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Gouvernement · Budget de l’État

Armées et anciens combattants

Loi de finances initiale 2026 : crédits de paiement votés du budget général.

68,3 Md€de crédits de paiement votés
6programmes
3missions

Programmes par mission

Crédits de paiement votés des 6 programmes du ministère, regroupés par mission. La part se lit sur le total du ministère (68,3 Md€). Chaque programme mène à sa fiche, chaque mission au détail de son budget.

Défense

66,5 Md€
  1. Soutien de la politique de la défense25,6 Md€37,5 % du ministère · Programme 212
  2. Équipement des forces22,8 Md€33,5 % du ministère · Programme 146
  3. Préparation et emploi des forces15,7 Md€23,1 % du ministère · Programme 178
  4. Environnement et prospective de la politique de défense2,3 Md€3,3 % du ministère · Programme 144
  1. Recherche duale (civile et militaire)149,4 M€0,2 % du ministère · Programme 191

Opérateurs rattachés aux programmes du ministère

Les subventions pour charges de service public (titre 3, catégorie 32) du budget général, hors programmes 200 et 201, par programme ; et les opérateurs que le jaune budgétaire « Opérateurs de l'État » rattache à chaque programme comme chef de file. Deux sources jointes par le seul programme : aucun montant n'est attribué à un opérateur.

Loi de finances initiale 2026 · montants votés.

Au moins 736,0 M€ de subventions pour charges de service public

Au moins ce montant : les opérateurs reçoivent aussi des crédits d'intervention et des taxes affectées, non comptés ici.

Un opérateur rattaché à un programme n’est pas financé par ce seul programme : aucun montant n’est attribué à un opérateur, la source n’en publie pas.

  • Programme 144 · chef de file de 5 opérateurs

    Voir les 5 opérateurs rattachés
    • ENSTA - Ecole nationale supérieure de techniques avancées · EPSCP
    • IPP - Institut Polytechnique de Paris · EPSCP
    • ISAE - Institut supérieur de l'aéronautique et de l'espace · EPSCP
    • ONERA - Office national d'études et de recherches aérospatiales · EPIC
    • X - Ecole polytechnique · EPSCP
  • Programme 191 · chef de file d’aucun opérateur

  • Programme 212 · chef de file de 5 opérateurs

    Voir les 5 opérateurs rattachés
    • ECPAD - Etablissement de communication et de production audiovisuelle de la défense · EPA
    • Musée de l'air et de l'espace · EPA
    • Musée de l'armée · EPA
    • Musée national de la marine · EPA
    • SHOM - Service hydrographique et océanographique de la marine · EPA
  • Programme 169 · chef de file de 3 opérateurs

    Voir les 3 opérateurs rattachés
    • Conseil national des communes « Compagnon de la Libération » · EPA
    • INI - Institution nationale des Invalides · EPA
    • ONAC-VG - Office national des anciens combattants et victimes de guerre · EPA
  • Programme 178 · chef de file de 2 opérateurs

    Voir les 2 opérateurs rattachés
    • Ecole de l'air et de l'espace · EPSCP
    • Ecole navale · EPSCP

Le jaune budgétaire « Opérateurs de l’État » annexé au projet de loi de finances 2026 rattache 431 opérateurs à 55 programmes chefs de file, sans montant par opérateur (fichier source).

Ce que ces chiffres ne montrent pas

  • Le montant reçu par chaque opérateur : le jaune liste les opérateurs sans montant, et un opérateur est financé par plusieurs programmes.
  • Les crédits d'intervention et d'investissement versés aux opérateurs, mêlés dans leurs catégories à ceux d'autres bénéficiaires.
  • Les taxes affectées aux opérateurs et leurs ressources propres, qui n'entrent pas au budget général.

Comment lire ce budget

Quatre clés pour lire les montants de cette page : ce qu’est un programme, ce que paient les crédits, pourquoi l’évolution suit un périmètre constant, et pourquoi l’exécution s’écarte de la prévision.

Des programmes, pas une enveloppe

Un ministère ne reçoit pas une enveloppe unique : ses crédits sont répartis en programmes, rattachés à des missions votées par le Parlement, chacun avec ses objectifs et ses résultats attendus.

Ce que paient les crédits

Les rémunérations et cotisations relèvent du titre 2, le fonctionnement du titre 3, l’investissement du titre 5, les transferts aux ménages, entreprises et collectivités du titre 6.

Un périmètre constant

Les ministères changent de contour d’un gouvernement à l’autre. Suivre les mêmes programmes d’un exercice à l’autre évite de prendre une réorganisation pour une hausse ou une baisse.

