Aller au contenu
SensPoObservatoire politique indépendant

Territoires · Commune

Grand-Couronne

Seine-Maritime (76)

9 903habitants
38élus municipaux
24,1 M€dépenses annuelles
1 k€ /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Grand-Couronne : 76530
  • Département : Seine-Maritime (76)
  • Population : 9 903 habitants (2024)
  • Maire de Grand-Couronne : Julie Lesage
  • Contact mairie : service.communication@ville-grandcouronne.fr
  • Site officiel : www.grand-couronne.fr/

Présentation

Grand-Couronne est une commune située dans le département de la Seine-Maritime, en Normandie. Elle compte environ 9 722 habitants et s'étend sur un territoire marqué par des paysages variés, allant des plaines agricoles aux zones urbaines dynamiques. La commune est bien desservie par les infrastructures routières et ferroviaires, facilitant ainsi les déplacements vers Rouen, la préfecture du département, située à proximité.

L'histoire de Grand-Couronne remonte à plusieurs siècles. Le territoire a été marqué par diverses périodes historiques, notamment l'occupation romaine et les conflits médiévaux. La commune possède un riche patrimoine architectural, avec des monuments qui témoignent de son passé. Parmi les sites notables, on trouve des églises anciennes et des châteaux qui attirent les visiteurs intéressés par l'histoire locale. Des personnalités liées à la région ont également contribué à l'enrichissement culturel de Grand-Couronne.

La vie locale à Grand-Couronne est dynamique, avec une économie diversifiée et des services publics bien développés. La commune dispose de 18 établissements d'équipements publics, offrant ainsi une gamme complète de services aux habitants. Le budget municipal, avec des recettes de 21 423 700 EUR et des dépenses de 18 842 710 EUR, reflète un engagement fort envers le développement local. La dette encourue est de 12 756 740 EUR, ce qui montre une gestion financière prudente. La mairie, dirigée par Julie Lesage, membre du parti socialiste, met en œuvre des politiques visant à améliorer la qualité de vie des habitants et à promouvoir le dynamisme économique de la commune.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
4,9 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteVigilance
12 %
Gestion équilibrée
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelAlerte
61,6 %
Rigidité élevée
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
1 288 € /hab
Épargne netteFavorable
369 950 € (37 € /hab)
Encours de dette / recettes
59,5 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

24.1 M€Dépenses totales2 438 € /hab · par habitant
1 288 € /habDette par habitant12.8 M€ · encours total
21.4 M€Recettes de fonctionnement2 163 € /hab · par habitant
2.6 M€Épargne brute (CAF)261 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes21.4 M€2 k€ /hab
Dépenses18.8 M€2 k€ /hab
Charges de personnel11.6 M€1 k€ /hab

Investissement

Recettes3.5 M€350 € /hab
Dépenses5.3 M€536 € /hab
Remboursement d’emprunts2.2 M€223 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette12.8 M€1 k€ /hab
Épargne brute (CAF)2.6 M€261 € /hab
Épargne nette370 k€37 € /hab
Fonds de roulement5.9 M€592 € /hab

Ressources

Impôts locaux5.7 M€577 € /hab
Dotation globale (DGF)629 k€64 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)52,33 %
Taxe foncière (non bâti)47,20 %
Taxe d’habitation13,21 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
2013420
2014730
20155220
2016200
2017130
20187929
2019720
2020330
2021540
2022260
2023760
2024815
2025200
202660

Résultats municipales 2026

53,8 % de participation6 893 inscrits3 601 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
Avec vous pour Grand-CouronneListe Socialiste46,9 %1 6880
GRAND-COURONNE ENSEMBLEListe Communiste39,8 %1 4340
Grand-Couronne vers l'avenirListe Union du centre13,3 %4790

L’essentiel de la vie politique, une fois par semaine

Une synthèse sourcée et sans parti pris. Désinscription en un clic, aucune revente d’adresse.

Vous cherchez un compte ? Créer un compte SensPo — pour commenter, suivre vos élus et garder vos analyses.