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Territoires · Commune

Le Creusot

Fiche commune

20 997habitants
62élus municipaux
34,2 M€dépenses annuelles
857 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Le Creusot : 71206
  • Population : 20 997 habitants (2024)
  • Contact mairie : mairie.creusot@ville-lecreusot.fr
  • Site officiel : www.le-creusot.fr/

Présentation

Le Creusot est une commune située dans le département de Saône-et-Loire, en région Bourgogne-Franche-Comté. Avec une population de 20 536 habitants, elle se distingue par son riche passé industriel et sa situation géographique stratégique. Le territoire est marqué par des paysages variés, allant des collines boisées aux plaines agricoles, offrant ainsi un cadre de vie agréable. La commune est également proche de plusieurs axes routiers majeurs, facilitant les déplacements vers les grandes villes environnantes.

L'histoire du Creusot est étroitement liée à l'industrie métallurgique. Fondée au XIXe siècle, la ville a connu une croissance rapide grâce à la création des Forges du Creusot par Jean-Baptiste André Godin. Ces forges ont joué un rôle crucial dans le développement économique de la région et ont attiré une main-d'œuvre importante. Aujourd'hui, plusieurs monuments historiques témoignent de cette époque, notamment les vestiges des anciennes usines et les bâtiments industriels transformés en musées. Parmi les personnalités marquantes liées à Le Creusot, on peut citer François Mitterrand qui y a séjourné pendant la Seconde Guerre mondiale.

La vie locale au Creusot est dynamique et diversifiée. La commune dispose de nombreux équipements publics, avec 33 établissements répartis sur son territoire. Le maire, Charles Landre, membre de Divers droite, dirige la municipalité avec un budget des recettes s'élevant à 29 153 060 EUR pour l'année en cours, contre 25 753 950 EUR de dépenses. L'encours de dette se monte à 17 994 440 EUR. Le revenu médian annuel des habitants est de 20 180 EUR, reflétant une situation économique modérée. La commune est également connue pour ses initiatives culturelles et sportives, offrant une variété d'activités aux résidents et visiteurs.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
5,3 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteVigilance
11,7 %
Gestion équilibrée
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelAlerte
61,4 %
Rigidité élevée
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
857 € /hab
Épargne netteFavorable
1 910 030 € (91 € /hab)
Encours de dette / recettes
61,7 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

34.2 M€Dépenses totales1 628 € /hab · par habitant
857 € /habDette par habitant18.0 M€ · encours total
29.2 M€Recettes de fonctionnement1 388 € /hab · par habitant
3.4 M€Épargne brute (CAF)162 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes29.2 M€1 k€ /hab
Dépenses25.8 M€1 k€ /hab
Charges de personnel15.8 M€753 € /hab

Investissement

Recettes9.3 M€442 € /hab
Dépenses8.4 M€401 € /hab
Remboursement d’emprunts1.5 M€71 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette18.0 M€857 € /hab
Épargne brute (CAF)3.4 M€162 € /hab
Épargne nette1.9 M€91 € /hab
Fonds de roulement4.9 M€234 € /hab

Ressources

Impôts locaux13.6 M€648 € /hab
Dotation globale (DGF)5.8 M€277 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)50,06 %
Taxe foncière (non bâti)70,66 %
Taxe d’habitation18,64 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
2013230
20143410
20152115
201690
20172411
20183110
2019220
20201140
20211400
2022440
2023197176
20241540
20259170
20264131

Résultats municipales 2026

54,4 % de participation13 150 inscrits6 948 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
Le Creusot enfinListe Divers droite39,0 %2 7110
Le Creusot, un avenir, une ambition 2026Liste Union de la gauche36,8 %2 5580
LE CREUSOT FORGE SON AVENIRListe Divers21,3 %1 4800
Lutte ouvrière - le camp des travailleursListe Extrême gauche2,9 %1990

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