Une mission, une politique publique
Une mission regroupe les programmes qui concourent à une même politique publique. Elle peut relever de plusieurs ministères : chacun y porte ses propres programmes.
Gouvernement · Budget de l’État
Défense
Projet de loi de finances 2025 : crédits de paiement prévus du budget général.
60,0 Md€de crédits de paiement prévus
4programmes
1ministère
Projet de loi de finances : ces montants sont prévus par le Gouvernement, ils ne sont ni votés ni exécutés.
Programmes par ministère
Crédits de paiement prévus des 4 programmes de la mission, regroupés par ministère. La part se lit sur le total de la mission (60,0 Md€). Chaque programme mène à sa fiche, chaque ministère au détail de son budget.
Armées et anciens combattants
60,0 Md€Opérateurs rattachés aux programmes de la mission
Les subventions pour charges de service public (titre 3, catégorie 32) du budget général, hors programmes 200 et 201, par programme ; et les opérateurs que le jaune budgétaire « Opérateurs de l'État » rattache à chaque programme comme chef de file. Deux sources jointes par le seul programme : aucun montant n'est attribué à un opérateur.
Projet de loi de finances 2025 · montants prévus.
Au moins 517,6 M€ de subventions pour charges de service public
Au moins ce montant : les opérateurs reçoivent aussi des crédits d'intervention et des taxes affectées, non comptés ici.
Un opérateur rattaché à un programme n’est pas financé par ce seul programme : aucun montant n’est attribué à un opérateur, la source n’en publie pas.
Programme 144 · chef de file de 6 opérateurs
Voir les 6 opérateurs rattachés
- ENSTA Bretagne - Ecole nationale supérieure de techniques avancées Bretagne · EPSCP
- ENSTA Paris - Ecole nationale supérieure de techniques avancées · EPSCP
- IPP - Institut Polytechnique de Paris · EPSCP
- ISAE - Institut supérieur de l'aéronautique et de l'espace · EPSCP
- ONERA - Office national d'études et de recherches aérospatiales · EPIC
- X - Ecole polytechnique · EPSCP
Programme 212 · chef de file de 5 opérateurs
Voir les 5 opérateurs rattachés
- ECPAD - Etablissement de communication et de production audiovisuelle de la défense · EPA
- Musée de l'air et de l'espace · EPA
- Musée de l'armée · EPA
- Musée national de la marine · EPA
- SHOM - Service hydrographique et océanographique de la marine · EPA
Programme 178 · chef de file de 2 opérateurs
Voir les 2 opérateurs rattachés
- Ecole de l'air et de l'espace · EPSCP
- Ecole navale · EPSCP
Le jaune budgétaire « Opérateurs de l’État » annexé au projet de loi de finances 2025 rattache 433 opérateurs à 55 programmes chefs de file, sans montant par opérateur (fichier source).
Ce que ces chiffres ne montrent pas
- Le montant reçu par chaque opérateur : le jaune liste les opérateurs sans montant, et un opérateur est financé par plusieurs programmes.
- Les crédits d'intervention et d'investissement versés aux opérateurs, mêlés dans leurs catégories à ceux d'autres bénéficiaires.
- Les taxes affectées aux opérateurs et leurs ressources propres, qui n'entrent pas au budget général.
Comment lire ce budget
Quatre clés pour lire les montants de cette page : ce qu’est une mission, comment le Parlement la vote, ce que paient les crédits, et pourquoi l’exécution s’écarte de la prévision.
Le vote du Parlement
Le Parlement vote les crédits du budget général mission par mission. Un amendement peut déplacer des crédits d’un programme à un autre de la même mission, sans en augmenter le total.
Ce que paient les crédits
Les rémunérations et cotisations relèvent du titre 2, le fonctionnement du titre 3, l’investissement du titre 5, les transferts aux ménages, entreprises et collectivités du titre 6.
Prévu et exécuté
En cours d’année, des crédits peuvent être reportés, annulés, ou ouverts par une loi de finances rectificative. L’écart entre prévu et exécuté mesure ces ajustements, pas une erreur de calcul.
