Aller au contenu
SensPoObservatoire politique indépendant

Territoires · Commune

Villefranche-sur-Saône

Fiche commune

36 349habitants
50élus municipaux
64,8 M€dépenses annuelles
776 € /habdette / habitant

Infos pratiques

  • Code postal de Villefranche-sur-Saône : 69650
  • Population : 36 349 habitants (2024)
  • Contact mairie : contact@villefranche.net
  • Site officiel : www.villefranche.net/

Présentation

Villefranche-sur-Saône est située dans le département du Rhône, en région Auvergne-Rhône-Alpes. Avec une population d'environ 36 224 habitants, elle se distingue par son dynamisme et sa qualité de vie. La commune s'étend sur un territoire de 10,97 kilomètres carrés, traversé par la Saône, offrant ainsi des paysages agréables et des opportunités de loisirs aquatiques.

L'histoire de Villefranche-sur-Saône remonte au Moyen Âge, avec des origines remontant à l'an 1146. La commune est riche en patrimoine historique, notamment le Théâtre de Villefranche, construit au XVIIIe siècle, et la Maison des Têtes, une résidence Renaissance emblématique du centre-ville. Parmi les événements marquants, on peut citer la bataille de la Saône qui eut lieu pendant la guerre de Cent Ans. Plusieurs personnalités célèbres sont liées à cette commune, dont Jean Bussy, un poète du XVIIe siècle.

Villefranche-sur-Saône est connue pour son dynamisme économique et culturel. Le revenu médian annuel des habitants est d'environ 19 640 EUR. La ville dispose d'un budget municipal équilibré, avec des recettes de 50 617 450 EUR et des dépenses de 41 690 390 EUR. L'encours de dette s'élève à 28 194 090 EUR. La commune est dotée de 63 établissements publics, ce qui témoigne de son engagement en matière d'infrastructures et de services pour ses habitants. Administrativement, Villefranche-sur-Saône est dirigée par Denis Chaumat, maire depuis 2020, appartenant à la nuance politique Divers droite.

Indicateurs et seuils d'alerte · 2024

Les indicateurs ci-dessous situent la commune par rapport à des repères de gestion publique partagés par la profession (DGCL, OFGL, chambres régionales des comptes). Ces seuils ne sont pas un jugement porté sur l'équipe municipale : ils servent à lire si les finances laissent des marges de manoeuvre ou si la situation appelle de la vigilance. Sauf mention d'un plafond légal, ces bornes sont des références d'analyse et non des obligations opposables, et un dépassement ne signifie jamais une situation illégale. Chaque chiffre se lit en tendance sur plusieurs années et se compare à des communes de taille comparable, jamais dans l'absolu.

Capacité de désendettementFavorable
3,2 ans
Zone saine
Comment lire cet indicateur ?

La capacité de désendettement indique le nombre d'années qu'une commune mettrait à rembourser toute sa dette si elle y consacrait chaque année l'intégralité de son épargne brute. C'est l'indicateur de solvabilité le plus suivi du bloc communal.

Où est la limite : Le plafond national de référence est fixé à 12 ans. En deçà de 8 ans la commune conserve d'amples marges ; entre 12 et 15 ans la trajectoire d'endettement n'est plus jugée pleinement soutenable ; au-delà de 15 ans elle devient critique, la dette n'étant plus remboursable dans un délai raisonnable.

Plus la valeur monte, plus le poids de la dette pèse sur l'épargne disponible pour investir.

Sources : Loi n°2018-32 du 22/01/2018, art. 29 (plafond 12 ans) · DGCL · OFGL · chambres régionales des comptes

Taux d'épargne bruteFavorable
17,6 %
Marge confortable
Comment lire cet indicateur ?

Le taux d'épargne brute indique la part des recettes de fonctionnement qui reste disponible une fois les dépenses courantes payées. C'est le surplus que la commune dégage chaque année pour rembourser sa dette et investir sans emprunter.

Où est la limite : La zone de fragilité commence sous 10 pour cent et devient préoccupante sous 7 pour cent : les marges se réduisent et le moindre choc (hausse de l'énergie, baisse de dotation) peut basculer le budget. Une épargne brute durablement faible ou négative est l'antichambre d'un déséquilibre et d'une saisine de la chambre régionale des comptes.

Au-dessus de 15 pour cent la situation est confortable, en dessous de 7 pour cent elle est préoccupante. À lire en tendance et par rapport aux communes de taille comparable.

Sources : DGCL · OFGL · La Banque Postale Collectivités · CGCT art. L1612-4 (équilibre réel du budget)

Poids des charges de personnelAlerte
61,4 %
Rigidité élevée
Comment lire cet indicateur ?

Cet indicateur mesure la part des dépenses de fonctionnement absorbée par la paie des agents. C'est une dépense rigide, peu compressible à court terme, qui pèse sur la capacité de la commune à dégager de l'épargne et à financer ses projets.

Où est la limite : On parle de rigidité élevée au-delà d'environ 58 à 60 pour cent des dépenses de fonctionnement. Le niveau dépend toutefois de l'organisation des services : une commune qui gère en régie ses crèches, sa restauration ou ses équipements affiche mécaniquement un ratio plus haut qu'une commune qui délègue ou mutualise via son intercommunalité.

