prudente. La maire, Mirella DELOIGNON, issue du parti Divers centre, joue un rôle central dans le développement et la modernisation de la commune, en mettant l'accent sur des initiatives locales visant à améliorer la qualité de vie des habitants.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
0,2 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteFavorable
19,9 %
Marge confortable
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelAlerte
64,1 %
Rigidité élevée
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
43 € /hab
Épargne netteFavorable
2 617 380 € (242 € /hab)
Encours de dette / recettes
3,3 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

15.0 M€Dépenses totales1 389 € /hab · par habitant
43 € /habDette par habitant461 k€ · encours total
14.0 M€Recettes de fonctionnement1 292 € /hab · par habitant
2.8 M€Épargne brute (CAF)257 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes14.0 M€1 k€ /hab
Dépenses11.2 M€1 k€ /hab
Charges de personnel7.2 M€664 € /hab

Investissement

Recettes3.0 M€274 € /hab
Dépenses3.8 M€354 € /hab
Remboursement d’emprunts159 k€15 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette461 k€43 € /hab
Épargne brute (CAF)2.8 M€257 € /hab
Épargne nette2.6 M€242 € /hab
Fonds de roulement14.1 M€1 k€ /hab

Ressources

Impôts locaux6.5 M€602 € /hab
Dotation globale (DGF)1.6 M€148 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)56,60 %
Taxe foncière (non bâti)62,67 %
Taxe d’habitation16,83 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
20131470
2014192
201520
2016440
20172170
20181890
201964
202034130
20216020
20222170
202314329
20241260
202570
20261550

Résultats municipales 2026

50,4 % de participation6 256 inscrits3 053 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
En Action Pour DevilleListe Divers centre64,6 %1 97327
DEVILLE EN MIEUXListe Socialiste35,4 %1 0806

L’essentiel de la vie politique, une fois par semaine

Une synthèse sourcée et sans parti pris. Désinscription en un clic, aucune revente d’adresse.

Vous cherchez un compte ? Créer un compte SensPo — pour commenter, suivre vos élus et garder vos analyses.