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Territoires · Commune

Les Pennes-Mirabeau

Fiche commune

22 393habitants
60élus municipaux
39,9 M€dépenses annuelles
321 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Les Pennes-Mirabeau : 13170
  • Population : 22 393 habitants (2024)
  • Contact mairie : dgs@vlpm.com
  • Site officiel : www.pennes-mirabeau.org

Présentation

Les Pennes-Mirabeau est une commune située dans le département des Bouches-du-Rhône, en région Provence-Alpes-Côte d'Azur. Avec une population de 22 423 habitants, elle se distingue par son territoire diversifié, comprenant des zones urbaines et rurales, ainsi que des espaces naturels préservés. La commune est bordée par la chaîne de l'Étoile, offrant un cadre pittoresque et propice aux activités de plein air. Sa situation géographique stratégique, proche de Marseille et d'Aix-en-Provence, en fait un lieu de résidence attractif pour ceux qui souhaitent bénéficier des avantages des grandes villes tout en profitant d'un cadre de vie plus paisible.

L'histoire des Pennes-Mirabeau remonte à l'époque romaine, comme en témoignent les vestiges archéologiques découverts sur le territoire. La commune a connu plusieurs périodes de prospérité et de transformations au fil des siècles. Parmi les monuments remarquables, on trouve l'église Saint-Pierre-et-Saint-Paul, un édifice religieux qui illustre l'architecture provençale traditionnelle. Les Pennes-Mirabeau ont également été marquées par la présence de personnalités influentes, dont certaines ont joué un rôle clé dans l'histoire locale et régionale. Des événements culturels et sportifs animent régulièrement la commune, renforçant ainsi son dynamisme et son attractivité.

La vie locale à Les Pennes-Mirabeau est dynamique et variée. La commune dispose d'un budget municipal bien équilibré, avec des recettes de 30 956 520 EUR et des dépenses de 29 032 310 EUR. L'encours de dette s'élève à 7 189 990 EUR, témoignant d'une gestion financière prudente. Les Pennes-Mirabeau offrent une multitude d'équipements publics, avec 25 établissements dédiés aux services éducatifs, sportifs et culturels. La commune se distingue par son dynamisme économique, avec un revenu médian annuel de 26 320 EUR, ce qui en fait un lieu attractif pour les familles et les jeunes actifs. Le maire Romain AMARO, issu de la nuance politique "Divers droite", joue un rôle central dans le développement et la gestion de la commune, mettant en œuvre des initiatives visant à améliorer la qualité de vie des habitants.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
3,7 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteCritique
6,2 %
Autofinancement insuffisant
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelCritique
69,6 %
Marges quasi nulles
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
321 € /hab
Épargne netteFavorable
1 118 210 € (50 € /hab)
Encours de dette / recettes
23,2 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

39.9 M€Dépenses totales1 780 € /hab · par habitant
321 € /habDette par habitant7.2 M€ · encours total
31.0 M€Recettes de fonctionnement1 382 € /hab · par habitant
1.9 M€Épargne brute (CAF)86 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes31.0 M€1 k€ /hab
Dépenses29.0 M€1 k€ /hab
Charges de personnel20.2 M€903 € /hab

Investissement

Recettes9.9 M€442 € /hab
Dépenses10.8 M€484 € /hab
Remboursement d’emprunts806 k€36 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette7.2 M€321 € /hab
Épargne brute (CAF)1.9 M€86 € /hab
Épargne nette1.1 M€50 € /hab
Fonds de roulement17.8 M€795 € /hab

Ressources

Impôts locaux15.6 M€694 € /hab
Dotation globale (DGF)747 k€33 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)45,24 %
Taxe foncière (non bâti)27,48 %
Taxe d’habitation15,97 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
2013720
201417628
2015720
2016245109
201717826
201815739
2019790
2020563
202120726
20221286
2023580
20248614
2025420
202614750

Résultats municipales 2026

61,1 % de participation18 206 inscrits10 915 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
ENGAGES POUR VOUS ET AVEC VOUSListe Divers centre24,2 %2 6410
ENSEMBLE POUR LES PENNES MIRABEAUListe Divers droite23,0 %2 5130
Rassemblement PennoisListe Extrême droite20,8 %2 2730
LES PENNES MIRABEAU DEMAINListe Divers gauche19,6 %2 1440
POUR UNE VILLE SÛRE ET BIEN GÉRÉEListe Rassemblement National12,3 %1 3440

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