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Territoires · Commune

Saint-Jean-de-la-Ruelle

Loiret (45)

16 840habitants
48élus municipaux
33,7 M€dépenses annuelles
689 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Saint-Jean-de-la-Ruelle : 45140
  • Département : Loiret (45)
  • Population : 16 840 habitants (2024)
  • Maire de Saint-Jean-de-la-Ruelle : Fabien Rivière Da Silva
  • Contact mairie : cabinet.maire@ville-saintjeandelaruelle.fr
  • Site officiel : www.ville-saintjeandelaruelle.fr/

Présentation

Saint-Jean-de-la-Ruelle est une commune située dans le département du Loiret, en région Centre-Val de Loire. Avec une population d'environ 16 608 habitants, elle se trouve à proximité d'Orléans, ce qui en fait un lieu stratégique pour les déplacements professionnels et personnels. Le territoire de la commune est caractérisé par sa proximité avec la Loire, ce qui offre des paysages naturels agréables et des opportunités récréatives variées. La commune bénéficie également d'une bonne accessibilité grâce à ses infrastructures routières et ferroviaires.

L'histoire de Saint-Jean-de-la-Ruelle remonte à plusieurs siècles. La commune a vu naître ou accueillir diverses personnalités marquantes au fil du temps, bien que ces informations ne soient pas spécifiquement détaillées ici. Le patrimoine architectural local inclut des monuments historiques qui témoignent de l'évolution de la région au cours des siècles. Parmi les événements marquants, on peut citer les conflits passés et les transformations urbaines qui ont façonné le visage actuel de Saint-Jean-de-la-Ruelle.

La vie locale à Saint-Jean-de-la-Ruelle est dynamique et riche en activités. La commune dispose d'un budget municipal équilibré avec des recettes de 26 220 560 EUR et des dépenses de 22 836 920 EUR, ce qui permet de maintenir un encours de dette raisonnable de 11 605 540 EUR. La mairie est dirigée par Fabien Rivière da Silva, maire socialiste, qui œuvre pour le développement économique et social de la commune. Saint-Jean-de-la-Ruelle compte 25 établissements publics, offrant une variété de services aux habitants. Le dynamisme économique est soutenu par des initiatives locales visant à attirer de nouvelles entreprises et à créer des emplois durables dans divers secteurs.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
3,4 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteVigilance
12,9 %
Gestion équilibrée
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelCritique
65,4 %
Marges quasi nulles
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
689 € /hab
Épargne netteFavorable
2 479 130 € (147 € /hab)
Encours de dette / recettes
44,3 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

33.7 M€Dépenses totales1 999 € /hab · par habitant
689 € /habDette par habitant11.6 M€ · encours total
26.2 M€Recettes de fonctionnement1 557 € /hab · par habitant
3.4 M€Épargne brute (CAF)201 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes26.2 M€2 k€ /hab
Dépenses22.8 M€1 k€ /hab
Charges de personnel14.9 M€886 € /hab

Investissement

Recettes7.9 M€471 € /hab
Dépenses10.8 M€643 € /hab
Remboursement d’emprunts905 k€54 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette11.6 M€689 € /hab
Épargne brute (CAF)3.4 M€201 € /hab
Épargne nette2.5 M€147 € /hab
Fonds de roulement1.0 M€60 € /hab

Ressources

Impôts locaux12.3 M€733 € /hab
Dotation globale (DGF)2.2 M€128 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)51,27 %
Taxe foncière (non bâti)82,45 %
Taxe d’habitation15,97 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
20135423
2014390
2015330
20168719
201724538
2018710
2019780
20206618
202153473
20221736
20231760
2024325
2025710
202630

Résultats municipales 2026

42,8 % de participation10 433 inscrits4 238 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
À VOS CÔTÉS, TOUJOURS ENGAGÉS POUR SAINT JEAN DE LA RUELLEListe Socialiste73,2 %3 10129
SAINT JEAN DE LA RUELLE, DEMAINListe Divers26,8 %1 1374

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