Aller au contenu
SensPoObservatoire politique indépendant

Territoires · Commune

Fosses

Val-D'Oise (95)

9 994habitants
47élus municipaux
17,9 M€dépenses annuelles
1 k€ /habdette / habitant

Infos pratiques

Présentation

Fosses est une commune située dans le département du Val-d'Oise, en région Île-de-France. Elle compte environ 10 249 habitants et se trouve à proximité des grands axes routiers et ferroviaires de la région parisienne. Le territoire de Fosses est caractérisé par un paysage essentiellement rural, avec quelques zones urbanisées, notamment autour du centre-ville. La commune bénéficie d'une situation géographique privilégiée, offrant un cadre de vie agréable tout en étant proche des opportunités économiques de la capitale.

L'histoire de Fosses remonte à l'époque gallo-romaine, comme en témoignent les vestiges archéologiques retrouvés sur le territoire. Au Moyen Âge, la commune est marquée par la présence d'une seigneurie et de plusieurs seigneuries locales. Le patrimoine historique de Fosses comprend notamment l'église Saint-Pierre-Saint-Paul, un édifice roman construit au XIIe siècle, ainsi que plusieurs maisons anciennes qui jalonnent le centre-ville. La commune a également été le théâtre de batailles durant les guerres napoléoniennes et la Seconde Guerre mondiale. Parmi les personnalités liées à Fosses, on peut citer Jean-Baptiste Colbert, ministre des Finances sous Louis XIV, bien que son lien avec la commune soit plus indirect.

La vie locale à Fosses est marquée par un dynamisme économique varié, avec une forte présence de services et de commerces de proximité. Le budget municipal pour 2023 s'élève à environ 13,9 millions d'euros en recettes et 12,1 millions d'euros en dépenses, avec un encours de dette de 12,5 millions d'euros. La commune dispose de 17 établissements publics, dont des écoles, un centre culturel et des infrastructures sportives. Fosses est administrée par Jacqueline Haesinger, maire issue de l'Union de la gauche, qui œuvre pour le développement durable et la qualité de vie des habitants.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
6,9 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteVigilance
13 %
Gestion équilibrée
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelAlerte
59,1 %
Rigidité élevée
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
1 247 € /hab
Épargne netteFavorable
1 042 280 € (104 € /hab)
Encours de dette / recettes
89,7 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

17.9 M€Dépenses totales1 791 € /hab · par habitant
1 247 € /habDette par habitant12.5 M€ · encours total
13.9 M€Recettes de fonctionnement1 391 € /hab · par habitant
1.8 M€Épargne brute (CAF)181 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes13.9 M€1 k€ /hab
Dépenses12.1 M€1 k€ /hab
Charges de personnel7.1 M€715 € /hab

Investissement

Recettes3.3 M€332 € /hab
Dépenses5.8 M€582 € /hab
Remboursement d’emprunts770 k€77 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette12.5 M€1 k€ /hab
Épargne brute (CAF)1.8 M€181 € /hab
Épargne nette1.0 M€104 € /hab
Fonds de roulement4.5 M€453 € /hab

Ressources

Impôts locaux7.0 M€700 € /hab
Dotation globale (DGF)1.4 M€144 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)44,84 %
Taxe foncière (non bâti)122,94 %
Taxe d’habitation19,12 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
20137720
2014790
2015100
2016287105
20172412
2018608
2019160
202070
2021230
20225118
2023160
2024140
20255448
202640
Document d'urbanismePLU · 95250_PLU_20120118production

Résultats municipales 2026

32,2 % de participation6 571 inscrits1 792 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
#JeVotePourFossesListe Union de la gauche100,0 %1 79233

L’essentiel de la vie politique, une fois par semaine

Une synthèse sourcée et sans parti pris. Désinscription en un clic, aucune revente d’adresse.

Vous cherchez un compte ? Créer un compte SensPo — pour commenter, suivre vos élus et garder vos analyses.