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Présidentielle 2027 · Programmes

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La position
Ce que la formation défend sur cet axe, reformulé par la rédaction à partir de ses textes publics. Ce n’est pas une citation.
Les principes
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La contrainte factuelle
Un fait sourcé que la position doit affronter : un chiffre, un calendrier, une règle de droit. Ce n’est pas une objection : la même exigence s’applique à toutes les formations.
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2 formations comparées sur 13 thèmes. Le tableau défile latéralement.

Positions comparées, axe par axe. La première colonne nomme le thème ; chaque colonne suivante porte une formation.
ThèmeRépublique SouveraineSouverainisme républicainRetirerRassemblement NationalDroite nationaleRetirer
Économie & fiscal

Le mouvement promeut un État stratège planificateur, capable de nationaliser des secteurs jugés stratégiques (transports, énergie, eau, télécommunications), de préempter des entreprises menacées, de réserver les marchés publics aux productions nationales et aux PME et de bâtir des filières souveraines sur le modèle Airbus. Il choisit une politique de la demande (hausse générale des salaires, SMIC revalorisé) et défend une réforme fiscale d'ampleur favorisant le travail plutôt que le capital, avec lutte renforcée contre l'évasion. Il propose un audit de la dette et la récusation d'une partie si l'intérêt de la Nation l'exige.

  • État stratège et planification industrielle
  • nationalisations et préemption d'entreprises stratégiques
  • marchés publics réservés aux productions nationales et aux PME
  • politique de la demande, hausse des salaires et du SMIC
3 contraintes factuelles
  • La hausse générale des salaires de 3% et du SMIC de 6%, compensée par une aide aux TPE-PME, a un coût budgétaire non chiffré dans le texte
  • La préférence nationale dans les marchés publics et le contrôle des capitaux supposent une sortie des règles européennes de concurrence et de libre circulation
  • La récusation partielle de la dette publique exposerait au risque de hausse des taux et de perte d'accès aux marchés financiers

Sources : Orientations programmatiques, République souveraine · 2021 ; Charte du mouvement, République souveraine · 2020

Baisse TVA énergie 5,5%, baisse impôts classes moyennes, suppression CSG sur petites retraites, exonération transmissions familiales, lutte contre fraude fiscale internationale et sociale. Refus hausse impôts riches généralisée.

  • baisse TVA carburants
  • exonérations familiales
  • lutte fraude
  • pas de hausse globale impôts
3 contraintes factuelles
  • Baisse TVA carburants 20→5,5% = -12 Md€/an recettes
  • Exonération droits succession ligne directe = -8 Md€/an (DGFiP 2024)
  • Fraude fiscale chiffrée 80-100 Md€/an (Cour des Comptes 2019), récupération réaliste 8-12 Md€

Source : Engagements présidentiels RN · 2024

Social & travail

Se réclamant du Conseil national de la Résistance et du Préambule de 1946, le mouvement défend une République sociale : sécurité sociale universelle absorbant les régimes santé et retraites et les mutuelles, agences dédiées au logement des sans-abri et à la petite enfance. Il veut abroger les mesures jugées antisociales du code du travail, restaurer la hiérarchie des normes et renforcer l'inspection du travail. Il propose une réserve citoyenne pour les chômeurs de longue durée en remplacement de l'indemnisation et du RSA, et l'association des salariés à la gestion des entreprises.

  • République sociale héritée du CNR et du Préambule de 1946
  • sécurité sociale universelle absorbant santé, retraites et mutuelles
  • restauration de la hiérarchie des normes et renforcement de l'inspection du travail
  • réserve citoyenne pour les chômeurs de longue durée
3 contraintes factuelles
  • L'absorption de tous les régimes et mutuelles dans un système universel représente une réforme structurelle massive sans calendrier de financement précisé
  • La réserve citoyenne remplaçant l'assurance chômage et le RSA est inspirée des territoires zéro chômeur, dispositif encore expérimental et au coût par emploi élevé
  • La fin du dumping social présentée comme automatique dépend d'une sortie effective du cadre européen

Sources : Orientations programmatiques, République souveraine · 2021 ; Charte du mouvement, République souveraine · 2020

Retraite à 60 ans pour carrières longues + pénibilité, indexation pensions sur inflation, priorité nationale à l'embauche, baisse charges PME/TPE. Refus 32h. SMIC indexé sans coup de pouce structurel.

