Aller au contenu
SensPoObservatoire politique indépendant

Territoires · Commune

Saint-Vallier

Saône-et-Loire (71)

8 661habitants
42élus municipaux
10,8 M€dépenses annuelles
183 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Saint-Vallier : 71230
  • Département : Saône-et-Loire (71)
  • Population : 8 661 habitants (2024)
  • Maire de Saint-Vallier : Samuel Brandily — en fonction depuis le 15 mars 2026
  • Contact mairie : saintvallier71@mairie-saintvallier.fr
  • Site officiel : www.mairie-saintvallier.fr

Présentation

Saint-Vallier est une commune située dans le département de Saône-et-Loire, en région Bourgogne-Franche-Comté. Avec une population d'environ 8 508 habitants, elle se distingue par son territoire vallonné et ses paysages agricoles. La commune s'étend sur une superficie de 17,69 km², offrant un cadre de vie agréable entre nature et infrastructures modernes.

L'histoire de Saint-Vallier remonte au Moyen Âge, période durant laquelle la commune était une place forte stratégique. Le château de Saint-Vallier, aujourd'hui en ruines, témoigne de cette époque médiévale riche en conflits et en alliances. La ville a également été marquée par l'industrie métallurgique et textile au XIXe siècle, qui a contribué à son développement économique. Parmi les monuments notables, on trouve l'église Saint-Jean-Baptiste, construite au XVIIIe siècle, ainsi que plusieurs manoirs et maisons bourgeoises datant des XVIe et XVIIe siècles. Des personnalités locales ont également marqué l'histoire de la commune, comme le général Louis-Henri Loison, né à Saint-Vallier.

La vie locale à Saint-Vallier est dynamique, avec un tissu économique diversifié qui inclut des entreprises industrielles, artisanales et commerciales. Le budget municipal s'élève à environ 10 millions d'euros en recettes pour l'année en cours, contre 8 millions d'euros en dépenses, ce qui témoigne d'une gestion rigoureuse des finances publiques. La commune dispose de neuf établissements publics, dont des écoles primaires et un collège, assurant une éducation de qualité pour les jeunes habitants. Administrativement, Saint-Vallier est dirigé par Samuel Brandily, maire Divers gauche, qui œuvre pour le développement durable et la qualité de vie des citoyens.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
0,8 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteFavorable
20,2 %
Marge confortable
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelAlerte
64,6 %
Rigidité élevée
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
183 € /hab
Épargne netteFavorable
1 524 380 € (176 € /hab)
Encours de dette / recettes
15,5 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

10.8 M€Dépenses totales1 248 € /hab · par habitant
183 € /habDette par habitant1.6 M€ · encours total
10.3 M€Recettes de fonctionnement1 184 € /hab · par habitant
2.1 M€Épargne brute (CAF)239 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes10.3 M€1 k€ /hab
Dépenses8.2 M€945 € /hab
Charges de personnel5.3 M€610 € /hab

Investissement

Recettes1.1 M€124 € /hab
Dépenses2.6 M€303 € /hab
Remboursement d’emprunts546 k€63 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette1.6 M€183 € /hab
Épargne brute (CAF)2.1 M€239 € /hab
Épargne nette1.5 M€176 € /hab
Fonds de roulement7.3 M€841 € /hab

Ressources

Impôts locaux5.5 M€636 € /hab
Dotation globale (DGF)1.8 M€214 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)51,14 %
Taxe foncière (non bâti)70,81 %
Taxe d’habitation25,25 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
201390
20141610
2015160
2016200
2017160
2018130
2019190
2020150
2021180
2022226
2023150
2024110
202560
202630

Résultats municipales 2026

48,2 % de participation6 730 inscrits3 071 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
ST VALLIER UNIE POUR L'AVENIRListe Divers gauche65,4 %2 00924
Saint-Vallier avec vousListe Divers34,6 %1 0625

L’essentiel de la vie politique, une fois par semaine

Une synthèse sourcée et sans parti pris. Désinscription en un clic, aucune revente d’adresse.

Vous cherchez un compte ? Créer un compte SensPo — pour commenter, suivre vos élus et garder vos analyses.