Territoires · Commune
Saint-Lô
Manche (50)
Infos pratiques
- Code postal de Saint-Lô : 50000
- Département : Manche (50)
- Population : 20 181 habitants (2024)
- Maire de Saint-Lô : Emmanuelle Lejeune
- Contact mairie : contact@saint-lo.fr
- Site officiel : www.saint-lo.fr/
Présentation
Saint-Lo est une commune située dans le département de la Manche, en région Normandie. Elle compte environ 19 352 habitants et s'étend sur un territoire caractérisé par son relief vallonné et ses paysages verdoyants. La ville est traversée par la rivière Vire, qui ajoute à son charme naturel. Saint-Lo se trouve à proximité des côtes normandes, offrant ainsi un accès facile aux plages de la Manche.
Saint-Lo possède une riche histoire remontant à l'Antiquité, avec des traces de présence romaine. La ville a joué un rôle crucial pendant la Seconde Guerre mondiale, notamment lors du débarquement allié en Normandie. Elle a été presque entièrement détruite par les bombardements en 1944. Parmi ses monuments notables, on trouve la cathédrale Notre-Dame, reconstruite après la guerre, et le musée des Beaux-Arts, qui abrite une collection impressionnante d'œuvres d'art. Saint-Lo est également liée à plusieurs personnalités historiques, dont Marie-Antoinette, reine de France, qui y a été emprisonnée pendant un bref moment.
La ville de Saint-Lo bénéficie d'un dynamisme économique marqué par une diversité d'activités industrielles et commerciales. Le budget municipal de la commune s'élève à 27 694 560 euros en recettes pour l'année, avec des dépenses estimées à 23 317 590 euros. L'encours de dette se situe à 16 539 760 euros. Saint-Lo dispose également de 42 établissements publics, ce qui témoigne de son engagement envers le bien-être de ses habitants. La ville est administrée par Emmanuelle Lejeune, maire appartenant à la nuance politique Divers centre, qui œuvre pour le développement et l'amélioration continue des services municipaux.
Conseil municipal52
Femmes Hommes
Calculé sur les élus déjà chargés.
Brigitte Boisgerault6ème adjoint au Maire
Nicolas Bonabe de Rouge7ème adjoint au Maire
Arnaud Genest3ème adjoint au MaireVincent Gervaise5ème adjoint au MaireMathieu Johann-Lepresle5ème adjoint au Maire
Matthieu Lebrun1er adjoint au MaireJean-Yves Letessier3ème adjoint au Maire
Touria Marie2ème adjoint au Maire
Virginie Métral4ème adjoint au MaireDominique Saint9ème adjoint au MaireAnita AubertConseiller municipalMathieu BaehrConseiller municipalCorinne BarbetConseiller municipal
Sylvain BarréConseiller municipal
Jean-Noël BernicotConseiller municipalAgnés BonnetConseiller municipalJulie BouceyConseiller municipal
Hubert BouvetConseiller municipalFrançois BrièreConseiller municipalPierre BrossaultConseiller municipal
Stéphanie CantrelConseiller municipalCorinne CardonConseiller municipalOphélie ColletteConseiller municipalLaurent EnguehardConseiller municipalCéline GardieConseiller municipalValentin GoethalsConseiller municipalSébastien GossetConseiller municipalAlexandre HenryeConseiller municipal
Indicateurs et seuils d'alerte · 2024
Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.
Comment lire cet indicateur ?
La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.
Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.
Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.
Plafond national de référence de 12 ans pour le bloc communal (communes et EPCI à fiscalité propre), loi n°2018-32 du 22 janvier 2018, art. 29. Il s'agit d'un repère de contractualisation État-collectivités, pas d'une interdiction opposable à une commune isolée.
Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes
Comment lire cet indicateur ?
Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.
Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.
Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.
Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)
Comment lire cet indicateur ?
Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.
Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.
La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.
Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)
Finances locales · 2024
Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.
Fonctionnement
Investissement
Dette & épargne
Ressources
Comment lire ces comptes ?
Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.
Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.
Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.
Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée
Fiscalité · 2024
| Taux | Valeur |
|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 41,58 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 42,09 % |
| Taxe d’habitation | 14,92 % |
Comment lire ces taux ?
Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.
Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.
La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.
Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)
Foncier & urbanisme
Logements autorisés par année
Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.
Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.
Données
| Logements autorisés | dont logements sociaux | |
|---|---|---|
| 2013 | 25 | 0 |
| 2014 | 10 | 0 |
| 2015 | 80 | 0 |
| 2016 | 111 | 86 |
| 2017 | 49 | 0 |
| 2018 | 45 | 0 |
| 2019 | 40 | 0 |
| 2020 | 29 | 0 |
| 2021 | 98 | 0 |
| 2022 | 186 | 0 |
| 2023 | 32 | 0 |
| 2024 | 179 | 71 |
| 2025 | 22 | 4 |
| 2026 | 20 | 0 |
Résultats municipales 2026
| Liste | Part des exprimés | Voix | Sièges | Élue |
|---|---|---|---|---|
| Engagés pour Saint-LôListe Divers centre | 33,4 % | 2 187 | 0 | — |
| Saint-Lô 2026Liste Extrême droite | 17,8 % | 1 163 | 0 | — |
| Gauche Unie pour Saint-Lô 2026Liste Union de la gauche | 14,2 % | 929 | 0 | — |
| SAINT-LÔ COMMUNE CITOYENNEListe Divers gauche | 12,1 % | 789 | 0 | — |
| TOUS SAINT-LOIS 2026Liste Divers droite | 11,5 % | 753 | 0 | — |
| OBJECTIF SAINT-LOListe Divers droite | 11,1 % | 723 | 0 | — |