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Territoires · Commune

Lannion

Côtes-D'Armor (22)

21 154habitants
55élus municipaux
37,4 M€dépenses annuelles
728 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Lannion : 22303
  • Département : Côtes-D'Armor (22)
  • Population : 21 154 habitants (2024)
  • Maire de Lannion : Eric Robert
  • Site officiel : www.lannion.bzh/

Présentation

Lannion, située dans le département des Côtes-d'Armor en région Bretagne, est une commune dynamique avec une population d'environ 20 525 habitants. La ville est nichée au cœur du Trégor, une région caractérisée par son littoral escarpé et ses paysages verdoyants. Le territoire de Lannion s'étend sur environ 16 kilomètres carrés et bénéficie d'une situation géographique privilégiée, à proximité des côtes de la Manche, ce qui en fait un lieu attractif pour les amateurs de nature et de sports nautiques.

L'histoire de Lannion remonte à l'Antiquité, avec des traces de présence humaine dès le Néolithique. La ville a connu une période de prospérité au Moyen Âge grâce à son port fluvial, qui facilitait le commerce maritime. Au fil des siècles, Lannion a vu se développer plusieurs monuments historiques, parmi lesquels la chapelle Notre-Dame-du-Bon-Secours et l'église Saint-Jean-Baptiste. La ville est également célèbre pour ses maisons en schiste, un matériau local qui confère à l'architecture locale un caractère unique. Parmi les personnalités liées à Lannion, on peut citer le peintre Mathieu Cornec, né dans cette commune, connu pour ses œuvres représentant la vie quotidienne bretonne.

La vie locale à Lannion est marquée par un dynamisme économique notable, avec une économie diversifiée qui inclut des secteurs tels que l'électronique et les nouvelles technologies. La ville abrite plusieurs entreprises innovantes, notamment des startups dans le domaine de la technologie. Le budget municipal de Lannion pour 2023 est équilibré, avec des recettes s'élevant à environ 30 millions d'euros et des dépenses à près de 27 millions d'euros. La gestion financière de la commune est marquée par un encours de dette de plus de 15 millions d'euros. Lannion dispose également de 42 établissements publics, ce qui témoigne de l'importance accordée aux services municipaux pour le bien-être des habitants. Administrativement, la ville est dirigée par Eric Robert, maire depuis 2020 et membre de l'Union de la gauche.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
4,9 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteVigilance
10,4 %
Gestion équilibrée
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelCritique
70,2 %
Marges quasi nulles
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
728 € /hab
Épargne netteFavorable
1 325 350 € (63 € /hab)
Encours de dette / recettes
51,2 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

37.4 M€Dépenses totales1 768 € /hab · par habitant
728 € /habDette par habitant15.4 M€ · encours total
30.1 M€Recettes de fonctionnement1 423 € /hab · par habitant
3.1 M€Épargne brute (CAF)148 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes30.1 M€1 k€ /hab
Dépenses27.0 M€1 k€ /hab
Charges de personnel18.9 M€894 € /hab

Investissement

Recettes9.0 M€427 € /hab
Dépenses10.4 M€494 € /hab
Remboursement d’emprunts1.8 M€86 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette15.4 M€728 € /hab
Épargne brute (CAF)3.1 M€148 € /hab
Épargne nette1.3 M€63 € /hab
Fonds de roulement-2.3 M€-110 € /hab

Ressources

Impôts locaux14.5 M€688 € /hab
Dotation globale (DGF)3.1 M€145 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)43,05 %
Taxe foncière (non bâti)67,01 %
Taxe d’habitation19,98 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
201316422
2014510
201512731
2016939
2017560
20186116
20199224
202011859
202110619
2022940
2023530
202416066
202515491
202612336
Document d'urbanismePLU · 22113_PLU_20250321production

Résultats municipales 2026

59,1 % de participation14 367 inscrits8 199 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
Lannion Ville écologique et solidaireListe Union de la gauche43,9 %3 5970
LANNION COLLECTIFListe Divers gauche28,2 %2 3100
OSONS LANNIONListe Rassemblement National19,0 %1 5570
Résistance Ouvrière à l'AustéritéListe Extrême gauche4,7 %3870
Lutte ouvrière - Le camp des travailleursListe Extrême gauche4,2 %3480

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