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Territoires · Commune

Le Puy-en-Velay

Haute-Loire (43)

19 439habitants
50élus municipaux
35,5 M€dépenses annuelles
2 k€ /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Le Puy-en-Velay : 43000
  • Département : Haute-Loire (43)
  • Population : 19 439 habitants (2024)
  • Maire de Le Puy-en-Velay : Michel Chapuis
  • Contact mairie : contact@lepuyenvelay.fr
  • Site officiel : www.lepuyenvelay.fr

Présentation

Le Puy-en-Velay est situé dans le département de la Haute-Loire, en région Auvergne-Rhône-Alpes. Avec une population de 18 989 habitants, cette commune est un centre urbain dynamique au cœur du Velay, une région historique connue pour ses paysages volcaniques et ses richesses naturelles. Le territoire est marqué par des reliefs variés, avec des montagnes et des vallées qui offrent des vues spectaculaires sur la chaîne des Puys et le Massif Central.

L'histoire de Le Puy-en-Velay remonte à l'Antiquité, mais c'est au Moyen Âge que la ville connaît son essor grâce au pèlerinage vers Saint-Jacques-de-Compostelle. La cathédrale Notre-Dame-du-Puy, inscrite au patrimoine mondial de l'UNESCO, est un des monuments les plus emblématiques de la commune. Elle abrite la statue noire de Notre-Dame de France, une relique très vénérée par les pèlerins. La ville possède également une riche histoire architecturale avec des édifices comme la chapelle Saint-Michel d'Aiguilhe, perchée sur un piton basaltique, et le rocher Corneille, un site naturel remarquable.

La vie locale à Le Puy-en-Velay est animée par un dynamisme économique varié. La commune dispose de 57 établissements publics, ce qui témoigne de son engagement en matière d'infrastructure et de services. Michel Chapuis, maire Divers droite, dirige la municipalité avec un budget des recettes de 29 283 790 EUR et des dépenses de 23 560 680 EUR pour l'année en cours. L'encours de dette s'élève à 31 904 930 EUR, reflétant les investissements réalisés pour le développement local. Le Puy-en-Velay se distingue également par son patrimoine culturel et ses événements festifs, qui attirent chaque année de nombreux visiteurs et contribuent à la vitalité de la commune.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
5,6 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteFavorable
19,5 %
Marge confortable
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelVigilance
52,8 %
Proche de la moyenne
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
1 641 € /hab
Épargne netteFavorable
2 947 400 € (152 € /hab)
Encours de dette / recettes
109 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

35.5 M€Dépenses totales1 828 € /hab · par habitant
1 641 € /habDette par habitant31.9 M€ · encours total
29.3 M€Recettes de fonctionnement1 506 € /hab · par habitant
5.7 M€Épargne brute (CAF)294 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes29.3 M€2 k€ /hab
Dépenses23.6 M€1 k€ /hab
Charges de personnel12.4 M€640 € /hab

Investissement

Recettes14.1 M€725 € /hab
Dépenses12.0 M€616 € /hab
Remboursement d’emprunts2.8 M€143 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette31.9 M€2 k€ /hab
Épargne brute (CAF)5.7 M€294 € /hab
Épargne nette2.9 M€152 € /hab
Fonds de roulement3.1 M€162 € /hab

Ressources

Impôts locaux16.9 M€867 € /hab
Dotation globale (DGF)5.4 M€278 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)49,18 %
Taxe foncière (non bâti)132,90 %
Taxe d’habitation18,19 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
2013576
20141081
2015950
2016420
20171580
201890
20196520
20208227
2021760
2022154
2023620
2024520
2025190
202610
Document d'urbanismePLU · 43157_PLU_20250416production

Résultats municipales 2026

52,8 % de participation11 938 inscrits6 012 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
BON CAP, ÉNERGIES NOUVELLESListe Divers droite56,5 %3 39527
LE PUY EN COMMUNListe Union de la gauche33,8 %2 0335
LE PUY-EN-VELAY POPULAIRELa France Insoumise9,7 %5841

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