Aller au contenu
SensPoObservatoire politique indépendant

Territoires · Commune

Torcy

Seine-Et-Marne (77)

22 566habitants
52élus municipaux
46,0 M€dépenses annuelles
1 k€ /habdette / habitant

Infos pratiques

Présentation

La commune de Torcy se situe dans le département de Seine-et-Marne, en région Île-de-France. Avec une population de 22 939 habitants, elle est une ville dynamique et en pleine croissance. Le territoire de Torcy est caractérisé par un environnement urbain bien équipé, bénéficiant d'une bonne accessibilité grâce à sa proximité avec l'agglomération parisienne et le réseau autoroutier. La commune est également connue pour son cadre de vie agréable, offrant des espaces verts et des infrastructures modernes.

Torcy possède une riche histoire, bien que récente comparée à d'autres communes françaises. La ville a connu un développement rapide dans la seconde moitié du 20ème siècle, notamment grâce à l'urbanisation et à la création de quartiers résidentiels modernes. Le patrimoine local inclut plusieurs monuments emblématiques, tels que l'église Saint-Pierre-et-Saint-Paul, qui témoigne de l'évolution architecturale de la région. Torcy est également connue pour ses événements culturels et festifs, qui attirent de nombreux visiteurs chaque année. Parmi les personnalités liées à la commune, on peut citer des figures locales ayant contribué au développement économique et culturel de Torcy.

La vie locale à Torcy est marquée par un dynamisme économique notable. La commune bénéficie d'un budget municipal équilibré, avec des recettes s'élevant à 36 399 140 EUR pour l'année en cours, contre 32 986 080 EUR de dépenses. L'encours de dette se situe à 32 528 020 EUR, reflétant une gestion financière prudente. Torcy dispose de 33 établissements publics, couvrant divers domaines tels que l'éducation, la santé et les loisirs. La commune est administrée par le maire Guillaume LE LAY-FELZINE, issu de l'Union de la gauche, qui œuvre pour le développement durable et la qualité de vie des habitants. Les particularités administratives incluent une forte implication dans les projets de rénovation urbaine et de développement durable, visant à améliorer continuellement le cadre de vie des résidents.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementVigilance
9,5 ans
Zone de vigilance
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteAlerte
9,4 %
Marges réduites
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelCritique
67,7 %
Marges quasi nulles
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
1 441 € /hab
Épargne netteFavorable
939 960 € (42 € /hab)
Encours de dette / recettes
89,4 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

46.0 M€Dépenses totales2 040 € /hab · par habitant
1 441 € /habDette par habitant32.5 M€ · encours total
36.4 M€Recettes de fonctionnement1 613 € /hab · par habitant
3.4 M€Épargne brute (CAF)151 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes36.4 M€2 k€ /hab
Dépenses33.0 M€1 k€ /hab
Charges de personnel22.3 M€989 € /hab

Investissement

Recettes15.0 M€663 € /hab
Dépenses13.1 M€579 € /hab
Remboursement d’emprunts2.5 M€110 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette32.5 M€1 k€ /hab
Épargne brute (CAF)3.4 M€151 € /hab
Épargne nette940 k€42 € /hab
Fonds de roulement-1.6 M€-72 € /hab

Ressources

Impôts locaux14.4 M€638 € /hab
Dotation globale (DGF)5.5 M€242 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)47,78 %
Taxe foncière (non bâti)80,81 %
Taxe d’habitation18,50 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
20135213
2014187180
2015220
20161280
201732031
201816073
201911625
20206813
20211810
202210922
202330
20242050
20257724
2026670
Document d'urbanismePLU · 77468_PLU_20251128production

Résultats municipales 2026

30,9 % de participation13 452 inscrits3 837 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
Torcy 2026, continuons ensembleListe Union de la gauche100,0 %3 83735

L’essentiel de la vie politique, une fois par semaine

Une synthèse sourcée et sans parti pris. Désinscription en un clic, aucune revente d’adresse.

Vous cherchez un compte ? Créer un compte SensPo — pour commenter, suivre vos élus et garder vos analyses.