À quoi servent ces crédits
Les mêmes crédits, par nature de dépense : rémunérations, fonctionnement, transferts, investissement.
Évolution à périmètre constant
Les 4 programmes actuels de la mission, suivis dans chaque millésime publié. Un projet de loi est prévu, une exécution est constatée : les deux se lisent côte à côte, pas comme une hausse ou une baisse votée. Chaque millésime mène à son détail.
Prévu et exécuté, programme par programme
| Programme | Projet de loi | Exécution | Écart |
|---|---|---|---|
| Environnement et prospective de la politique de défense | 2,1 Md€ | 2,1 Md€ | −2,1 M€ |
| Équipement des forces | 18,7 Md€ | 19,3 Md€ | +593,6 M€ |
| Préparation et emploi des forces | 14,3 Md€ | 15,6 Md€ | +1,3 Md€ |
| Soutien de la politique de la défense | 24,9 Md€ | 25,2 Md€ | +274,3 M€ |
Actions des programmes
Chaque programme se divise en actions, qui disent à quoi sont destinés ses crédits.
Soutien de la politique de la défense : 24 actions
Équipement des forces : 6 actions
Préparation et emploi des forces : 7 actions
Environnement et prospective de la politique de défense : 3 actions
Objectifs et résultats
Le rapport annuel de performance 2025 fixe des objectifs à chaque programme et mesure, pour chacun, le résultat atteint face à sa cible. Les valeurs sont celles du rapport, telles quelles.
Indicateurs de la mission : 6 indicateurs
| Indicateur | Réalisé 2024 | Cible 2025 | Réalisé 2025 | Appréciation |
|---|---|---|---|---|
| Mettre à la disposition des armées les armements et matériels nécessaires au succès des opérations des forces armées | ||||
| Taux de réalisation des équipementsProgression dans la réalisation des opérations d'armement principales | 62,7 % | 85 % | 67,2 % | Amélioration |
| Taux de réalisation des équipementsdont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces commandement et maîtrise de l'information | 48,6 % | 80 % | 54,2 % | Amélioration |
| Taux de réalisation des équipementsdont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces projection- mobilité- soutien | 87,5 % | 80 % | 81 % | Cible atteinte |
| Taux de réalisation des équipementsdont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces engagement et combat | 70 % | 85 % | 85,1 % | Cible atteinte |
| Taux de réalisation des équipementsdont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces protection et sauvegarde | 63,6 % | 85 % | 49,6 % | Absence amélioration |
| Taux de réalisation des équipementsTaux de réalisation des livraisons valorisées | 72 % | 85 % | 86,3 % | Cible atteinte |
Soutien de la politique de la défense, programme 212 : 21 indicateurs
| Indicateur | Réalisé 2024 | Cible 2025 | Réalisé 2025 | Appréciation |
|---|---|---|---|---|
| Réussir la transformation du ministère et garantir les grands équilibres portés par la LPM | ||||
| Taux de reclassement du personnel militairePart des militaires ayant recours à Défense Mobilité | 50,6 % | 58 % | 50,7 % | Amélioration |
| Taux de reclassement du personnel militaireTaux d'accès à l'emploi des militaires accompagnés par Défense Mobilité | 53,1 % | 53 % | 48 % | Absence amélioration |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesArmée de Terre – Officiers | 95 % | 95 % | 96 % | Cible atteinte |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesArmée de Terre – Sous-officiers | 97 % | 95 % | 95 % | Cible atteinte |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesArmée de Terre – Militaires du rang | 98 % | 97 % | 97 % | Cible atteinte |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesArmée de Terre – Total | 97 % | 97 % | 97 % | Cible atteinte |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesMarine – Officiers | 88 % | 94 % | 91 % | Amélioration |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesMarine – Sous-officiers | 88 % | 86 % | 88 % | Cible atteinte |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesMarine – Militaires du rang | 84 % | 93 % | 85 % | Amélioration |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesMarine – Total | 85 % | 92 % | 87 % | Amélioration |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesArmée de l’air - Officiers | 87 % | 96 % | 87 % | Absence amélioration |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesArmée de l’air - Sous-officiers | 88 % | 88 % | 85 % | Absence amélioration |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesArmée de l’air - Militaires du rang | 87 % | 90 % | 89 % | Amélioration |
| Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - ArméesArmée de l’air - Total | 87 % | 89 % | 87 % | Absence amélioration |
| Mettre les infrastructures à la disposition des forces armées en maîtrisant les coûts et les délais. | ||||
| Respect des délais et des coûts des grands projets d'infrastructureTaux d'écart calendaire agrégé | 20 % | 20 % | 18,2 % | Cible atteinte |
| Respect des délais et des coûts des grands projets d'infrastructureTaux d'écart budgétaire agrégé | 3,1 % | 10 % | 3,4 % | Cible atteinte |
| Rationaliser le développement des projets informatiques | ||||
| Respect des délais et des coûts des projets informatiquesTaux d'écart calendaire agrégé | 26,7 % | 18,6 % | 21 % | Amélioration |
| Respect des délais et des coûts des projets informatiquesTaux d'écart budgétaire agrégé | 24,1 % | 4,2 % | 14,3 % | Amélioration |
| Renforcer l'efficience du soutien sur des fonctions cibles | ||||
| Efficience immobilière du site de BalardCoût de la maintenance du site Balard | 134,98 €/m² | 134,1 €/m² | 132,36 €/m² | Cible atteinte |
| Efficience de la fonction achatGains relatifs aux actions achat (DAE + actions ministérielles propres) | 129 M€ | 100 M€ | 84 M€ | Absence amélioration |
| Accompagner la politique d'égalité entre les femmes et les hommes | ||||
| Index égalité professionnelle au sein du ministère des arméesScore obtenu à l'index égalité professionnelle | n. d. | 85 | 93 | Cible atteinte |
Équipement des forces, programme 146 : 10 indicateurs
| Indicateur | Réalisé 2024 | Cible 2025 | Réalisé 2025 | Appréciation |
|---|---|---|---|---|
| Mettre à la disposition des armées les armements et matériels nécessaires au succès des opérations des forces armées | ||||
| Taux de réalisation des équipementsProgression dans la réalisation des opérations d'armement principales | 62,7 % | 85 % | 67,2 % | Amélioration |
| Taux de réalisation des équipementsdont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces commandement et maîtrise de l'information | 48,6 % | 80 % | 54,2 % | Amélioration |
| Taux de réalisation des équipementsdont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces projection- mobilité- soutien | 87,5 % | 80 % | 81 % | Cible atteinte |
| Taux de réalisation des équipementsdont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces engagement et combat | 70 % | 85 % | 85,1 % | Cible atteinte |
| Taux de réalisation des équipementsdont progression dans la réalisation des opérations d'armement principales du système de forces protection et sauvegarde | 63,6 % | 85 % | 49,6 % | Absence amélioration |
| Taux de réalisation des équipementsTaux de réalisation des livraisons valorisées | 72 % | 85 % | 86,3 % | Cible atteinte |
| Evolution annuelle moyenne des délais de réalisation des opérations d'armement principalesEvolution annuelle moyenne des délais de réalisation des opérations d'armement principales | 0,57 mois | 2 mois | 1,43 mois | Cible atteinte |
| Taux de progression du lancement des nouveaux programmes en coopérationTaux de progression du lancement des nouveaux programmes en coopération | 80 % | 90 % | 80 % | Absence amélioration |
| Assurer une efficience maximale de la dépense d'équipement des forces | ||||
| Efficience du processus de paiementMontant des intérêts moratoires versés/ montant des paiements | 0,09 % | 0,5 % | 0,17 % | Cible atteinte |
| Evolution annuelle moyenne des devis à terminaison des opérations d'armement principalesEvolution annuelle moyenne des devis à terminaison des opérations d'armement principales | 0,05 % | 1,5 % | 0,06 % | Cible atteinte |
Préparation et emploi des forces, programme 178 : 50 indicateurs
| Indicateur | Réalisé 2024 | Cible 2025 | Réalisé 2025 | Appréciation |
|---|---|---|---|---|
| Commander des forces, aptes à comprendre et influencer | ||||
| États-majors tactiquesNombre d’états-majors tactiques aptes de niveau 1 et 2 | 8 | 8 | 8 | Cible atteinte |
| Exercices impliquant les états-majorsDe niveau brigade terrestre | 100 % | 100 % | 100 % | Cible atteinte |
