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Territoires · Commune

Loudun

Vienne (86)

7 052habitants
42élus municipaux
10,8 M€dépenses annuelles
834 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Loudun : 86200
  • Département : Vienne (86)
  • Population : 7 052 habitants (2024)
  • Maire de Loudun : Joël Dazas
  • Contact mairie : mairie@ville-loudun.fr
  • Site officiel : ville-loudun.fr/

Présentation

Loudun est une commune située dans le département de la Vienne, en région Nouvelle-Aquitaine. Avec une population de 6 791 habitants, elle se trouve à environ 40 kilomètres au nord-est de Poitiers. Le territoire de Loudun est caractérisé par un paysage vallonné et agricole, traversé par la rivière Dive du Sud. La commune bénéficie d'une situation géographique stratégique, à proximité des axes routiers principaux reliant Paris à Bordeaux.

Loudun possède une histoire riche qui remonte à l'époque gallo-romaine. La ville a été fondée sous le nom de "Ludentum" et a connu plusieurs périodes de prospérité, notamment au Moyen Âge lorsqu'elle devint un centre religieux important grâce à son abbaye. Le château de Loudun, aujourd'hui disparu, était un élément clé de la défense de la région. Au XVIIe siècle, Loudun fut marquée par les procès des "diables de Loudun", une affaire de possession démoniaque qui a laissé une empreinte durable dans l'histoire locale. Parmi les personnalités liées à la commune, on peut citer Urbain Grandier, curé de Loudun et figure centrale des événements occultes de 1634.

La vie locale à Loudun est dynamique, soutenue par un tissu économique diversifié. La commune dispose de 21 établissements publics, allant des écoles aux équipements sportifs, qui contribuent au bien-être des habitants. Le budget municipal pour l'année en cours s'élève à 10 325 400 euros de recettes et 8 869 590 euros de dépenses, avec un encours de dette de 5 878 530 euros. La mairie est dirigée par Joël DAZAS, élu sous l'étiquette Divers droite. Les initiatives locales visent à promouvoir le dynamisme économique et culturel, en mettant en valeur le patrimoine historique et en favorisant les activités communautaires.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
4 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteVigilance
14,1 %
Gestion équilibrée
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelVigilance
55,1 %
Proche de la moyenne
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
834 € /hab
Épargne netteFavorable
761 980 € (108 € /hab)
Encours de dette / recettes
56,9 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

10.8 M€Dépenses totales1 526 € /hab · par habitant
834 € /habDette par habitant5.9 M€ · encours total
10.3 M€Recettes de fonctionnement1 464 € /hab · par habitant
1.5 M€Épargne brute (CAF)206 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes10.3 M€1 k€ /hab
Dépenses8.9 M€1 k€ /hab
Charges de personnel4.9 M€692 € /hab

Investissement

Recettes2.0 M€288 € /hab
Dépenses1.9 M€268 € /hab
Remboursement d’emprunts694 k€98 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette5.9 M€834 € /hab
Épargne brute (CAF)1.5 M€206 € /hab
Épargne nette762 k€108 € /hab
Fonds de roulement1.9 M€276 € /hab

Ressources

Impôts locaux4.8 M€681 € /hab
Dotation globale (DGF)1.8 M€260 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)40,46 %
Taxe foncière (non bâti)50,44 %
Taxe d’habitation26,17 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
2013100
2014230
2015280
201690
20172010
201860
2019110
2020240
2021120
2022120
2023140
202440
20252213
202670
Document d'urbanismePLU · 86137_PLU_20171220production

Résultats municipales 2026

57,9 % de participation4 973 inscrits2 664 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
LOUDUN, AGIR POUR L'AVENIRListe Divers droite64,5 %1 71824
Loudun, une gestion responsable pour un avenir solideListe Union de la Droite35,5 %9465

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