Notre programme d’action pour une écologie nationale !

1. Assurer la transition vers une économie décarbonée autonome en énergie.

La France répondra aux engagements de l’Accord de Paris, par les moyens qu’elle aura choisis, au rythme et selon les étapes dont elle aura décidé. Elle appréciera chaque année sa trajectoire de réduction carbone, en fonction des trajectoires des autres pays et de la volonté des Français et de leur qualité de vie. Nous prononcerons un moratoire sur l’éolien et le solaire ; pour l’éolien, nous lancerons le démantèlement progressif des sites en commençant par ceux qui arrivent en fin de vie. Toutes les subventions dédiées à promouvoir ces procédés seront suspendues, et l’énergie produite achetée à prix de marché. Afin de produire une électricité décarbonée, à bas prix, accessible à tous, nous procéderons au développement des énergies renouvelables, hydroélectricité et géothermie et à la relance du nucléaire (mise en chantier de réacteurs de 4e génération et microcentrales), et de la filière hydrogène, avec pour objectif la baisse du prix de l’électricité pour les ménages et l’industrie, condition des relocalisations industrielles et de la sortie de la précarité énergétique pour plusieurs centaines de milliers de ménages (cf. livret M l’énergie).

2. Restaurer la biodiversité, faire renaître la vie.

En l’absence de critères pertinents de la biodiversité, notre politique dépendra de l’évolution des populations d’espèces témoin, dans les lieux où ils vivent. Les autorisations d’emploi par produit et par quantité des engrais, pesticides, herbicides, etc. seront subordonnées à cette évolution annuelle des espèces témoin (abeilles, oiseaux insectivores, chauve-souris, etc.), en concertation avec le ministère de l’Agriculture. Nous développerons une aide spécifique au maintien de la biodiversité et des paysages ruraux par prime à l’exploitation pour maintien ou restauration des haies, des surfaces humides, des bois et bocages comme des autres puits de carbone. Les élevages industriels seront contrôlés en fonction de leur qualité sanitaire. L’expertise publique sera mobilisée à l’appui des villes qui, comme Perpignan, développent l’agriculture urbaine sur les surfaces non encore imperméabilisées, et créent des surfaces végétalisées productrices de fruits et légumes. La cellule « Déméter » de la gendarmerie verra sa mission précisée au service du bien-être animal et de la protection des modes d’exploitation traditionnels. Dans le cadre du Plan stratégique national (PSN), le gouvernement travaillera avec les organisations agricoles à définir les moyens de l’autonomie alimentaire et de la haute qualité des produits de l’agriculture française, ainsi qu’à un revenu écologique pour tout exploitant respectant un engagement « Nature Environnement ».

3. Garantir la qualité sanitaire de l’air et de l’eau.

L’empoisonnement plus ou moins grave des sols, des airs et des eaux est déjà un sujet de santé publique majeur, le manque d’eau peut devenir un sujet dramatique pour les régions les plus exposées. Nous engagerons un plan de rénovation du réseau de distribution de l’eau, à la fois pour réduire les pertes en ligne et améliorer la qualité. Nous ferons étudier la construction de centrales de désalinisation dans les zones les plus exposées à la sécheresse. Un Conseil des Mines et des Industries extractives associera industriels, experts publics et associations, pour déterminer les conditions d’exercice des activités extractives sur tout le territoire français et délivrer des autorisations révisées chaque année. Entreprises industrielles, logistiques et de distribution comme exploitations diverses devront réaliser dans la mesure du possible la compensation de toute artificialisation des terres, et les collectivités auront l’obligation de réhabilitation des friches industrielles, sous l’égide de la règle ; « pas de nouvelles implantations sans occupation des implantations anciennes réhabilitées. » Des formations à la dépollution des sols et à la réhabilitation des espaces dévitalisés prépareront de nouvelles filières professionnelles.

