Territoires · Commune
Granville
Manche (50)
Infos pratiques
- Code postal de Granville : 50400
- Département : Manche (50)
- Population : 13 279 habitants (2024)
- Maire de Granville : Nicolas Germain
- Contact mairie : cabinet.maire@ville-granville.fr
- Site officiel : www.ville-granville.fr/
Présentation
Granville, située dans le département de la Manche en Normandie, est une commune dynamique avec une population d'environ 12 799 habitants. La ville est implantée sur une presqu'île rocheuse, offrant un panorama unique sur la baie du Mont-Saint-Michel et la mer. Son territoire est caractérisé par des paysages côtiers variés, allant des plages de sable fin aux falaises escarpées, ce qui en fait une destination prisée pour les amateurs de nature et de sports nautiques.
Granville possède une histoire riche et un patrimoine culturel notable. Fondée au début du XIe siècle, la ville a joué un rôle stratégique important dans le passé. Elle fut notamment une place forte des ducs de Normandie et plus tard un port de pêche actif. Parmi ses monuments emblématiques, on trouve l'église Notre-Dame-du-Cap-Lihou, connue pour son architecture unique et son pèlerinage marial. Le château de Granville, construit au XIIIe siècle, est également un site historique majeur. La ville abrite également le musée Christian Dior, dédié à la mémoire du célèbre couturier originaire de Granville. Des personnalités notables comme Christian Dior et Jacques Prévert sont liées à cette commune.
La vie locale à Granville est marquée par un dynamisme économique notable. Le port de plaisance et les activités nautiques sont des moteurs économiques importants pour la ville. Le revenu médian des habitants est de 22 430 EUR/an, reflétant une qualité de vie appréciable. Le budget municipal, avec des recettes de 25 674 000 EUR et des dépenses de 21 288 850 EUR, témoigne d'une gestion financière rigoureuse. La ville dispose de 30 établissements publics, offrant une gamme complète de services aux habitants. Granville est administrée par Nicolas Germain, maire issu de la nuance politique Divers droite. L'encours de dette de la commune s'élève à 12 625 920 EUR, illustrant un équilibre financier maîtrisé.
Maire
Conseil municipal58
Femmes Hommes
Calculé sur les élus déjà chargés.
Louis Briand5ème adjoint au Maire
Gilles Delange1er adjoint au Maire
Andréa Dupuis6ème adjoint au Maire
Jean-Pierre Fleury3ème adjoint au MaireFany Garcion2ème adjoint au Maire
Nicolas GermainMaireMarc Hameau5ème adjoint au Maire
Marilyne Huchet2ème adjoint au MaireMarine Lapie8ème adjoint au Maire
Philippe Le Roux7ème adjoint au Maire
Hervé Le Saint7ème adjoint au Maire
Christine Philippeau4ème adjoint au Maire
Julie Suissa8ème adjoint au Maire
Régis Terrassin9ème adjoint au MaireJean-Marie Wojylac9ème adjoint au MairePierre-Jean BlanchetConseiller municipalHélène BouallalConseiller municipalMélyna BremontConseiller municipalYoann CleenewerckConseiller municipalAlexis Cosson-JamesConseiller municipalRoger DavyConseiller municipalCharlotte DelamarcheConseiller municipalDelphine DesmarsConseiller municipalValentin DevilleConseiller municipal
Valérie DoloueConseiller municipalStéphanie DorenlorConseiller municipalSimon DuquennoyConseiller municipalJulien GascoinConseiller municipalEric GourierConseiller municipal
Indicateurs et seuils d'alerte · 2024
Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.
Comment lire cet indicateur ?
La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.
Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.
Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.
Plafond national de référence de 12 ans pour le bloc communal (communes et EPCI à fiscalité propre), loi n°2018-32 du 22 janvier 2018, art. 29. Il s'agit d'un repère de contractualisation État-collectivités, pas d'une interdiction opposable à une commune isolée.
Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes
Comment lire cet indicateur ?
Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.
Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.
Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.
Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)
Comment lire cet indicateur ?
Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.
Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.
La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.
Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)
Finances locales · 2024
Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.
Fonctionnement
Investissement
Dette & épargne
Ressources
Comment lire ces comptes ?
Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.
Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.
Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.
Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée
Fiscalité · 2024
| Taux | Valeur |
|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 49,17 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 59,80 % |
| Taxe d’habitation | 16,50 % |
Comment lire ces taux ?
Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.
Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.
La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.
Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)
Foncier & urbanisme
Logements autorisés par année
Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.
Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.
Données
| Logements autorisés | dont logements sociaux | |
|---|---|---|
| 2013 | 73 | 0 |
| 2014 | 46 | 0 |
| 2015 | 83 | 32 |
| 2016 | 44 | 3 |
| 2017 | 46 | 0 |
| 2018 | 48 | 6 |
| 2019 | 54 | 5 |
| 2020 | 197 | 32 |
| 2021 | 30 | 0 |
| 2022 | 107 | 52 |
| 2023 | 123 | 79 |
| 2024 | 134 | 16 |
| 2025 | 69 | 25 |
| 2026 | 26 | 0 |
Résultats municipales 2026
| Liste | Part des exprimés | Voix | Sièges | Élue |
|---|---|---|---|---|
| Nouvel élan pour GranvilleListe Divers droite | 45,2 % | 2 612 | 0 | — |
| Granville 2026 - on continue ensembleListe Divers centre | 26,1 % | 1 507 | 0 | — |
| pour granville, une gauche écologique et solidaireListe Divers gauche | 15,9 % | 918 | 0 | — |
| force d'avenirListe Divers centre | 12,9 % | 744 | 0 | — |