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Territoires · Commune

Ploeren

Morbihan (56)

6 928habitants
52élus municipaux
7,8 M€dépenses annuelles
1 k€ /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Ploeren : 56880
  • Département : Morbihan (56)
  • Population : 6 928 habitants (2024)
  • Maire de Ploeren : Pascal Le Bouëdec
  • Contact mairie : population@ploeren.bzh
  • Site officiel : www.ploeren.com

Présentation

Ploeren est une commune située dans le département du Morbihan, en région Bretagne. Elle compte environ 6 781 habitants et s'étend sur un territoire caractérisé par ses paysages verdoyants et son cadre naturel préservé. La commune se trouve à proximité de Vannes, ce qui la place au cœur d'une zone dynamique et bien desservie.

L'histoire de Ploeren remonte à des siècles en arrière, avec des origines qui remontent à l'époque gauloise. Le territoire a été marqué par diverses influences culturelles et historiques, notamment celles des Romains et des Vikings. Au fil des siècles, la commune a vu se construire plusieurs monuments emblématiques, tels que l'église Saint-Pierre, un édifice religieux du XVe siècle qui témoigne de l'importance du christianisme dans la région. Parmi les personnalités liées à Ploeren, on peut citer Jean-Marie Le Pen qui y a possédé une propriété. Ploeren est également connue pour son patrimoine naturel, avec des sites comme le bois de Kerguennec, un espace boisé prisé pour les randonnées et les activités de plein air.

La vie locale à Ploeren est marquée par un dynamisme économique notable. La commune dispose d'une infrastructure solide avec six établissements publics, dont une école primaire et une bibliothèque municipale. Le budget municipal reflète cette dynamique, avec des recettes s'élevant à 7 436 200 EUR pour l'année en cours, contre des dépenses de 5 728 920 EUR. L'encours de dette de la commune est de 9 524 790 EUR, ce qui montre un engagement financier important dans le développement local. La mairie, dirigée par Pascal Le Bouëdec, membre du parti Divers centre, travaille activement à maintenir et améliorer les services publics pour les habitants. Parmi les particularités administratives, on note une attention particulière portée à la gestion environnementale et au développement durable, des priorités qui reflètent l'engagement de la commune envers un avenir responsable.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
5,6 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteFavorable
23 %
Marge confortable
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelVigilance
57,7 %
Proche de la moyenne
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
1 375 € /hab
Épargne netteFavorable
753 670 € (109 € /hab)
Encours de dette / recettes
128,1 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

7.8 M€Dépenses totales1 130 € /hab · par habitant
1 375 € /habDette par habitant9.5 M€ · encours total
7.4 M€Recettes de fonctionnement1 073 € /hab · par habitant
1.7 M€Épargne brute (CAF)246 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes7.4 M€1 k€ /hab
Dépenses5.7 M€827 € /hab
Charges de personnel3.3 M€477 € /hab

Investissement

Recettes2.0 M€293 € /hab
Dépenses2.1 M€303 € /hab
Remboursement d’emprunts954 k€138 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette9.5 M€1 k€ /hab
Épargne brute (CAF)1.7 M€246 € /hab
Épargne nette754 k€109 € /hab
Fonds de roulement3.9 M€558 € /hab

Ressources

Impôts locaux4.6 M€663 € /hab
Dotation globale (DGF)597 k€86 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)38,65 %
Taxe foncière (non bâti)58,52 %
Taxe d’habitation12,35 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
2013380
2014360
2015220
2016490
2017940
20189422
2019600
2020310
2021400
2022325
2023270
20244912
202514265
202670
Document d'urbanismePLU · 56164_PLU_20230817production

Résultats municipales 2026

42,9 % de participation5 737 inscrits2 125 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
Ploeren 2026, un nouvel élan citoyen !Liste Divers centre100,0 %2 12529

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