4. Faire vivre nos territoires.

Une nouvelle étape de l’aménagement du territoire est la condition pour réveiller la vie en zone rurale. En application du concept de démétropolisation, les Primes à l’Aménagement du Territoire seront rétablies afin d’inciter entreprises, services et commerces à s’installer dans les zones rurales désertées. L’écologie humaine appelle à une répartition équilibrée de la population sur tout le territoire, elle appelle la diversité des acteurs économiques, des exploitations agricoles et des commerces. La renaissance du petit commerce de centre-ville, de l’artisanat, des entreprises familiales et des PME est l’une des conditions de succès de la transition écologique. Nous organiserons la préférence générale pour les acteurs locaux, tout en prévenant les conflits d’intérêts et la sous-productivité. Le progrès écologique appelle à revivre un tissu économique diffus, divers, dans lequel les entreprises locales luttent à armes égales avec les groupes multinationaux. Car l’égalité de la concurrence est une autre condition du libre choix du consommateur et du choix de la qualité contre la quantité. Voilà pourquoi nous différencierons les textes et leur application selon la taille des entreprises. Nous engagerons la simplification réglementaire en faveur des PME, des indépendants, des commerçants, qui affrontent les nouvelles exigences comme la « taxonomie » européenne et supportent des charges administratives disproportionnées. Dans les appels d’offres publics, dans les plans de rénovation et de transition écologique, nous négocierons avec l’Union européenne pour pouvoir privilégier les PME, artisans et commerçants locaux.

5. Assurer le respect du droit à la mobilité individuelle et l’associer au progrès environnemental.

La précarité énergétique ne peut devenir un nouveau facteur d’exclusion. Par la détaxation partielle de l’impôt sur les carburants ( TVA réduite de 20 % à 5.5 %), nous engagerons la baisse du prix de l’énergie. Pour améliorer la sécurité sur les routes, le fonds souverain financera des travaux d’amélioration des infrastructures. De plus, nous déciderons de l’harmonisation nationale des limitations de vitesse (90, 110, 130 ) et en agglomération (50), et nous engagerons un plan national de circulation, de manière à améliorer la complémentarité entre rail, transport aérien et réseau routier. Et, grâce au nucléaire, nous renforcerons le réseau de distribution électrique actuel pour répondre aux besoins des véhicules électriques, tout en réalisant des économies sur trois ans par rapport à une adaptation aux renouvelables devenue inutile.

6. Assurer l’autonomie stratégique de la France.

La sécurité écologique de la France passe par son autonomie énergétique, alimentaire, sanitaire, etc. Aucun des objectifs écologiques de la France ne sera atteint si la France dépend pour des approvisionnements vitaux de pays qu’elle ne contrôle pas et qui n’appliquent pas des règles égales aux nôtres. Le gouvernement décidera des secteurs stratégiques dans lesquels l’autonomie sera assurée en priorité, soit en produisant chez nous ce qu’il est raisonnable d’y produire, soit en diversifiant nos fournisseurs ; alimentation, énergie, défense, numérique, etc. Aucun produit agricole ne pourra être vendu en France s’il ne respecte pas les normes imposées aux producteurs français, les corps de contrôle ( DGCCRF notamment, Douanes) se voyant rendre les moyens d’exercer leur mission aux frontières. La réduction du déficit budgétaire et de l’endettement public est une autre condition de la résilience de la France, et de sa liberté de choix en matière de transition écologique ; l’État ne devra engager aucune dépense de fonctionnement qui ne soit couverte par une économie équivalente, et fera porter la totalité de ses investissements par le fonds souverain volontairement abondé par les Français.

