Dominique BAILLY

Dominique Bailly, né le 2 janvier 1960 à Lens (Pas-de-Calais), est un fonctionnaire des finances publiques et homme politique français, maire d'Orchies pendant treize ans, questeur du Sénat et sénateur du Nord de 2011 à 2017.

Formation et profession

Dominique Bailly est fonctionnaire au ministère des Finances, où il exerce dans l'administration des impôts. Son engagement syndical précède son entrée en politique partisane : il adhère au Parti socialiste en 1986 et fonde une section du parti à Avelin, dans le Pévèle nordiste.

Premiers engagements électoraux et mandats locaux

Dominique Bailly se présente une première fois aux élections législatives en 1993, dans la sixième circonscription du Nord, où il est battu par Thierry Lazaro (RPR). Il retente sa chance en 1997, sans succès dès le premier tour utile, puis parvient au second tour en 2002 et en 2007, à chaque fois défait par le même Thierry Lazaro, devenu entre-temps élu UMP.

Il entre au conseil régional du Nord-Pas-de-Calais le 15 mars 1998, mandat qu'il exerce jusqu'au 25 octobre 2011 après avoir été réélu le 28 mars 2004 ; il préside le groupe socialiste, citoyen et radical de l'assemblée régionale de 2004 à 2011. En 2001, il devient adjoint au maire d'Orchies et prend la présidence de la communauté de communes d'Orchies-Beuvry-la-Forêt, fonction qu'il conserve jusqu'en 2013. Il est élu maire d'Orchies le 30 octobre 2005, puis réélu le 9 mars 2008 avec 58,66% des suffrages et le 23 mars 2014 dès le premier tour avec 52,80% des voix. À partir de 2014, il siège comme conseiller communautaire, membre du bureau, de la communauté de communes Pévèle Carembault, née de la fusion de collectivités locales.

Dominique Bailly préside par ailleurs l'Arena, stade couvert de Liévin, de 2004 à 2011, et exerce la vice-présidence du parc naturel régional Scarpe-Escaut.

Sénateur du Nord et questeur

Dominique Bailly est élu sénateur du Nord le 25 septembre 2011. Il siège au sein du groupe socialiste et républicain et devient membre du Conseil national du Parti socialiste ainsi que secrétaire fédéral à la coordination et aux élections de la fédération du Nord. Le 28 septembre 2014, il est élu questeur du Sénat, fonction administrative qu'il exerce jusqu'à la fin de son mandat, le 1er octobre 2017 ; il siège en fin de mandat à la commission de la culture, de l'éducation et de la communication. Il n'est pas réélu en 2017.

Il démissionne de son mandat de maire d'Orchies et du conseil municipal le 15 juillet 2018, mettant un terme à treize ans à la tête de la commune.

Positionnement et prises de position

Membre du Parti socialiste de 1986 à 2018, Dominique Bailly soutient Manuel Valls lors de la primaire socialiste de 2017, avant de rallier La République en marche et de se prononcer en faveur d'Emmanuel Macron à l'élection présidentielle de la même année. Au Sénat, il défend le projet de canal Seine-Nord Europe et s'oppose au doublement de la ligne à très haute tension Avelin-Gravelle. Il mène en 2019 une campagne de lobbying pour la Fédération des entreprises du recyclage contre un projet de loi porté par la secrétaire d'État Brune Poirson. Il vote en juillet 2017 la loi pour la confiance dans la vie publique, qui interdit les emplois familiaux parlementaires, après avoir lui-même employé sa fille, Anne-Charlotte Brandt, comme collaboratrice parlementaire.

Chronologie

• 1960 - Naissance le 2 janvier à Lens (Pas-de-Calais)
• 1986 - Adhésion au Parti socialiste
• 1993 - Candidat aux élections législatives dans le Nord, battu par Thierry Lazaro
• 1998 - Élection au conseil régional du Nord-Pas-de-Calais (15 mars)
• 2001 - Adjoint au maire d'Orchies ; président de la communauté de communes d'Orchies-Beuvry-la-Forêt
• 2004 - Réélection régionale (28 mars) ; présidence du groupe socialiste régional ; présidence de l'Arena de Liévin
• 2005 - Élection à la mairie d'Orchies (30 octobre)
• 2008 - Réélection à la mairie d'Orchies (58,66%)
• 2011 - Élection au Sénat du Nord (25 septembre) ; fin du mandat régional (25 octobre)
• 2014 - Réélection à la mairie d'Orchies dès le premier tour (52,80%) ; élection comme questeur du Sénat (28 septembre)
• 2017 - Soutien à Emmanuel Macron ; non réélu au Sénat, fin du mandat le 1er octobre
• 2018 - Adhésion à La République en marche ; démission de la mairie d'Orchies (15 juillet)
• 2019 - Campagne de lobbying pour la Fédération des entreprises du recyclage