  • retraite 60 ans carrières longues
  • priorité nationale
  • baisse charges PME
  • indexation pensions
3 contraintes factuelles
  • Retraite 60 ans carrières longues = +10 à +15 Md€/an CNAV (COR scénario partiel)
  • Priorité nationale embauche = contraire constitution (DC 2018) et droit UE (libre circulation)
  • Indexation pensions sur inflation (vs prix-salaires actuel) = +3 Md€/an structurel

Source : Programme RN, Mesures sociales · 2024

Santé & retraites

Le mouvement veut refinancer l'hôpital à hauteur des besoins, mettre fin aux fermetures d'établissements et déployer un maillage de dispensaires assurant petites urgences et prévention sur tout le territoire. Il propose de doubler le nombre d'étudiants en médecine en dix ans. La protection vieillesse est intégrée à une sécurité sociale universelle couvrant l'ensemble des soins, y compris dentaires, auditifs et visuels, ainsi que les dépenses liées au handicap.

  • refinancement de l'hôpital et arrêt des fermetures
  • maillage de dispensaires de proximité
  • doublement des étudiants en médecine sur dix ans
  • couverture universelle des soins (dentaire, auditif, visuel, handicap)
3 contraintes factuelles
  • Le doublement des étudiants en médecine ne produit des effectifs supplémentaires qu'à un horizon de dix à douze ans (durée des études)
  • Une couverture intégrale des soins par la sécurité sociale suppose une hausse durable des prélèvements ou une réaffectation non détaillée
  • Le texte ne précise pas l'âge de départ ni le mode de financement du volet retraites

Source : Orientations programmatiques, République souveraine · 2021

Recrutement massif personnel hospitalier, lutte déserts médicaux par incitation (pas conventionnement obligatoire), retraite 60 ans carrières longues + pénibilité. Conditionnement AME (aide médicale étrangers) au séjour régulier.

  • recrutement hospitalier
  • incitations zones sous-dotées
  • retraite 60 ans pénibilité
  • AME conditionnée
3 contraintes factuelles
  • AME coûte 1,2 Md€/an (PLFSS 2024), restriction = report sur urgences plus coûteux et risque sanitaire
  • Recrutement 50k soignants = +2,5 Md€/an formation et masse salariale
  • Conditionnement AME contraire à plusieurs conventions internationales (DUDH, CIDE)

Source : Programme RN Santé · 2024

Éducation & recherche

Le mouvement veut un égal accès à l'éducation, conçue comme méritocratique et instrument de promotion sociale plutôt que de reproduction, avec une exigence d'excellence du CAP au doctorat. L'école doit redevenir le lieu de fabrication de la citoyenneté et faire de la transmission du savoir sa priorité absolue, avec uniforme, restauration de l'autorité enseignante, rémunération digne et formation renforcée. La recherche est arrimée à la souveraineté industrielle et sanitaire (agence du médicament, filières de pointe sur le modèle Airbus).

  • égal accès et méritocratie de l'école
  • transmission du savoir comme priorité absolue
  • restauration de l'autorité et du statut des enseignants
  • uniforme scolaire
2 contraintes factuelles
  • La revalorisation du statut et de la rémunération des enseignants a un coût budgétaire récurrent significatif non chiffré
  • L'articulation entre méritocratie et lutte contre la reproduction sociale dépend de moyens d'accompagnement non précisés

Sources : Charte du mouvement, République souveraine · 2020 ; Orientations programmatiques, République souveraine · 2021

Retour fondamentaux primaire (lire/écrire/compter), uniforme école, autorité enseignants restaurée, sélection université, réforme bac, fin pédagogies progressistes, hausse rémunération enseignants ciblée débuts de carrière.