Prévu et exécuté

En cours d’année, des crédits peuvent être reportés, annulés, ou ouverts par une loi de finances rectificative. L’écart entre prévu et exécuté mesure ces ajustements, pas une erreur de calcul.

À quoi servent ces crédits

Les mêmes crédits, par nature de dépense : rémunérations, fonctionnement, transferts, investissement.

  1. Dépenses pour immobilisations corporelles de l'État23,6 Md€34,5 % du ministère
  2. Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel17,5 Md€25,6 % du ministère
  3. Rémunérations d'activité12,1 Md€17,7 % du ministère
  4. Cotisations et contributions sociales11,3 Md€16,6 % du ministère
  5. Transferts aux ménages1,5 Md€2,2 % du ministère
  6. Transferts aux autres collectivités912,2 M€1,3 % du ministère
  7. Subventions pour charges de service public736,0 M€1,1 % du ministère
Voir 5 autres natures de dépense, moins de 1 % chacune (648,1 M€ au total)
  1. Prestations sociales et allocations diverses406,0 M€0,6 % du ministère
  2. Dépenses d'investissement (catégorie 53)147,7 M€0,2 % du ministère
  3. Dépenses pour immobilisations incorporelles de l'État87,7 M€0,1 % du ministère
  4. Transferts aux collectivités territoriales6,6 M€< 0,1 % du ministère
  5. Transferts aux entreprises141 909 €< 0,1 % du ministère

Évolution à périmètre constant

Les 6 programmes actuels du ministère, suivis dans chaque millésime publié. Un projet de loi est prévu, une exécution est constatée : les deux se lisent côte à côte, pas comme une hausse ou une baisse votée. Chaque millésime mène à son détail.

  1. 2024 · Projet de loi de finances58,8 Md€
  2. 2025 · Projet de loi de finances62,0 Md€
  3. 2025 · Exécution (loi d’approbation des comptes)64,0 Md€
  4. 2026 · Projet de loi de finances68,5 Md€
  5. 2026 · Loi de finances initiale68,3 Md€Millésime affiché

Prévu et exécuté, programme par programme

Crédits de paiement par programme et par stade, exercice 2026
ProgrammeProjet de loiLoi de financesÉcart
Environnement et prospective de la politique de défense2,3 Md€2,3 Md€−25,2 M€
Équipement des forces22,9 Md€22,8 Md€−38,4 M€
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant, mémoire et liens avec la Nation1,7 Md€1,7 Md€−6,3 M€
Préparation et emploi des forces15,9 Md€15,7 Md€−174,2 M€
Recherche duale (civile et militaire)150,0 M€149,4 M€−605 678 €
Soutien de la politique de la défense25,6 Md€25,6 Md€−12,3 M€

Actions des programmes

Chaque programme se divise en actions, qui disent à quoi sont destinés ses crédits.

Soutien de la politique de la défense : 24 actions

La fiche du programme 212

  1. Politique immobilière937,3 M€3,7 % du programme · Action 212-04
  2. Systèmes d'information, d'administration et de gestion172,2 M€0,7 % du programme · Action 212-05
  3. Politiques des ressources humaines220,1 M€0,9 % du programme · Action 212-06
  4. Politique culturelle et éducative57,0 M€0,2 % du programme · Action 212-08
  5. Restructurations10,3 M€< 0,1 % du programme · Action 212-10
  6. Pilotage, soutien et communication388,3 M€1,5 % du programme · Action 212-11
  7. Recherche et exploitation du renseignement intéressant la sécurité de la France - Personnel travaillant pour le programme "Environnement et prospective de la politique de défense"739,6 M€2,9 % du programme · Action 212-50
  8. Prospective de défense - Personnel travaillant pour le programme "Environnement et prospective de la politique de défense"28,6 M€0,1 % du programme · Action 212-51
  9. Relations internationales74,9 M€0,3 % du programme · Action 212-52
  10. Préparation et conduite des opérations d'armement - Personnel travaillant pour le programme "Équipement des forces "2,5 Md€9,9 % du programme · Action 212-53
  11. Planification des moyens et conduite des opérations - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"1,0 Md€4 % du programme · Action 212-54
  12. Préparation des forces terrestres - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"8,2 Md€32,1 % du programme · Action 212-55
  13. Préparation des forces navales - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"2,9 Md€11,5 % du programme · Action 212-56
  14. Préparation des forces aériennes- Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"2,9 Md€11,5 % du programme · Action 212-57
  15. Logistique et soutien interarmées - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"2,9 Md€11,3 % du programme · Action 212-58
  16. Surcoûts liés aux opérations - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"300,0 M€1,2 % du programme · Action 212-59
  17. Politique immobilière - Personnel travaillant pour l'action "Politique immobilière"507,5 M€2 % du programme · Action 212-60
  18. Action sociale, chômage et pensions316,2 M€1,2 % du programme · Action 212-61
  19. Politique culturelle et éducative - gestion et communication des archives historiques de la défense - Personnel travaillant pour l'action "Politique culturelle et éducative"39,4 M€0,2 % du programme · Action 212-62
  20. Restructurations - RH38,5 M€0,2 % du programme · Action 212-63
  21. Pilotage, soutien - Personnel travaillant pour l'action " Pilotage, soutien "413,6 M€1,6 % du programme · Action 212-64
  22. Journée défense et citoyenneté - Personnel travaillant pour le programme "Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant"114,5 M€0,4 % du programme · Action 212-65
  23. Rayonnement et contribution extérieure37,8 M€0,1 % du programme · Action 212-66
  24. Pilotage, soutien et communication - dépenses de personnel des cabinets et des organismes rattachés / RH647,4 M€2,5 % du programme · Action 212-67
Équipement des forces : 7 actions

