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Territoires · Commune

Guichen

Fiche commune

9 160habitants
48élus municipaux
15,0 M€dépenses annuelles
752 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Guichen : 35580
  • Population : 9 160 habitants (2024)
  • Contact mairie : accueil@ville-guichenpontrean.fr
  • Site officiel : www.guichenpontrean.fr/

Présentation

Située dans le département d'Ille-et-Vilaine, en région Bretagne, la commune de Guichen compte environ 9 203 habitants. Elle se trouve à proximité de Rennes et du Golfe du Morbihan, bénéficiant ainsi d'un environnement naturel riche et varié. Le territoire est marqué par une topographie diverse, avec des paysages allant des collines boisées aux plaines agricoles. La commune s'étend sur environ 41 kilomètres carrés, offrant un cadre de vie agréable et paisible à ses habitants.

Guichen possède une histoire ancienne qui remonte à l'époque gallo-romaine. Des vestiges archéologiques témoignent de la présence humaine dès cette période. Au Moyen Âge, la commune était sous l'influence des seigneurs locaux, notamment ceux du château de Guichen, dont les ruines sont encore visibles aujourd'hui. Ce château a joué un rôle stratégique important dans la région. Guichen est également connue pour son patrimoine religieux, avec plusieurs églises historiques, comme l'église Saint-Martin, qui date du XVIe siècle. La commune a vu naître et vivre des personnalités marquantes, contribuant ainsi à son riche héritage culturel.

La vie locale à Guichen est dynamique et animée par divers équipements publics, dont 18 établissements. La mairie, dirigée par Michèle Motel, membre de la nuance politique Divers gauche, veille au développement et au bien-être de la commune. Le budget municipal, avec des recettes s'élevant à environ 10 917 990 EUR et des dépenses autour de 10 017 030 EUR, témoigne d'une gestion rigoureuse. L'encours de dette, estimé à 6 886 250 EUR, reflète une situation financière maîtrisée. Guichen se distingue également par son dynamisme économique, favorisé par sa proximité avec Rennes et ses infrastructures modernes. La commune propose un cadre de vie agréable, avec des services de qualité et une vie associative riche, contribuant à la cohésion sociale et au bien-être de ses habitants.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
7,6 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteAlerte
8,3 %
Marges réduites
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelCritique
67,3 %
Marges quasi nulles
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
752 € /hab
Épargne netteFavorable
168 610 € (18 € /hab)
Encours de dette / recettes
63,1 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

15.0 M€Dépenses totales1 633 € /hab · par habitant
752 € /habDette par habitant6.9 M€ · encours total
10.9 M€Recettes de fonctionnement1 192 € /hab · par habitant
901 k€Épargne brute (CAF)98 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes10.9 M€1 k€ /hab
Dépenses10.0 M€1 k€ /hab
Charges de personnel6.7 M€736 € /hab

Investissement

Recettes4.8 M€529 € /hab
Dépenses4.9 M€539 € /hab
Remboursement d’emprunts732 k€80 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette6.9 M€752 € /hab
Épargne brute (CAF)901 k€98 € /hab
Épargne nette169 k€18 € /hab
Fonds de roulement-398 k€-43 € /hab

Ressources

Impôts locaux4.8 M€523 € /hab
Dotation globale (DGF)2.3 M€246 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)39,50 %
Taxe foncière (non bâti)44,60 %
Taxe d’habitation16,32 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
201310340
201415083
20156219
2016580
2017824
201814640
2019820
2020700
20211318
2022780
2023340
20245840
202513084
20266223
Document d'urbanismePLU · 35126_PLU_20251202production

Résultats municipales 2026

64,7 % de participation7 181 inscrits4 521 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
GUICHEN PONT-RÉAN POSITIF 2026Liste Divers gauche47,0 %2 1250
NOTRE PLACE COMMUNEListe Divers gauche34,6 %1 5650
Faisons vivre Guichen !Liste Rassemblement National18,4 %8310

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