  • fondamentaux
  • uniforme
  • autorité
  • sélection univ
3 contraintes factuelles
  • Uniforme : coût familles 100-200€/an, hostilité 60% parents (sondage IFOP 2023), ROI pédagogique débattu
  • Sélection université : conformité droit constitutionnel à reformuler (DC 2018 Parcoursup)
  • Hausse rémunération début carrière : 3 000€/an/prof × 800k = +2,4 Md€/an

Source : Programme RN Éducation · 2024

Énergie

Le mouvement défend la souveraineté énergétique et considère le nucléaire comme un atout, l'électricité française étant très peu carbonée. Il refuse de planifier sa disparition, propose d'investir pour réduire les déchets et de conserver un parc sûr sous contrôle de l'État, tout en développant des énergies renouvelables réellement non polluantes avant d'en réduire la part. Il revendique une renationalisation partielle ou totale du secteur électrique, présentée comme aujourd'hui empêchée par l'Union européenne.

  • souveraineté énergétique
  • maintien du nucléaire sûr sous contrôle de l'État
  • renationalisation du secteur électrique
  • développement d'énergies renouvelables réellement non polluantes
3 contraintes factuelles
  • Le nucléaire fournit de l'ordre de 65% de la production électrique française en 2024 : la position pro-nucléaire est explicite, mais aucune trajectoire d'investissement (grand carénage, EPR2) n'est chiffrée
  • La renationalisation du secteur électrique et la sortie de la logique de marché supposent une rupture avec le droit de l'UE, non acquise unilatéralement
  • Le critère d'énergies renouvelables réellement non polluantes conditionne tout déploiement éolien ou solaire à des arbitrages non précisés

Sources : Orientations programmatiques, République souveraine · 2021 ; Charte du mouvement, République souveraine · 2020

Relance massive du nucléaire (14 EPR2 + SMR), moratoire sur l'éolien terrestre, sortie du marché européen de l'électricité (frexit énergétique), baisse TVA énergie à 5,5%. Maintien hydroélectricité publique.

  • relance nucléaire
  • moratoire éolien
  • sortie ARENH/marché EU
  • TVA réduite énergie
3 contraintes factuelles
  • 14 EPR2 = 60 Md€ investissement étalé sur 20 ans (chiffrage RTE/EDF)
  • Sortie marché EU électricité = renégociation traités, perte interconnexions Europe (12 GW capacité d'échange)
  • TVA 5,5% énergie = -7 Md€/an recettes État

Source : Programme RN 2022 / Engagements 2027 · 2024

Climat & environnement

La préservation de l'environnement et de la biodiversité est présentée comme un combat central. Le mouvement fait de la lutte contre le changement climatique une grande cause nationale via la décarbonation, la transition écologique, la résilience face aux événements extrêmes et l'arrêt de la perte de biodiversité. Il privilégie circuits courts, ferroviaire, rénovation thermique, encadrement de l'étalement urbain et préservation des surfaces agricoles, et critique le recours aux éoliennes et panneaux importés ainsi qu'à l'électricité thermique étrangère.

  • décarbonation maximale de l'économie
  • transition écologique planifiée
  • résilience et audit du territoire (montée des eaux, sécheresses)
  • arrêt de la perte de biodiversité
3 contraintes factuelles
  • La trajectoire bas-carbone française (SNBC) impose un rythme de réduction soutenu : le texte fixe des objectifs sans cible annuelle chiffrée ni budget carbone
  • Le rejet des renouvelables actuelles au profit d'énergies réellement propres peut ralentir le déploiement nécessaire à la décarbonation à court terme
  • L'interdiction de la pêche industrielle et la renationalisation de la PAC supposent une renégociation du droit européen

Sources : Orientations programmatiques, République souveraine · 2021 ; Charte du mouvement, République souveraine · 2020

Climato-conscient mais priorité au pouvoir d'achat. Refus écologie punitive (ZFE, taxe carbone, fin VTM 2035). Soutien agriculture intensive et chasse. Sortie de l'Accord vert européen (Green Deal).

  • pas d'écologie punitive
  • pro-nucléaire bas carbone
  • anti-Green Deal
  • souveraineté alimentaire
3 contraintes factuelles
  • Sortie Green Deal incompatible avec PAC (50 Md€/an France) conditionnée éco-régimes
  • Maintien VTM essence après 2035 contradictoire règlement UE déjà voté (CO2 emissions standard)
  • Reculs ZFE = +25k décès prématurés/an estimés liés pollution air (Santé Publique France 2021)

Source : Programme RN Présidentielle 2022 · 2022

Immigration & intégration

Rien de documenté sur ce thème

Priorité nationale, réduction drastique de l'immigration légale et illégale, suppression du droit du sol et du regroupement familial subi, expulsions systématiques des clandestins et déboutés, référendum sur l'immigration.

