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Territoires · Commune

Libourne

Gironde (33)

25 063habitants
54élus municipaux
57,5 M€dépenses annuelles
2 k€ /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Libourne : 33500
  • Département : Gironde (33)
  • Population : 25 063 habitants (2024)
  • Maire de Libourne : Franck Daniel de Roland — en fonction depuis le 15 mars 2026
  • Contact mairie : contact@libourne.fr
  • Site officiel : www.libourne.fr/

Présentation

Libourne est une commune située dans le département de la Gironde, en région Nouvelle-Aquitaine. Avec une population d'environ 24 668 habitants, elle se distingue par son territoire riche et varié, marqué par la présence de la Dordogne qui traverse la ville. Cette rivière confère à Libourne un caractère fluvial prononcé, avec des paysages pittoresques et une activité nautique dynamique. La commune est également proche de Bordeaux, ce qui en fait un pôle attractif pour les résidents et les visiteurs.

Libourne possède une histoire riche et un patrimoine culturel notable. Fondée au Moyen Âge, la ville a joué un rôle stratégique important en raison de sa position géographique le long de la Dordogne. Parmi ses monuments emblématiques figurent l'église Saint-Emilion, classée monument historique, et le château de Vayres, qui témoignent de son passé médiéval. La ville est également célèbre pour son vignoble, notamment les appellations Saint-Émilion et Pomerol, qui font partie des plus prestigieuses du monde viticole français. Plusieurs personnalités ont marqué l'histoire de Libourne, parmi lesquelles Michel Eyquem de Montaigne, bien que celui-ci soit né à Saint-Michel-de-Montaigne, un village voisin.

La vie locale à Libourne est dynamique et animée par une variété d'activités économiques et culturelles. La commune bénéficie d'un budget municipal équilibré avec des recettes s'élevant à 43 305 820 euros pour l'année en cours, contre 38 751 030 euros de dépenses. Le maire Franck Daniel de Roland, élu sous la nuance politique Divers gauche, œuvre activement pour le développement et l'amélioration des services publics locaux. Libourne compte une cinquantaine d'établissements publics, ce qui montre un engagement fort en matière d'éducation, de santé et de loisirs. La ville est également connue pour ses festivités locales, comme la Fête du Vin, qui attire chaque année de nombreux visiteurs et contribuent à la vitalité économique et culturelle de la commune.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementVigilance
10,1 ans
Zone de vigilance
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteVigilance
10,5 %
Gestion équilibrée
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelVigilance
56,5 %
Proche de la moyenne
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
1 839 € /hab
Épargne netteFavorable
1 273 270 € (51 € /hab)
Encours de dette / recettes
106,4 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

57.5 M€Dépenses totales2 293 € /hab · par habitant
1 839 € /habDette par habitant46.1 M€ · encours total
43.3 M€Recettes de fonctionnement1 728 € /hab · par habitant
4.6 M€Épargne brute (CAF)182 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes43.3 M€2 k€ /hab
Dépenses38.8 M€2 k€ /hab
Charges de personnel21.9 M€873 € /hab

Investissement

Recettes21.6 M€861 € /hab
Dépenses18.7 M€747 € /hab
Remboursement d’emprunts3.3 M€131 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette46.1 M€2 k€ /hab
Épargne brute (CAF)4.6 M€182 € /hab
Épargne nette1.3 M€51 € /hab
Fonds de roulement4.7 M€186 € /hab

Ressources

Impôts locaux24.3 M€968 € /hab
Dotation globale (DGF)4.0 M€160 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)56,15 %
Taxe foncière (non bâti)53,98 %
Taxe d’habitation23,07 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
20131580
20141480
2015860
2016939
20171110
2018305102
201926290
202035243
2021720
20229739
202311823
202419251
202515074
202610023
Document d'urbanismePLU · 33243_PLU_20251015production

Résultats municipales 2026

57,0 % de participation16 886 inscrits9 457 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
Libourne!Liste Divers gauche65,6 %6 20630
Une ligne droite pour LibourneListe Extrême droite15,4 %1 4532
Notre parti c'est LibourneListe Divers droite11,5 %1 0902
Libourne s'engage pour la paixLa France Insoumise5,8 %5451
Lutte ouvrière - Le camp des travailleursListe Extrême gauche1,7 %1630

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