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Territoires · Commune

Urrugne

Fiche commune

10 704habitants
60élus municipaux
15,6 M€dépenses annuelles
434 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Urrugne : 64122
  • Population : 10 704 habitants (2024)
  • Contact mairie : mairie@urrugne.eus
  • Site officiel : www.urrugne.fr/

Présentation

Urrugne est une commune située dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine. Elle se trouve à proximité de la frontière espagnole et de la côte atlantique, offrant ainsi un cadre géographique diversifié avec des paysages montagneux et côtiers. La population d'Urrugne s'élève à environ 10 594 habitants, ce qui en fait une commune dynamique mais de taille moyenne dans le département. Le territoire est marqué par une richesse naturelle, avec des collines verdoyantes et des plages magnifiques, ainsi que par un climat océanique tempéré.

Urrugne possède une histoire riche et un patrimoine culturel intéressant. La commune a été habitée depuis l'époque préhistorique, comme en témoignent les nombreux vestiges archéologiques découverts dans la région. Au Moyen Âge, Urrugne fut une étape importante sur les routes commerciales reliant la France à l'Espagne. Plusieurs monuments historiques jalonnent le territoire, tels que l'église Saint-Vincent, construite au XIIe siècle et rénovée au XIXe siècle, ainsi que le château d'Urrugne, qui date du XVIIe siècle. Parmi les personnalités liées à Urrugne, on peut citer Jean-Pierre Duport, un célèbre violoncelliste français né dans la commune au XVIIIe siècle.

La vie locale à Urrugne est marquée par un dynamisme économique notable. La commune bénéficie d'une économie diversifiée, avec des activités touristiques, agricoles et commerciales florissantes. Le maire actuel de la ville est Sébastien Etchebarne, représentant une nuance politique de centre. Les finances municipales sont bien gérées, avec un budget de recettes s'élevant à 11 665 530 EUR pour l'année en cours, contre des dépenses de 10 660 700 EUR et un encours de dette de 4 648 760 EUR. La commune dispose également de neuf établissements publics, ce qui témoigne de son engagement envers le bien-être et la qualité de vie de ses habitants.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
4,6 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteAlerte
8,6 %
Marges réduites
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelAlerte
59,2 %
Rigidité élevée
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
434 € /hab
Épargne netteFavorable
598 030 € (56 € /hab)
Encours de dette / recettes
39,9 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

15.6 M€Dépenses totales1 459 € /hab · par habitant
434 € /habDette par habitant4.6 M€ · encours total
11.7 M€Recettes de fonctionnement1 090 € /hab · par habitant
1.0 M€Épargne brute (CAF)94 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes11.7 M€1 k€ /hab
Dépenses10.7 M€996 € /hab
Charges de personnel6.3 M€590 € /hab

Investissement

Recettes5.1 M€481 € /hab
Dépenses5.0 M€463 € /hab
Remboursement d’emprunts407 k€38 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette4.6 M€434 € /hab
Épargne brute (CAF)1.0 M€94 € /hab
Épargne nette598 k€56 € /hab
Fonds de roulement888 k€83 € /hab

Ressources

Impôts locaux6.0 M€564 € /hab
Dotation globale (DGF)647 k€60 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)26,34 %
Taxe foncière (non bâti)27,85 %
Taxe d’habitation11,05 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
2013616112
2014530
2015410
2016290
20175722
201823138
2019717
2020280
2021752
2022656
2023180
2024222
20258536
20268527
Document d'urbanismePLU · 64545_PLU_20251206production

Résultats municipales 2026

65,6 % de participation8 612 inscrits5 508 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
VIVONS URRUGNE AUTREMENT / ONGI BIZI URRUÑANListe Divers centre36,9 %2 0300
ELGARREKIN URRUGNEListe Régionaliste35,1 %1 9350
DU COEUR ET DES ACTESListe Divers droite28,0 %1 5430

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