  • priorité nationale
  • fin du droit du sol
  • expulsions systématiques
  • référendum immigration
2 contraintes factuelles
  • La suppression du droit du sol et la priorité nationale exigent une révision constitutionnelle (art. 89) voire un passage en force par référendum art. 11 contesté
  • Les expulsions massives se heurtent aux accords de réadmission et aux capacités de rétention (CRA ~2000 places)

Source : Programme RN 2022 / Engagements 2027 · 2024

Sécurité & défense

Le mouvement affirme un droit inaliénable à la sécurité, veut faire disparaître les zones de non-droit, renforcer les moyens humains et matériels des forces de l'ordre et porter le budget de la justice au niveau des nations comparables, en luttant contre l'insécurité et ses causes. Il fait de la lutte contre l'islamisme une priorité (circonstance aggravante pénale, dissolution des organisations fréro-salafistes, réduction des liens avec les États qui le soutiennent) et propose un service national obligatoire d'un an. En matière de défense, il prône la sortie de l'OTAN, une politique indépendante, le multilatéralisme et une relation apaisée avec la Russie.

  • renforcement des forces de l'ordre et mise à niveau du budget de la justice
  • disparition des zones de non-droit
  • lutte contre l'islamisme et révocation des agents publics hostiles aux principes républicains
  • service national obligatoire d'un an, mixte et rémunéré
3 contraintes factuelles
  • Un service national obligatoire pour une classe d'âge entière représente un coût logistique et budgétaire de plusieurs milliards d'euros par an
  • L'islamisme comme circonstance aggravante en droit pénal soulève des questions de définition juridique et de conformité constitutionnelle
  • La sortie de l'OTAN modifierait en profondeur le format et le financement de l'outil de défense français

Sources : Orientations programmatiques, République souveraine · 2021 ; Charte du mouvement, République souveraine · 2020

Sortie commandement intégré OTAN (rapprochement positions De Gaulle/Mitterrand), maintien dissuasion nucléaire, hausse budget défense à 3% PIB d'ici 2030, doublement effectifs police, peines plancher rétablies.

  • sortie OTAN intégré
  • défense 3% PIB
  • doublement police
  • peines plancher
3 contraintes factuelles
  • Défense 3% PIB = budget 80 Md€/an (vs 47 actuel), soit +33 Md€/an
  • Doublement effectifs police = +150k agents = +9 Md€/an masse salariale
  • Peines plancher abrogées 2014 (CC censure partielle) car contraires individualisation peine

Source : Programme RN Sécurité · 2024

Justice & libertés

Le mouvement affirme l'égalité devant la loi sans distinction d'origine, de religion, de genre ou d'orientation, la laïcité et le combat du communautarisme, et fait de l'égalité femmes-hommes un principe imprescriptible (égalité salariale, congé paternité aligné sur le congé maternité, suivi des violences conjugales et obstétricales, quotient individuel). En matière d'immigration, il veut reprendre le contrôle des frontières, réguler selon les capacités du pays, restreindre l'immigration économique et le regroupement familial, conditionner la nationalité à un serment d'allégeance, tout en maintenant le droit d'asile, dans une logique de droits et devoirs et d'assimilation.

  • égalité devant la loi et laïcité contre le communautarisme
  • égalité femmes-hommes comme principe imprescriptible
  • reprise du contrôle des frontières et régulation de l'immigration
  • restriction de l'immigration économique et du regroupement familial
3 contraintes factuelles
  • La régulation des frontières et la restriction du regroupement familial se heurtent au droit de l'UE et aux engagements internationaux de la France (CEDH)
  • Le conditionnement de la nationalité à un serment d'allégeance soulève des questions de mise en œuvre juridique
  • Le quotient individuel en remplacement du quotient familial modifie l'équilibre redistributif de l'impôt et des aides

Sources : Charte du mouvement, République souveraine · 2020 ; Orientations programmatiques, République souveraine · 2021

Peines plancher, exécution effective des peines (taux occupation prisons), refus régularisations massives, restriction droit du sol, défense laïcité (interdiction signes religieux ostensibles espace public), refus euthanasie.