La moyenne communale tourne autour de 53 à 54 pour cent : sous 50 pour cent la commune garde des marges, au-delà de 58 pour cent les charges de personnel commencent à limiter sa capacité d'action.

Sources : FIPECO · OFGL · DGCL · IGF, revue de dépenses masse salariale (2023)

Dette par habitant
776 € /hab
Épargne netteFavorable
6 878 120 € (189 € /hab)
Encours de dette / recettes
55,7 %

Finances locales · 2024

Le détail des comptes derrière les indicateurs ci-dessus. Les montants sont donnés au total et par habitant pour permettre la comparaison entre communes.

64.8 M€Dépenses totales1 783 € /hab · par habitant
776 € /habDette par habitant28.2 M€ · encours total
50.6 M€Recettes de fonctionnement1 393 € /hab · par habitant
8.9 M€Épargne brute (CAF)246 € /hab · par habitant

Fonctionnement

Recettes50.6 M€1 k€ /hab
Dépenses41.7 M€1 k€ /hab
Charges de personnel25.6 M€704 € /hab

Investissement

Recettes20.7 M€570 € /hab
Dépenses23.1 M€636 € /hab
Remboursement d’emprunts2.0 M€56 € /hab

Dette & épargne

Encours de dette28.2 M€776 € /hab
Épargne brute (CAF)8.9 M€246 € /hab
Épargne nette6.9 M€189 € /hab
Fonds de roulement871 k€24 € /hab

Ressources

Impôts locaux22.4 M€615 € /hab
Dotation globale (DGF)7.9 M€218 € /hab
Comment lire ces comptes ?

Ces montants sont ceux des comptes de la commune : ce qu'elle encaisse et dépense chaque année pour son fonctionnement courant, ce qu'elle investit, et ce qu'elle doit. Ils sont exprimés en euros courants, c'est-à-dire sans correction de l'inflation.

Précautions : Le périmètre d'une commune n'est pas figé : selon ce qu'elle a transféré à son intercommunalité — déchets, eau, transports, parfois écoles ou équipements sportifs — les mêmes services apparaissent dans ses comptes ou n'y apparaissent plus. Une hausse ou une baisse d'une année sur l'autre peut donc traduire un changement de périmètre plutôt qu'un changement de gestion.

Les montants par habitant servent à comparer des communes de tailles différentes, mais seulement à compétences comparables. À population égale, une commune-centre supporte des équipements (piscine, théâtre, voirie) qu'utilisent aussi les communes voisines, sans que sa population les reflète.

Sources : DGFiP · Comptes individuels des communes (2024) · DGFiP · Fiscalité directe locale (2024) · INSEE · Démographie & revenus · Sitadel · Permis de construire · SSMSI · Délinquance enregistrée

Fiscalité · 2024

Taux de fiscalité locale de la commune et leurs valeurs.
TauxValeur
Taxe foncière (bâti)30,06 %
Taxe foncière (non bâti)27,84 %
Taxe d’habitation16,72 %
Comment lire ces taux ?

Ce sont les taux votés par le conseil municipal. L'impôt dû se calcule en les appliquant à la base d'imposition du bien, établie par l'administration fiscale à partir de la valeur locative cadastrale.

Précautions : Un taux ne se compare pas d'une commune à l'autre sans regarder les bases : à taux égal, deux communes aux valeurs locatives très différentes ne prélèvent pas les mêmes sommes. Et ce taux n'est que la part communale — l'avis d'imposition additionne aussi les taux votés par l'intercommunalité et, pour le foncier non bâti, d'autres contributions.

La taxe d'habitation ne s'applique plus aux résidences principales depuis 2023 ; lorsqu'un taux d'habitation est affiché, il concerne les résidences secondaires et les logements vacants.

Sources : DGFiP · Fiscalité directe locale (2024)

Foncier & urbanisme

Logements autorisés par année

Logements autorisés par les permis de construire (Sitadel), et part de logements sociaux parmi eux.

Graphique interactif. Les données sont détaillées dans le tableau ci-dessous.

Données

Données du graphique « Logements autorisés par année »
Logements autorisésdont logements sociaux
201330822
201411446
20151680
201616922
201745676
2018269156
201959793
20201988
20212350
20221265
20231190
202426216
20251110
2026130

Résultats municipales 2026

45,4 % de participation19 961 inscrits8 859 suffrages exprimés
Résultats par liste au premier tour : voix, part des suffrages exprimés, sièges et statut élu.
ListePart des exprimésVoixSiègesÉlue
VILLEFRANCHE ENSEMBLEListe Divers droite62,6 %5 54533
Villefranche SolidaireListe Union de la gauche13,5 %1 1933
Villefranche InsoumiseLa France Insoumise13,2 %1 1662
Villefranche terre d'avenirListe Divers centre8,9 %7921
LUTTE OUVRIERE - LE CAMP DES TRAVAILLEURSListe Extrême gauche1,8 %1630

L’essentiel de la vie politique, une fois par semaine

Une synthèse sourcée et sans parti pris. Désinscription en un clic, aucune revente d’adresse.

Vous cherchez un compte ? Créer un compte SensPo — pour commenter, suivre vos élus et garder vos analyses.