Aller au contenu
SensPoObservatoire politique indépendant

Territoires · Commune

Montreuil

Seine-Saint-Denis (93)

112 027habitants
85élus municipaux
283,3 M€dépenses annuelles
2 k€ /habdette / habitant

Infos pratiques

Présentation

Montreuil est une commune située dans le département du Val-de-Marne, en Île-de-France. Avec une population de près de 112 000 habitants, elle constitue l'une des communes les plus peuplées du département. Le territoire de Montreuil présente un paysage urbanisé avec des zones d'habitation et commerciales dominantes.

L'histoire de Montreuil remonte à la préhistoire, période pour laquelle plusieurs sépultures ont été découvertes sur le site. L'implantation romaine est attestée par les vestiges d'un théâtre qui ont été mis au jour dans le centre-ville. Les Normands ont détruit l'église de Montreuil en 936, mais elle a été reconstruite. Le château de la commune a été construit à partir du XIVe siècle et se trouve à proximité du cimetière des Chiens-Loups. Une chapelle y est intégrée. La commune abrite également la maison-musée Victor-Schœlcher, qui a été le siège d'une importante activité républicaine pendant la Révolution française.

Montreuil compte une zone urbaine dense et une économie dynamique, avec des commerces et services bien représentés. Le budget de la commune pour l'année est de 247 942 560 euros en recettes et 223 964 540 euros en dépenses. L'encours de dette de la commune est de 208 521 710 euros. La commune dispose d'une mairie située au centre-ville, où se trouve également le siège du conseil municipal qui comprend 49 membres.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementVigilance
8,7 ans
Zone de vigilance
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteAlerte
9,7 %
Marges réduites
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelVigilance
52,8 %
Proche de la moyenne
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
1 861 € /hab
Épargne netteFavorable
6 543 600 € (58 € /hab)
Encours de dette / recettes
84,1 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

283.3 M€Dépenses totales2 529 € /hab · par habitant
1 861 € /habDette par habitant208.5 M€ · encours total
247.9 M€Recettes de fonctionnement2 213 € /hab · par habitant
24.0 M€Épargne brute (CAF)214 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes247.9 M€2 k€ /hab
Dépenses224.0 M€2 k€ /hab
Charges de personnel118.2 M€1 k€ /hab

Investissement

Recettes58.0 M€518 € /hab
Dépenses59.3 M€529 € /hab
Remboursement d’emprunts17.4 M€156 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette208.5 M€2 k€ /hab
Épargne brute (CAF)24.0 M€214 € /hab
Épargne nette6.5 M€58 € /hab
Fonds de roulement8.0 M€72 € /hab

Ressources

Impôts locaux122.7 M€1 k€ /hab
Dotation globale (DGF)15.5 M€138 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)43,51 %
Taxe foncière (non bâti)35,38 %
Taxe d’habitation26,76 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
20131 0100
20141 318127
20151 239439
20161 473583
20171 467563
20181 155503
2019852278
2020607246
2021547179
2022581189
20232790
2024468273
202540935
20267030

Résultats municipales 2026

48,2 % de participation65 639 inscrits30 899 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
VIVE MONTREUIL !Liste Union de la gauche57,7 %17 83445
FAIRE MIEUX POUR MONTREUILLa France Insoumise22,6 %6 9726
LE DÉFI MONTREUILLOISListe Les Républicains8,9 %2 7472
Osez la voie citoyenneListe Divers gauche7,2 %2 2362
LUTTE OUVRIERE - LE CAMP DES TRAVAILLEURSListe Extrême gauche1,6 %5030
A MONTREUIL, PRENEZ LE PARTI DES TRAVAILLEURSListe Extrême gauche1,2 %3580
Une voix pour tousListe Divers0,8 %2490

L’essentiel de la vie politique, une fois par semaine

Une synthèse sourcée et sans parti pris. Désinscription en un clic, aucune revente d’adresse.

Vous cherchez un compte ? Créer un compte SensPo — pour commenter, suivre vos élus et garder vos analyses.