  • peines plancher
  • exécution peines
  • restriction droit du sol
  • laïcité stricte
3 contraintes factuelles
  • Restriction droit du sol : modification constitutionnelle (article 34) ou révision article 21-7 code civil
  • Interdiction signes religieux espace public : censure CEDH attendue (jurisprudence S.A.S c. France 2014 limitée)
  • Construction 30k places prison = 4-6 Md€ et 7-10 ans délai (cf programme 15k places 2018)

Source : Programme RN Justice · 2024

Institutions & démocratie

Le mouvement affirme que la souveraineté nationale appartient au peuple et veut instituer le référendum d'initiative citoyenne. Il inscrit son action dans la Déclaration de 1789, le Préambule de 1946 et la Constitution de 1958, et prône un retour à l'esprit premier de la Cinquième République : un président arbitre fort qui démissionne en cas de perte de confiance, dissout l'Assemblée et recourt régulièrement au référendum, une éventuelle Sixième République n'étant envisagée qu'après le redressement et par référendum. Il veut rétablir des limites au pouvoir d'interprétation des juridictions suprêmes et combattre la corruption au nom d'un État fort.

  • souveraineté du peuple et référendum d'initiative citoyenne
  • retour à l'esprit premier de la Cinquième République
  • limitation du pouvoir d'interprétation des juges suprêmes
  • organisation administrative nationale, départementale et communale
3 contraintes factuelles
  • L'instauration du RIC et la limitation des juridictions suprêmes (Conseil constitutionnel, Conseil d'État, CEDH, CJUE) supposent des révisions constitutionnelles et des sorties partielles de conventions internationales
  • Le renforcement présidentialiste coexiste avec une revendication de démocratie directe, deux logiques institutionnelles distinctes
  • Le recentrage administratif sur le communal et le départemental implique une réforme du rôle des régions

Sources : Orientations programmatiques, République souveraine · 2021 ; Charte du mouvement, République souveraine · 2020

Référendum d'initiative citoyenne (RIC), proportionnelle à l'Assemblée, mandat unique député, fin du Conseil constitutionnel actuel et création Cour suprême, primauté droit constitutionnel français sur droit européen via constitutionnalisation.

  • RIC
  • proportionnelle
  • Cour suprême
  • primauté constitution
3 contraintes factuelles
  • Constitutionnalisation primauté droit national : nécessite 3/5 Congrès ou référendum, contestable par CJUE
  • RIC toutes matières : risque atteinte aux droits humains (cf Suisse minarets 2009)
  • Suppression CC = vide juridique sur contrôle constitutionnalité (180 décisions/an)

Source : Programme RN Institutions · 2024

International & UE

La souveraineté, définie comme la primauté des décisions démocratiques, est au cœur du projet. Le mouvement considère le droit national comme supérieur par principe à tout règlement supranational contraire à l'intérêt du peuple, veut abroger les traités défavorables et remplacer l'Union européenne par une Europe de coopération entre États souverains. Sa séquence prévoit la dénonciation du traité de Lisbonne, la suspension de la directive sur les travailleurs détachés, un contrôle temporaire des capitaux, puis un référendum sur la sortie de l'euro et de l'UE. Il défend l'universalisme, le rôle de l'ONU, le respect de la souveraineté des États et la sortie de l'OTAN.

  • primauté du droit national sur le droit supranational contraire
  • abrogation des traités européens défavorables
  • référendum sur la sortie de l'euro et de l'UE
  • rétablissement des souverainetés monétaire, budgétaire et commerciale
3 contraintes factuelles
  • Le texte écarte l'article 50 du TFUE au profit d'une rupture unilatérale puis d'un référendum, scénario juridiquement et financièrement plus exposé (spéculation, liquidités BCE, fuite de capitaux) reconnu par le document lui-même
  • La sortie de l'euro impliquerait la redénomination des dettes et un risque d'inflation importée et d'instabilité de change
  • Le rétablissement de la souveraineté monétaire suppose la sortie d'un système dont la France est membre fondateur

Sources : Orientations programmatiques, République souveraine · 2021 ; Charte du mouvement, République souveraine · 2020

Europe des nations (refus fédéralisme), renégociation traités (primauté droit national), sortie marchés européens stratégiques (énergie, agricole), rapprochement diplomatique Russie post-conflit, soutien Israël, refus accords Mercosur.

