Mettre en place un service public de la location abordable

L’orientation de l’offre vers un véhicule électrique à 10 000 euros permettra à des millions de ménages de classe moyenne d’accéder à une voiture électrique neuve, alors que celles-ci sont aujourd’hui trop chères. Pour autant, cela ne suffira pas pour que tous les milieux populaires puissent changer de voiture. Aujourd’hui, 8 millions de Français parmi les plus pauvres ont un véhicule polluant âgé de plus de 10 ans.

Le dispositif de leasing social, c’est-à-dire de location longue durée, activé épisodiquement par le gouvernement, rate largement sa cible. Du côté des ménages, il ne prévoit que 3 ans de location subventionnée : à la fin, rien ne garantit la poursuite de la location, encore moins au même prix, d’autant plus que les concessionnaires sont incités à les revendre à ce moment-là. Du côté budgétaire, le coût du dispositif est très élevé avec une moyenne de 7500 à 9 500 euros de subvention par véhicule, tandis que les loueurs, qui ne sont même pas les constructeurs eux-mêmes mais des filiales de grandes banques françaises, engrangent des profits opaques. Enfin, les volumes de véhicules restent anecdotiques (150000 en 3 ans) et instables selon le bon vouloir du gouvernement, ce qui empêche de structurer une véritable filière.

En s’appuyant sur les travaux de l’ONG Transport & Environnement France, nous mettrons en place un véritable service public de la location abordable grâce à la constitution d’un parc public de véhicules via des investissements du pôle public bancaire. Opéré en lien avec des régies coopératives locales, il visera un objectif de 1,4 million de véhicules légers et abordables loués d’ici 2032. Pour cela, nous créerons un choc d’offre : 1 million de véhicules com-mandés sur 3 ans, puis 200 000 voitures par an sur les deux dernières années du quinquennat. Il faudra ensuite viser 80 000 véhicules par an sur la décennie 2030–2040. Les voitures seront louées 11 ans avant d’être revendues.

Les bénéficiaires pourront louer une voiture sur cette durée, en changer au sein du parc et auront la possibilité d’acquérir la voiture dans le cadre du renouvellement régulier de la flotte du parc public. Ainsi, les bénéficiaires n’auront plus la crainte de perdre le dispositif au bout de 3 ans comme aujourd’hui : la location publique ne doit pas être une voiture au rabais. Un vaste marché de l’occasion électrique sera créé par ce dispositif, ce qui rendra plus accessible l’achat d’un véhicule électrique.

Pour l’État, la location publique est la solution la moins coûteuse plutôt que de continuer des dispositifs délégués au privé. Pour l’industrie, c’est un moyen de répondre à une demande sociale que son marketing n’identifie pas et de lancer une production de masse de petits véhicules légers, plutôt que de voir le dis-positif changer chaque année. Enfin, la création d’un service public est la solution de location qui permet d’éviter le plus d’émissions de gaz à effet de serre.

Les modèles éligibles devront respecter des critères de prix, de masse, d’empreinte carbone et bien sûr de provenance de la production. Le critère de provenance aura trois caractéristiques. D’abord, il privilégiera la production française et pas seulement européenne. Ensuite, il s’appliquera également au contenu des véhicules, à leurs équipements, pour promouvoir l’ensemble de la filière et pas seulement l’assemblage de pièces fabriquées ailleurs. Enfin, la répartition des contenus français et européens évoluera de manière planifiée sur les cinq ans pour accompagner la montée en puissance de la production française.

Le bonus écologique qui permet d’aider les ménages à acheter une voiture électrique sera réformé. Nous en exclurons les véhicules coûtant plus de 30 000 euros et recalibrerons le barème en faveur des milieux populaires. Nous augmenterons également le montant, qui, après son rabotage par le gouvernement Macron, exclut beaucoup de ménages de l’achat d’un véhicule. Enfin, pour que les aides publiques servent à maintenir la production industrielle en France, l’éco-score qui fonde le bonus écologique sera révisé pour inclure davantage de composants de la voiture dans son évaluation.