La fiche du programme 146

  1. Dissuasion6,1 Md€26,8 % du programme · Action 146-06
  2. Commandement et maîtrise de l'information4,2 Md€18,2 % du programme · Action 146-07
  3. Projection - mobilité - soutien2,8 Md€12,2 % du programme · Action 146-08
  4. Engagement et combat7,3 Md€32,1 % du programme · Action 146-09
  5. Protection et sauvegarde2,0 Md€8,9 % du programme · Action 146-10
  6. Préparation et conduite des opérations d'armement348,3 M€1,5 % du programme · Action 146-11
  7. Soutien à l’effort de défense de pays tiers57,4 M€0,3 % du programme · Action 146-13
Préparation et emploi des forces : 8 actions

La fiche du programme 178

  1. Planification des moyens et conduite des opérations801,7 M€5,1 % du programme · Action 178-01
  2. Préparation des forces terrestres2,5 Md€15,9 % du programme · Action 178-02
  3. Préparation des forces navales3,9 Md€25 % du programme · Action 178-03
  4. Préparation des forces aériennes3,7 Md€23,6 % du programme · Action 178-04
  5. Logistique et soutien interarmées3,0 Md€19,3 % du programme · Action 178-05
  6. Surcoûts liés aux opérations extérieures870,0 M€5,5 % du programme · Action 178-06
  7. Surcoûts liés aux opérations intérieures30,0 M€0,2 % du programme · Action 178-07
  8. Numérique de défense838,5 M€5,3 % du programme · Action 178-08
Environnement et prospective de la politique de défense : 3 actions

La fiche du programme 144

  1. Recherche et exploitation du renseignement intéressant la sécurité de la France572,3 M€25,2 % du programme · Action 144-03
  2. Prospective de défense1,6 Md€70,4 % du programme · Action 144-07
  3. Relations internationales et diplomatie de défense98,0 M€4,3 % du programme · Action 144-08
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant, mémoire et liens avec la Nation : 5 actions

La fiche du programme 169

  1. PMI, droits et soutien aux invalides714,9 M€43,2 % du programme · Action 169-02
  2. Reconnaissance envers le monde combattant757,9 M€45,8 % du programme · Action 169-03
  3. Actions en faveur des rapatriés114,9 M€6,9 % du programme · Action 169-07
  4. Liens armées-jeunesse40,1 M€2,4 % du programme · Action 169-08
  5. Politique de mémoire25,8 M€1,6 % du programme · Action 169-09
Recherche duale (civile et militaire) : 3 actions

La fiche du programme 191

  1. Recherche duale en lutte contre la menace NRBC-E12,0 M€8 % du programme · Action 191-01
  2. Recherche duale dans le domaine aérospatial127,2 M€85,1 % du programme · Action 191-03
  3. Autres recherches et développements technologiques duaux10,3 M€6,9 % du programme · Action 191-04

Pour aller plus loin

Sources et périmètre

Programmes du budget général rattachés à ce ministère dans le millésime affiché, en crédits de paiement, hors remboursements et dégrèvements. L'évolution suit ces MÊMES programmes dans chaque millésime publié (périmètre constant) : elle ne reconstitue pas le ministère d'une autre époque.

  • Loi de finances initiale 2026 : crédits votés

Millésime 2026 · Loi de finances initiale, version 1, publiée le 11/09/2026.

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