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Présidentielle 2027 · Programmes

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Comment lire cette comparaison

La position
Ce que la formation défend sur cet axe, reformulé par la rédaction à partir de ses textes publics. Ce n’est pas une citation.
Les principes
Les quelques lignes de force de cette position : de quoi la parcourir sans lire le paragraphe entier.
La contrainte factuelle
Un fait sourcé que la position doit affronter : un chiffre, un calendrier, une règle de droit. Ce n’est pas une objection : la même exigence s’applique à toutes les formations.
Une case vide
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2 formations comparées sur 13 thèmes. Le tableau défile latéralement.

Positions comparées, axe par axe. La première colonne nomme le thème ; chaque colonne suivante porte une formation.
ThèmeHorizonsCentre droit libéralRetirerRenaissanceCentre libéralRetirer
Économie & fiscal

Stabilité fiscale entreprises (IS 25%), trajectoire 3% PIB stricte, baisse impôts production progressive (CVAE), refus rétablissement ISF, simplification fiscale, soutien ETI et innovation (CIR maintenu).

  • stabilité IS
  • trajectoire 3% PIB
  • baisse CVAE
  • anti-ISF
3 contraintes factuelles
  • Déficit 2024 : 5,5% PIB
  • CVAE supprimée 2024-2027 = -8 Md€/an
  • ETI françaises : 5 800 (vs 12 000 Allemagne) - politique soutien historique

Source : Programme Horizons Économie · 2022

Baisse continue impôts production (CVAE supprimée 2024-2027), stabilité fiscale entreprises (IS 25%), respect règles UE 3% PIB d'ici 2029, refus rétablissement ISF, soutien innovation (CIR maintenu, France 2030 54 Md€).

  • baisse impôts production
  • stabilité IS 25%
  • trajectoire 3% PIB
  • innovation France 2030
3 contraintes factuelles
  • CVAE supprimée = -8 Md€/an recettes État (compensé partiel par TVA)
  • Déficit France 2024 : 5,5% PIB (record post-COVID), trajectoire 3% en 2029 nécessite -110 Md€
  • CIR : 7,5 Md€/an (1ère niche fiscale), efficience contestée (rapport Cour 2021)

Sources : Cour des Comptes, finances publiques 2024 · 2024 ; PLF 2025 · 2024

Social & travail

Plein emploi (5% chômage), retraite 64 ans (réforme acceptée), conditionnement RSA, baisse charges PME ciblées, soutien apprentissage, dialogue social paritaire renforcé, refus 32h.

  • plein emploi
  • 64 ans
  • RSA conditionné
  • PME
3 contraintes factuelles
  • Chômage 7,3% T3 2024
  • Apprentissage : 1M, aides 5,6 Md€/an
  • Solde branche vieillesse 2030 : -3 Md€

Source : Programme Horizons Social · 2022

Plein emploi (objectif 5% chômage), retraite 64 ans (réforme 2023 actée), conditionnement RSA à 15h activité, baisse charges salariales catégories ciblées, soutien apprentissage (1M apprentis).

  • plein emploi
  • 64 ans
  • RSA conditionné
  • apprentissage 1M
3 contraintes factuelles
  • Chômage T3 2024 : 7,3% BIT, baisse stagne depuis 2022
  • Réforme retraites 2023 : équilibre branche vieillesse 2027 (vs déficit 14,7 Md€ 2030 sans réforme)
  • Apprentis : 1M atteint 2024, mais coût aides exceptionnelles 7 000€ × 800k = 5,6 Md€/an

Sources : DARES, chômage BIT · 2024 ; Loi pour le plein emploi · 2023

Santé & retraites

Maintien Ségur, lutte déserts médicaux par incitations + 4e année internat MG, retraite 64 ans, télémédecine encouragée, prévention renforcée (vaccins, dépistage), parcours soins coordonné.

  • Ségur
  • incitations désert médical
  • 64 ans
  • télémédecine
3 contraintes factuelles
  • Ségur 8,2 Md€/an pérennes
  • MG : -5k entre 2010 et 2024
  • Télémédecine : 18M consultations 2023

Source : Programme Horizons Santé · 2022

CNS (Conseil National de la Refondation) Santé, lutte déserts médicaux par incitations et 4e année internat médecine générale, hausse 4 Md€/an SEGUR (signé 2020), parcours soins coordonné, retraite 64 ans actée.

