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Territoires · Commune

Oullins-Pierre-Bénite

Fiche commune

37 949habitants
87élus municipaux
56,1 M€dépenses annuelles
1 k€ /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Oullins-Pierre-Bénite : 69600
  • Population : 37 949 habitants (2024)
  • Site officiel : www.oullinspierrebenite.fr/

Présentation

Oullins-Pierrre-Bénite est située dans le département du Rhône, en région Auvergne-Rhône-Alpes. La commune compte environ 37 928 habitants et se distingue par son territoire varié, qui inclut des zones urbanisées et des espaces naturels. La ville est traversée par la Saône, offrant ainsi un cadre de vie agréable avec des vues pittoresques sur le fleuve.

Historiquement, Oullins-Pierrre-Bénite a des racines profondes remontant à l'époque gallo-romaine. Le territoire a été marqué par divers événements et personnages notables au fil des siècles. Parmi les monuments emblématiques de la commune figure l'église Saint-Fortunat, un édifice religieux dont l'architecture reflète l'histoire médiévale de la région. La ville a également vu naître et évoluer plusieurs personnalités marquantes dans différents domaines, contribuant ainsi à son riche patrimoine culturel.

Sur le plan économique, Oullins-Pierrre-Bénite est dynamique avec une diversité d'activités commerciales et industrielles. Le revenu médian annuel des habitants s'élève à 24 040 EUR, témoignant d'un niveau de vie confortable. La gestion municipale est assurée par un maire appartenant au parti Les Républicains. En termes de finances publiques, la commune affiche un budget de recettes de 51 267 740 EUR et des dépenses de 46 431 450 EUR, avec un encours de dette de 45 414 330 EUR. La commune dispose de 51 établissements publics, garantissant ainsi une infrastructure solide pour ses habitants.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementVigilance
9,4 ans
Zone de vigilance
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteAlerte
9,4 %
Marges réduites
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelAlerte
61,7 %
Rigidité élevée
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
1 197 € /hab
Épargne netteFavorable
1 719 620 € (45 € /hab)
Encours de dette / recettes
88,6 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

56.1 M€Dépenses totales1 477 € /hab · par habitant
1 197 € /habDette par habitant45.4 M€ · encours total
51.3 M€Recettes de fonctionnement1 351 € /hab · par habitant
4.8 M€Épargne brute (CAF)127 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes51.3 M€1 k€ /hab
Dépenses46.4 M€1 k€ /hab
Charges de personnel28.7 M€755 € /hab

Investissement

Recettes8.7 M€229 € /hab
Dépenses9.6 M€254 € /hab
Remboursement d’emprunts3.1 M€82 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette45.4 M€1 k€ /hab
Épargne brute (CAF)4.8 M€127 € /hab
Épargne nette1.7 M€45 € /hab
Fonds de roulement3.8 M€101 € /hab

Ressources

Impôts locaux27.9 M€735 € /hab
Dotation globale (DGF)3.7 M€99 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)0,00 %
Taxe foncière (non bâti)0,00 %
Taxe d’habitation0,00 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
2013290
2014480
2015830
20161893
20178730
20185114
201970
2020920
2021130
2022341212
2023180
202460
2025252
202660

Résultats municipales 2026

53,6 % de participation24 164 inscrits12 554 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
Oullins Pierre Bénite + forts ensemble !Liste Les Républicains59,0 %7 41035
AGIR ENSEMBLEListe Union de la gauche35,7 %4 4757
Lutte ouvrière - Le camp des travailleursListe Extrême gauche5,3 %6691

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