7. Mettre en place l’économie circulaire.

Plus aucun bien d’usage en vente qui ne soit réparable, plus de vente sans indication sur la durée de vie du produit ! Des marchés de « seconde main » à la réparation et au recyclage, l’économie circulaire dépend moins d’incitations fiscales et sociales que de l’information du consommateur. La réparabilité de tout bien d’équipement ou d’usage doit devenir un critère d’achat, et l’étiquetage doit y inciter. La fiscalité pourra être réduite pour les ventes d’objets de seconde main et pour les services de réparation ou remise en état d’objets usagés, le potentiel de création d’emplois locaux, pérennes et professionnalisés dans le secteur de l’économie circulaire est considérable ! Les capacités de le réparer feront l’objet d’une information obligatoire pour tout produit sur les conditions de sa réparation et sa durée de vie moyenne prévue, puis constatée. Le tri et le retraitement des déchets seront traités comme une ressource stratégique, visant à l’autonomie de la France, notamment en ce qui concerne les terres rares et les métaux. Nous appliquerons le principe de traitement en local des déchets en maximisant le potentiel de création d’emplois et de structures dédiées. Des formations spécifiques à ces emplois du futur seront créées à cet effet en région.

8. Améliorer l’information du consommateur.

Le mode de production, le circuit de commercialisation, l’origine du produit ou de ses composants, les entreprises qui ont participé à sa production et sa vente, les conditions de son recyclage ou de sa destruction, font partie des critères d’achat recherchés par le consommateur, qui fait valoir ses préférences sociales, éthiques, nationales, par ses achats comme par son vote. Nous engagerons la révolution du pouvoir du consommateur, en lui donnant tous les moyens de peser sur les choix des entreprises. La capacité de traitement illimitée du « big data » permet de mettre à disposition du client, par simple lecture du QR code, tout ce qu’il peut désirer connaître sur la société productrice, le mode de production, d’élevage, d’abattage, les circuits de distribution, etc. Nous exigerons une traçabilité intégrale, et développerons les appellations d’origine et les garanties d’origine territoriale, afin de les généraliser pour le lait comme pour les fromages, les vins, la viande, les fruits et légumes. La publicité pour les produits alimentaires vides de vitamines, saturés de graisses et de sucres ajoutés, ou faisant appel à des procédés exclus en France, sera limitée.

10. Développer les formations à l’environnement dès le plus jeune âge.

Depuis que nous sommes entrés dans l’ère de l’anthropocène, nous ne vivons plus dans notre environnement, nous le produisons, nous sommes notre environnement ! Dès l’école primaire, les enfants doivent apprendre qu’ils sont partie d’un écosystème, comme les plantes, les arbres, les animaux et les microorganismes qui font la vie. Le contact direct avec le vivant les aidera à sortir de la privation sensorielle imposée par les écrans et le numérique. Les établissements scolaires seront incités à se doter des moyens nécessaires pour que chaque enfant côtoie la vie de végétaux ou d’animaux et échappe à la fascination exclusive des écrans numériques. Pour former les acteurs de la transition et préparer les emplois verts qui nous manquent, dans l’artisanat, dans le bâtiment, dans la réparation, dans l’industrie localisée, nous créerons des formations professionnelles et des unités de recherche sur les métiers de la transition écologique, notamment en matière alimentaire ( aliments sans graisses ni sucres ajoutés, circuits courts ), en matière de recyclage et de réparation, en matière de valorisation des produits et services locaux et de relocalisation d’activités essentielles ( notamment cultures, pharmacie, armement). Nous lancerons un cycle complet de formation pour tous les membres de la fonction publique, formation à la transition écologique, à la protection du cadre de vie et de la biodiversité, formation à la priorité écologique et à la promotion des biens communs des citoyens dans tous les actes de la vie administrative locale et régionale.

11. Créer un service national du patrimoine.

Sur le territoire français, la culture ne se sépare de la nature, l’une et l’autre forment indissociablement notre cadre de vie. La beauté de la France tient à la nature autant qu’aux bâtisseurs de clochers, de villages et de ponts ! L’inépuisable patrimoine de la France doit être mis en valeur, il doit être maintenu et restauré, il doit être promu pour la satisfaction de tous. Voilà pourquoi nous créerons un service national du patrimoine, qui permettra à de jeunes volontaires, pour six mois aménageables, de participer à des travaux d’intérêt patrimonial divers, de la restauration de bâtiments anciens à l’évaluation de la biodiversité (cf. livret M le patrimoine).