  • incitations zones sous-dotées
  • 4e année internat MG
  • Ségur santé
  • retraite 64 ans
3 contraintes factuelles
  • Ségur santé : 8,2 Md€ revalorisations + 19 Md€ investissements 2020-2030
  • Médecins MG : -5 000 entre 2010 et 2024 malgré hausse numerus apertus
  • Solde branche vieillesse 2030 ramené à -3 Md€ (vs -14,7 Md€) après réforme 2023

Sources : Bilan Ségur Santé 2024 · 2024 ; DREES, démographie médicale · 2024

Éducation & recherche

Autonomie établissements scolaires renforcée, fondamentaux primaire (lire/écrire/compter), revalorisation profs progressive, Parcoursup amélioré, soutien recherche (LPR), apprentissage et formation professionnelle.

  • autonomie établissements
  • fondamentaux
  • revalorisation profs
  • Parcoursup
3 contraintes factuelles
  • Autonomie : 73% admissions Parcoursup 2024
  • LPR : 25 Md€/10 ans, retards exécution
  • Revalorisation profs : 2 Md€/an depuis 2023

Source : Programme Horizons Éducation · 2022

École du futur (autonomie établissements + projets pédagogiques), maths+français renforcés primaire, choc des savoirs (groupes niveaux 6e/5e), revalorisation profs (10% socle 2023-2024), Parcoursup maintenu et amélioré.

  • autonomie établissements
  • fondamentaux
  • groupes de niveau
  • revalorisation profs
3 contraintes factuelles
  • Revalorisation enseignants : 2 Md€/an depuis 2023, 10% socle stagiaires, 5% milieu carrière
  • Groupes niveau 6e/5e : annoncés 2024, mise en œuvre partielle (manque postes), suspendus partiellement 2024
  • Parcoursup : 73% admissions formulées 2024, mais persistance angoisse lycéens (rapport IGEN 2023)

Sources : Loi pour l'École · 2024 ; Bilan Parcoursup 2024 · 2024

Énergie

Relance nucléaire (6 EPR2 + SMR + prolongation), accélération ENR (objectifs PPE atteints), réforme marché européen électricité, soutien filière hydrogène, transition pragmatique sans rupture industrie.

  • nucléaire fort
  • ENR atteints
  • marché EU réformé
  • hydrogène
3 contraintes factuelles
  • 6 EPR2 = 60-70 Md€
  • Hydrogène : coût 4-7€/kg vs gaz 1-2€
  • PPE3 objectifs ENR abaissés en 2024 (retards procéduraux)

Source : Programme Horizons 2022 · 2022

Mix énergétique équilibré nucléaire (6 EPR2 + prolongation) + ENR ambitieuses (objectif 40% électricité ENR 2030), réforme marché européen électricité (achevée 2024), planification écologique pilotée par SGPE.

  • nucléaire et ENR
  • réforme marché EU
  • planification SGPE
  • transition pilotée
3 contraintes factuelles
  • Programme 6 EPR2 + 8 optionnels = 70 Md€ étalés (annonce Belfort 2022)
  • Cibles ENR PPE 2024 : 18 GW éolien terrestre 2030 (vs 21 GW objectif initial), retards procéduraux
  • Prix électricité après réforme EU 2024 reste indexé sur gaz dans 30% des heures pointe

Sources : Discours Belfort · 2022 ; PPE3 · 2024

Climat & environnement

Neutralité 2050 SNBC, défense Pacte vert européen, transition compétitive (industrie verte), refus écologie punitive non accompagnée, soutien décarbonation 50 sites les plus émetteurs (CRCS), maintien VTM 2035.

  • neutralité 2050
  • Green Deal
  • transition compétitive
  • décarbonation industrie
3 contraintes factuelles
  • SNBC -55% 2030 : -4,7%/an stable
  • France 2030 : 13 Md€ décarbonation 50 sites
  • VTM 2035 : règlement UE 2023/851 acté

Source : Programme Horizons Climat · 2022

Neutralité carbone 2050 conformément à SNBC, décarbonation industrie via CRCS et CSP, fin VTM 2035 (transposition règlement UE), planification écologique transversale, crédit impôt rénovation thermique (MaPrimeRenov).

  • neutralité 2050
  • Green Deal EU
  • fin VTM 2035
  • rénovation MaPrimeRenov
3 contraintes factuelles
  • Émissions France -5,8% en 2023 (HCC) mais trajectoire SNBC -55% 2030 demande -4,7%/an stable
  • MaPrimeRenov : 4 Md€/an, mais 2024 a vu chute demandes (-50%) après resserrement critères
  • Industrie décarbonée : 13 Md€ promis aides 2027 (France 2030) pour 50 sites les plus émetteurs

Sources : SNBC3 / PNACC3 · 2024 ; Haut Conseil pour le Climat · 2024

Immigration & intégration

Maîtrise pragmatique des flux, intégration par l'emploi, fermeté sur l'immigration irrégulière, traitement européen de l'asile et des frontières communes.