| Exercices impliquant les états-majorsDe niveau force maritime | 90 % | 100 % | 111 % | Cible atteinte |
| Exercices impliquant les états-majorsDe niveau expertise et perfectionnement pour la composante aérienne | 90 % | 85 % | 91 % | Cible atteinte |
| Exercices impliquant les états-majorsinterarmées | 107 % | 100 % | 100 % | Cible atteinte |
| Volume de personnel militaire déployéVolume de personnel militaire déployé | 7 442 | 11 000 | 6 095 | Absence amélioration |
| Efficacité du pré-positionnement des forcesTaux de réalisation en matière de formation des forces étrangères par les forces pré positionnées | 78,5 % | 90 % | 85 % | Amélioration |
| Signalements stratégiquesNombre de déploiements | 12 | 12 | 12 | Cible atteinte |
| Signalements stratégiquesNombre d'exercices démonstratifs | 100 % | 100 % | 100 % | Cible atteinte |
| Entraîner les forces | ||||
| Niveau de réalisation des activités et de l’entraînementHeures de vol par pilote d’hélicoptère des forces conventionnelles (forces spéciales) Terre | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Niveau de réalisation des activités et de l’entraînementHeures de vol par pilote de transport Air | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Niveau de réalisation des activités et de l’entraînementJournées d'activités du combattant terrestre "JACT" | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Niveau de réalisation des activités et de l’entraînementHeures de vol par équipage de patrouille/surveillance maritime | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Niveau de réalisation des activités et de l’entraînementHeures d'entraînement par équipage de chars et de véhicules blindés | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Niveau de réalisation des activités et de l’entraînementJours de mer par bâtiment (bâtiment hauturier) | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Niveau de réalisation des activités et de l’entraînementHeures de vol par équipage d’hélicoptère Marine | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Niveau de réalisation des activités et de l’entraînementHeures de vol par pilote de chasse de l'aéronavale | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Niveau de réalisation des activités et de l’entraînementHeures de vol par pilote de chasse Air | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Niveau de réalisation des activités et de l’entraînementHeures de vol par pilote d’hélicoptère Air | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Niveau de réalisation des activités et de l’entraînementCoups tirés par équipage CAESAR à l'entraînement | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Entrainements du domaine spatialNombre d’exercices du domaine spatial | 100 % | 100 % | 100 % | Cible atteinte |
| Entrainement du domaine CyberNombre d’exercices du domaine Cyber | 100 % | 100 % | 100 % | Cible atteinte |
| Soutenir les forces | ||||
| Coût de la fonction maintien en condition opérationnelle par milieuCoût transitoire moyen de la fonction MCO terrestre par matériel et jour de préparation opérationnelle | Sans objet | 62 € | 59 € | Cible atteinte |
| Coût de la fonction maintien en condition opérationnelle par milieuCoût transitoire moyen de la fonction MCO navale par jour de disponibilité de la flotte | 81 000 € | 82 000 € | 94 000 € | Absence amélioration |
| Coût de la fonction maintien en condition opérationnelle par milieuCoût transitoire moyen de la fonction MCO aéronautique à l'heure de vol | 14 714 € | 14 800 € | 15 813 € | Absence amélioration |
| Disponibilité des matérielsArmée de l'air combat/chasse | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsMarine nationale Hélicoptères | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsArmée de l'air Avions de transport tactique (ATT) | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsMarine nationale Autres bâtiments | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsMarine nationale Chasse | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsArmée de Terre Chars (Leclerc, AMX10RC, Jaguar) | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsArmée de l'air DSA | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsArmée de Terre Véhicules blindés (VAB, Griffon, Serval, VBCI) | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsMarine nationale Bâtiments de combat | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsArmée de l'air Avions d'appui opérationnel | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsMarine nationale SNA | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsArmée de Terre Hélicoptères de reconnaissance et d'attaque (HRA) | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsArmée de Terre CN155 | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsArmée de l'air Avions à usage gouvernemental (AUG) | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsArmée de l'air Hélicoptères de manœuvre et de combat | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsArmée de Terre Hélicoptères de manœuvre (HM) | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsMarine nationale Guet aérien, Patrouille et surveillance maritime (PATSIMAR) | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Disponibilité des matérielsArmée de l'air Vecteurs ISR | n. d. | DRSF | n. d. | n. d. |
| Coût de la fonction « restauration-hébergement »Coût de la fonction restauration – hébergement | 2 568 € | 2 700 € | 2 669 € | Cible atteinte |
| Soutien du SSA aux opérationsTaux de réponse aux soutiens des activités à risques | 98,3 % | 95 % | 98,5 % | Cible atteinte |
| Améliorer le soutien du combattantTaux d'équipement | 59 % | 63 % | 66 % | Cible atteinte |
| Soutien des opérations par la DIRISITaux de disponibilité du réseau OPS | 99 % | 97 % | 99 % | Cible atteinte |
| Soutien des opérations par la DIRISITaux de réalisation des stocks OPS | 100 % | 100 % | 100 % | Cible atteinte |
| Préparer l'avenir | ||||
| Réserve opérationnelleEffectifs des réservistes opérationnels | 43 797 | 47 600 | 48 801 | Cible atteinte |
| Verdissement du parc des véhicules du ministèretaux de verdissement des véhicules de service et de fonction du ministère des armées | n. d. | 14 % | 14 % | Cible atteinte |
Environnement et prospective de la politique de défense, programme 144 : 6 indicateurs
| Indicateur | Réalisé 2024 | Cible 2025 | Réalisé 2025 | Appréciation |
|---|---|---|---|---|
| Améliorer le niveau de sécurité des forces et du patrimoine industriel et économique lié à la défense (DRSD) | ||||
| Taux d'avis émis dans les délais prescritsTaux d'avis émis dans les délais prescrits | 90,1 % | 95 % | 92,6 % | Amélioration |
| Taux des sites du domaine militaire et des sites industriels et économiques liés à la défense inspectés dans les délais prescritsTaux des sites du domaine militaire et des sites industriels et économiques liés à la défense inspectés dans les délais prescrits | 91 % | 80 % | 89 % | Cible atteinte |
| Développer les capacités scientifiques technologiques et industrielles nécessaires à la défense | ||||
| Taux de progression des technologies spécifiques nécessaires à la défenseTaux de progression des technologies spécifiques nécessaires à la défense | 70 % | 80 % | 61 % | Absence amélioration |
| Contribuer à l'autorisation et au contrôle des transferts des biens et technologies sensibles | ||||
| Délai de traitement des dossiers d'exportation de matériels de guerreDélai moyen d’instruction "Défense" des demandes de licence | 29 Nb jours | 25 Nb jours | 35 Nb jours | Absence amélioration |
| Développer des capacités spatiales et de défense souveraines | ||||
| Taux de réalisation des étudesTaux de réalisation des études | 54 % | 100 % | 80 % | Amélioration |
| Taux de progression des étudesTaux de progression des études | 100 % | 100 % | 100 % | Cible atteinte |
Pour aller plus loin
Sources et périmètre
Programmes du budget général de cette mission dans le millésime affiché, en crédits de paiement, hors remboursements et dégrèvements. L'évolution suit ces MÊMES programmes dans chaque millésime publié (périmètre constant).
- Projet de loi de finances 2025 : dépenses par destination et nature, données du 11/10/2024 data.economie.gouv.fr (jeu de données, nouvel onglet)
- Projet de loi de finances 2025 : recettes du budget général, données du 11/10/2024 data.economie.gouv.fr (jeu de données, nouvel onglet)
- Rapport annuel de performance 2025 : objectifs et indicateurs, données du 04/06/2026 data.economie.gouv.fr (jeu de données, nouvel onglet)