  • Europe des nations
  • primauté droit national
  • rapprochement Russie
  • refus Mercosur
3 contraintes factuelles
  • Primauté droit national contraire jurisprudence CJUE Costa c. ENEL 1964 et constitutionnelle (Conseil constit DC 2004)
  • Rapprochement Russie : +60% gaz russe dans mix EU pré-2022, dépendance dénoncée par Cour des Comptes 2023
  • Refus Mercosur isolerait France des positions Italie, Allemagne, Espagne désormais favorables

Source : Programme RN International · 2024

Numérique & innovation

Le mouvement fait de la souveraineté numérique un objectif : impulser des programmes en open source dont les données sont hébergées sur le territoire national pour concurrencer les grandes plateformes étrangères, et créer une filière d'électronique de pointe en partenariat avec d'autres États sur le modèle Airbus. Cette ambition rejoint la garantie d'indépendance des médias et la protection contre les influences étrangères.

  • souveraineté numérique et hébergement national des données
  • logiciels et programmes en open source
  • filière d'électronique de pointe sur le modèle Airbus
  • réduction de la dépendance aux grandes plateformes étrangères
2 contraintes factuelles
  • Concurrencer les grandes plateformes établies suppose des investissements de long terme et une coordination européenne ou internationale non détaillée
  • La constitution d'une filière électronique de pointe se heurte à la domination industrielle existante en Asie et aux États-Unis

Source : Orientations programmatiques, République souveraine · 2021

Souveraineté numérique européenne (cloud, IA), lutte contre cyberharcèlement, protection données personnelles, soutien filière française IA et semi-conducteurs, refus identité numérique obligatoire.

  • souveraineté numérique
  • anti-cyberharcèlement
  • soutien IA française
  • refus ID numérique
3 contraintes factuelles
  • Filière française semi-conducteurs : ST Microelectronics seul acteur d'envergure (15 Md€ CA), dépendance Asie persistante
  • Souveraineté cloud : OVH/Scaleway < 5% parts marché EU vs hyperscalers
  • Identité numérique européenne (eIDAS 2.0) déjà adoptée niveau UE 2024

Source : Programme RN Numérique · 2024

Culture & médias

Le mouvement défend la liberté de pensée, de conscience et d'expression dans les limites de la loi (incitation à la haine, diffamation, injure), et refuse toute censure, directe ou par invocation du blasphème ou de l'offense. Il veut garantir l'indépendance des médias à l'égard des puissances financières et des influences étrangères. La culture figure parmi les droits inaliénables que la République sociale doit rendre effectifs.

  • liberté d'expression dans le cadre de la loi
  • refus de toute censure, y compris par l'offense ou le blasphème
  • indépendance des médias vis-à-vis de la finance et des influences étrangères
  • accès à la culture comme droit inaliénable
2 contraintes factuelles
  • Garantir l'indépendance des médias face aux concentrations capitalistiques suppose un cadre de régulation de la propriété non détaillé dans le texte
  • La lutte contre les influences étrangères dans les médias touche à la liberté d'investissement et d'établissement

Sources : Charte du mouvement, République souveraine · 2020 ; Orientations programmatiques, République souveraine · 2021

Privatisation France Télévisions ou refonte service public audiovisuel, suppression redevance audiovisuel (déjà acté), défense culture française et patrimoine, lutte contre wokisme dans médias et universités.

  • réforme service public audiovisuel
  • défense patrimoine
  • anti-wokisme
  • indépendance journalistes
3 contraintes factuelles
  • Privatisation FTV = perte ~3 Md€ valeur (estimation Cour des Comptes 2015)
  • Cible 'wokisme' juridiquement floue, risque atteinte liberté pédagogique (article L141-6 code éduc)
  • Patrimoine : crédits Mission Culture 3,3 Md€/an, déjà sous tension

Source : Programme RN Culture · 2024

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