  • maîtrise pragmatique
  • intégration par l'emploi
  • fermeté sur l'irrégulier
  • approche européenne
2 contraintes factuelles
  • L'efficacité de l'éloignement dépend des accords de réadmission
  • Le traitement européen suppose une réforme du règlement de Dublin

Source : Positionnement Horizons 2022-2024 · 2022

Maîtrise des flux migratoires, intégration par le travail et la langue, fermeté sur l'éloignement des déboutés (loi immigration 2024), équilibre entre humanité et ordre, approche européenne.

  • maîtrise des flux
  • intégration par le travail et la langue
  • fermeté sur les déboutés
  • cadre européen
2 contraintes factuelles
  • La loi immigration 2024 a été partiellement censurée par le Conseil constitutionnel
  • L'éloignement effectif dépend des accords de réadmission avec les pays d'origine

Source : Programme Renaissance 2022 / loi immigration 2024 · 2024

Sécurité & défense

OTAN intégré, dissuasion maintenue, soutien LPM 413 Md€, soutien Ukraine, doublement présence police voie publique, peines alternatives en milieu fermé, lutte contre stupéfiants (Place Nette XXL).

  • OTAN intégré
  • dissuasion
  • LPM 413
  • Ukraine
3 contraintes factuelles
  • LPM 413 Md€ votée
  • Surpopulation carcérale : 78k détenus / 60k places
  • Place Nette XXL : 1 280 opérations 2024

Source : Programme Horizons Sécurité · 2022

LPM 2024-2030 à 413 Md€ (vs 295 Md€ précédente), maintien commandement intégré OTAN, soutien Ukraine (matériel + Caesar), création réserve nationale 100k, lutte trafics de stupéfiants (Place Nette XXL).

  • LPM 413 Md€
  • OTAN intégré
  • soutien Ukraine
  • réserve 100k
3 contraintes factuelles
  • LPM 413 Md€ : trajectoire 2,1% PIB en 2027 (objectif OTAN 2% atteint)
  • Soutien Ukraine : 5,1 Md€ depuis 2022 (matériel + financier), 9e contributeur EU/PIB
  • Place Nette XXL : 1 280 opérations 2024, saisies +30%, mais effets sur consommation marginaux (CIR Drogues 2024)

Source : Loi 2023-703 LPM 2024-2030 · 2023

Justice & libertés

Recrutement magistrats (continuité loi 2023), durcissement OQTF, peines courtes en milieu ouvert, fin de vie ouverte (loi Falorni 2024), maintien laïcité 1905, refus régularisations massives.

  • +magistrats
  • OQTF dur
  • alternatives prison
  • fin de vie
3 contraintes factuelles
  • OQTF : taux exécution 7-12% (Cour 2024)
  • Magistrats : +8500 prévus 2027
  • Fin de vie : débats 2024-2025

Source : Programme Horizons Justice · 2022

Loi immigration 2024 (intégration et expulsions facilitées), durcissement OQTF, recrutement 8 500 magistrats/greffiers, peines courtes en milieu ouvert, refus rétablissement peines plancher généralisées, fin de vie en cours.

  • loi immigration 2024
  • OQTF renforcées
  • +8500 magistrats
  • alternatives prison
3 contraintes factuelles
  • Loi immigration 2024 : 35 articles censurés Conseil constitutionnel sur 86
  • OQTF : 130k émises 2023, taux exécution 7-12% (Cour des Comptes 2024)
  • Surpopulation carcérale : 78 000 détenus pour 60 000 places (DAP 2024)

Sources : Loi 2024-42 Immigration · 2024 ; DAP statistiques pénitentiaires · 2024

Institutions & démocratie

Maintien Ve République (refus VIe), proportionnelle limitée envisagée, mandats limités à 3 consécutifs, renforcement contrôle parlementaire, défense indépendance justice, État de droit.

  • Ve République
  • proportionnelle limitée
  • mandats limités
  • contrôle parlement
3 contraintes factuelles
  • Proportionnelle limitée : projets bloqués 2017-2024
  • Mandats limités : déjà acté en partie (cumul 2014)
  • Contrôle parlementaire : commissions enquête multipliées 2022-2024

Source : Programme Horizons Institutions · 2022

Réforme institutions par dialogue (CNR, conventions citoyennes), introduction proportionnelle limitée, mandats parlementaires plafonnés (3 consécutifs), maintien semi-présidentialisme, fin cumul mandats acté.

