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Territoires · Commune

Merville

Fiche commune

9 740habitants
50élus municipaux
14,3 M€dépenses annuelles
753 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Merville : 59660
  • Population : 9 740 habitants (2024)
  • Contact mairie : contact@ville-merville.fr
  • Site officiel : www.ville-merville.fr/

Présentation

Merville est une commune située dans le département du Nord, en région Hauts-de-France. Elle compte environ 9 729 habitants et s'étend sur un territoire principalement rural, caractérisé par ses paysages agricoles et ses forêts. La commune se trouve à proximité de la frontière belge, offrant ainsi un accès facile aux pays voisins pour les résidents et les visiteurs.

Merville possède une riche histoire qui remonte à l'époque romaine. Les premières traces de peuplement remontent au Ier siècle après J.-C., lorsque la région était sous domination romaine. Au Moyen Âge, la commune a connu plusieurs conflits, notamment lors des guerres de religion. Le château de Merville, aujourd'hui disparu, était un lieu stratégique important. Au XIXe siècle, l'industrie textile s'est développée, contribuant au dynamisme économique local. La commune est également liée à la figure historique de Charles Quint qui séjourna dans la région.

La vie locale à Merville est marquée par un dynamisme économique varié, avec une économie principalement agricole et industrielle. Le revenu médian annuel des habitants est de 20 840 EUR. La maire Martine LORPHELIN, issue du Divers centre, dirige la commune avec un budget municipal équilibré. Les recettes s'élèvent à 13 259 900 EUR et les dépenses à 11 813 120 EUR, tandis que l'encours de dette est de 7 334 690 EUR. Merville dispose de 12 établissements publics, incluant des écoles, un centre culturel et des installations sportives. La commune met également en avant ses particularités administratives avec une gestion efficace et transparente des services publics pour assurer le bien-être de ses habitants.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
5,1 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteVigilance
10,9 %
Gestion équilibrée
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelVigilance
56,6 %
Proche de la moyenne
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
753 € /hab
Épargne netteFavorable
710 460 € (73 € /hab)
Encours de dette / recettes
55,3 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

14.3 M€Dépenses totales1 464 € /hab · par habitant
753 € /habDette par habitant7.3 M€ · encours total
13.3 M€Recettes de fonctionnement1 361 € /hab · par habitant
1.4 M€Épargne brute (CAF)149 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes13.3 M€1 k€ /hab
Dépenses11.8 M€1 k€ /hab
Charges de personnel6.7 M€686 € /hab

Investissement

Recettes3.6 M€367 € /hab
Dépenses2.5 M€252 € /hab
Remboursement d’emprunts736 k€76 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette7.3 M€753 € /hab
Épargne brute (CAF)1.4 M€149 € /hab
Épargne nette710 k€73 € /hab
Fonds de roulement3.2 M€324 € /hab

Ressources

Impôts locaux4.0 M€415 € /hab
Dotation globale (DGF)528 k€54 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)41,00 %
Taxe foncière (non bâti)45,37 %
Taxe d’habitation19,00 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
2013210
201460
20153120
2016580
2017240
201814140
2019350
20204032
2021600
20225014
2023208141
20248248
2025127119
202650
Document d'urbanismePLU · 59400_PLU_20250306production

Résultats municipales 2026

58,9 % de participation7 513 inscrits4 272 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
Merville en grandListe Divers centre61,0 %2 60724
Liste d'Action démocratique et SocialeListe Divers droite25,1 %1 0723
Nouvel ElanListe Divers gauche13,9 %5932

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