  • CNR/conventions
  • proportionnelle limitée
  • limitation mandats
  • semi-présidentialisme
3 contraintes factuelles
  • Convention citoyenne climat : 149 propositions, 30% intégrées sans modification (rapport CESE 2022)
  • Proportionnelle limitée : projet 15-20% sièges nationale, débats parlementaires bloqués 2017-2024
  • Cumul mandats fin acté loi 2014, effets sur renouvellement modérés (rapport Sénat 2022)

Source : Rapport CESE Convention citoyenne · 2022

International & UE

Europe puissance (autonomie stratégique défendue), élargissement maîtrisé Ukraine/Balkans, Pacte vert européen, refus Mercosur en l'état (clauses miroir), soutien Israël avec exigence droit international Gaza, multilatéralisme.

  • Europe puissance
  • élargissement
  • Green Deal
  • refus Mercosur
3 contraintes factuelles
  • Élargissement : PAC +96 Md€/7 ans (Bruegel 2023)
  • Mercosur : minorité Conseil EU
  • Aide Ukraine France : 5,1 Md€ depuis 2022

Source : Programme Horizons International · 2022

Europe puissance (autonomie stratégique), élargissement maîtrisé (Ukraine, Balkans), Pacte vert européen défendu, soutien Israël avec exigence respect droit international Gaza, refus Mercosur en l'état (clauses miroir agricoles).

  • Europe puissance
  • élargissement
  • Green Deal
  • soutien Israël+droit intl
3 contraintes factuelles
  • Élargissement UE Ukraine : intégration estimée 2030+, coût initial PAC 96 Md€ sur 7 ans (Bruegel 2023)
  • Position Mercosur : Macron contre l'accord en l'état mais Allemagne/Espagne pour, isolement potentiel
  • Aide Ukraine : France 9e contributeur PIB UE, derrière Allemagne, RU, Pologne, Pays Baltes

Sources : Discours Sorbonne II · 2024 ; Bruegel élargissement UE · 2023

Numérique & innovation

France 2030 soutenu (54 Md€), souveraineté numérique européenne, AI Act, French Tech, soutien startups deep tech (IA, semi-conducteurs), inclusion numérique (zones rurales, seniors).

  • France 2030
  • souveraineté EU
  • AI Act
  • French Tech
3 contraintes factuelles
  • France 2030 : 22 Md€ alloués mi-2024
  • Licornes : 25 atteintes 2023, 4 nouvelles 2024
  • Cloud souverain : Bleu, S3NS partenariats hyperscalers

Source : Programme Horizons Numérique · 2022

France 2030 (54 Md€), licorne 25 (atteint 2023), souveraineté technologique européenne (cloud, IA), régulation IA via AI Act, soutien startups (French Tech), identité numérique européenne (eIDAS 2.0).

  • France 2030 54 Md€
  • souveraineté EU
  • AI Act
  • French Tech
3 contraintes factuelles
  • France 2030 : 54 Md€ engagés 2022-2030, déjà 22 Md€ alloués mi-2024
  • Licornes : 25 atteintes 2023, croissance ralentie 2024 (4 nouvelles vs 11 en 2022)
  • Cloud souverain : Bleu (Capgemini-Orange-Microsoft) et S3NS (Thales-Google) lancés 2024, dépendance hyperscalers persiste

Sources : Bilan France 2030 · 2024 ; AI Act EU · 2024

Culture & médias

Service public audiovisuel renforcé (financement pérenne), pass culture maintenu, soutien filière cinéma (CNC), exception culturelle, soutien librairies indépendantes, lutte contre concentration médiatique.

  • service public AV
  • pass culture
  • cinéma
  • exception culturelle
3 contraintes factuelles
  • Service public AV : 3,7 Md€/an
  • Pass culture : 244 M€ 2023
  • CNC : 740 M€/an

Source : Programme Horizons Culture · 2022

Pass culture étendu (300€ jeunes 18 ans), maintien service public audiovisuel (financement TVA après suppression redevance 2022), exception culturelle française dans accords commerciaux, soutien filière cinéma et industries créatives.

  • pass culture
  • service public AV
  • exception culturelle
  • industries créatives
3 contraintes factuelles
  • Pass culture : 244 M€ 2023, 84% jeunes éligibles inscrits, mais 60% dépenses sur livres mangas (CNL 2024)
  • Financement audiovisuel public via TVA : précarité juridique (LFR 2022), sécurisation pluriannuelle 2024
  • Filière cinéma : CNC 740 M€/an, France leader EU production films (300/an)

Sources : CNL Bilan Pass Culture · 2024 ; CNC bilan · 2024

Pour lire une doctrine entière, avec ses tensions internes : les doctrines des partis. Pour situer vos propres positions sur ces mêmes axes : le test de positionnement.

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