Aller au contenu
SensPoObservatoire politique indépendant

Gouvernement · Budget de l’État

Armées et anciens combattants

Projet de loi de finances 2024 : crédits de paiement prévus du budget général.

58,8 Md€de crédits de paiement prévus
6programmes
3missions

Projet de loi de finances : ces montants sont prévus par le Gouvernement, ils ne sont ni votés ni exécutés.

Programmes par mission

Crédits de paiement prévus des 6 programmes du ministère, regroupés par mission. La part se lit sur le total du ministère (58,8 Md€). Chaque programme mène à sa fiche, chaque mission au détail de son budget.

Défense

56,8 Md€
  1. Soutien de la politique de la défense24,6 Md€41,9 % du ministère · Programme 212
  2. Équipement des forces16,6 Md€28,2 % du ministère · Programme 146
  3. Préparation et emploi des forces13,6 Md€23,1 % du ministère · Programme 178
  4. Environnement et prospective de la politique de défense2,0 Md€3,3 % du ministère · Programme 144
  1. Recherche duale (civile et militaire)150,0 M€0,3 % du ministère · Programme 191

Opérateurs rattachés aux programmes du ministère

Les subventions pour charges de service public (titre 3, catégorie 32) du budget général, hors programmes 200 et 201, par programme ; et les opérateurs que le jaune budgétaire « Opérateurs de l'État » rattache à chaque programme comme chef de file. Deux sources jointes par le seul programme : aucun montant n'est attribué à un opérateur.

Projet de loi de finances 2024 · montants prévus.

Au moins 698,5 M€ de subventions pour charges de service public

Au moins ce montant : les opérateurs reçoivent aussi des crédits d'intervention et des taxes affectées, non comptés ici.

Un opérateur rattaché à un programme n’est pas financé par ce seul programme : aucun montant n’est attribué à un opérateur, la source n’en publie pas.

  • Programme 144 · chef de file de 6 opérateurs

    Voir les 6 opérateurs rattachés
    • ENSTA Bretagne - Ecole nationale supérieure de techniques avancées Bretagne · EPSCP
    • ENSTA Paris - Ecole nationale supérieure de techniques avancées · EPSCP
    • IPP - Institut Polytechnique de Paris · EPSCP
    • ISAE - Institut supérieur de l'aéronautique et de l'espace · EPSCP
    • ONERA - Office national d'études et de recherches aérospatiales · EPIC
    • X - Ecole polytechnique · EPSCP
  • Programme 191 · chef de file d’aucun opérateur

  • Programme 212 · chef de file de 5 opérateurs

    Voir les 5 opérateurs rattachés
    • ECPAD - Etablissement de communication et de production audiovisuelle de la défense · EPA
    • Musée de l'air et de l'espace · EPA
    • Musée de l'armée · EPA
    • Musée national de la marine · EPA
    • SHOM - Service hydrographique et océanographique de la marine · EPA
  • Programme 169 · chef de file de 3 opérateurs

    Voir les 3 opérateurs rattachés
    • Conseil national des communes « Compagnon de la Libération » · EPA
    • INI - Institution nationale des Invalides · EPA
    • ONAC-VG - Office national des anciens combattants et victimes de guerre · EPA
  • Programme 178 · chef de file de 2 opérateurs

    Voir les 2 opérateurs rattachés
    • Ecole de l'air et de l'espace · EPSCP
    • Ecole navale · EPSCP

Le jaune budgétaire « Opérateurs de l’État » annexé au projet de loi de finances 2024 rattache 437 opérateurs à 56 programmes chefs de file, sans montant par opérateur (fichier source).

Ce que ces chiffres ne montrent pas

  • Le montant reçu par chaque opérateur : le jaune liste les opérateurs sans montant, et un opérateur est financé par plusieurs programmes.
  • Les crédits d'intervention et d'investissement versés aux opérateurs, mêlés dans leurs catégories à ceux d'autres bénéficiaires.
  • Les taxes affectées aux opérateurs et leurs ressources propres, qui n'entrent pas au budget général.

Comment lire ce budget

Quatre clés pour lire les montants de cette page : ce qu’est un programme, ce que paient les crédits, pourquoi l’évolution suit un périmètre constant, et pourquoi l’exécution s’écarte de la prévision.

Des programmes, pas une enveloppe

Un ministère ne reçoit pas une enveloppe unique : ses crédits sont répartis en programmes, rattachés à des missions votées par le Parlement, chacun avec ses objectifs et ses résultats attendus.

Ce que paient les crédits

Les rémunérations et cotisations relèvent du titre 2, le fonctionnement du titre 3, l’investissement du titre 5, les transferts aux ménages, entreprises et collectivités du titre 6.

Un périmètre constant

Les ministères changent de contour d’un gouvernement à l’autre. Suivre les mêmes programmes d’un exercice à l’autre évite de prendre une réorganisation pour une hausse ou une baisse.

Prévu et exécuté

En cours d’année, des crédits peuvent être reportés, annulés, ou ouverts par une loi de finances rectificative. L’écart entre prévu et exécuté mesure ces ajustements, pas une erreur de calcul.

À quoi servent ces crédits

Les mêmes crédits, par nature de dépense : rémunérations, fonctionnement, transferts, investissement.

  1. Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel16,5 Md€28 % du ministère
  2. Dépenses pour immobilisations corporelles de l'État16,0 Md€27,3 % du ministère
  3. Rémunérations d'activité11,8 Md€20,1 % du ministère
  4. Cotisations et contributions sociales11,1 Md€18,9 % du ministère
  5. Transferts aux ménages2,0 Md€3,4 % du ministère
  6. Subventions pour charges de service public698,5 M€1,2 % du ministère
Voir 6 autres natures de dépense, moins de 1 % chacune (698,4 M€ au total)
  1. Prestations sociales et allocations diverses321,3 M€0,6 % du ministère
  2. Transferts aux autres collectivités134,5 M€0,2 % du ministère
  3. Dépenses d'investissement (catégorie 53)127,8 M€0,2 % du ministère
  4. Dépenses pour immobilisations incorporelles de l'État72,4 M€0,1 % du ministère
  5. Transferts aux entreprises36,8 M€0,1 % du ministère
  6. Transferts aux collectivités territoriales5,6 M€< 0,1 % du ministère

Évolution à périmètre constant

Les 6 programmes actuels du ministère, suivis dans chaque millésime publié. Un projet de loi est prévu, une exécution est constatée : les deux se lisent côte à côte, pas comme une hausse ou une baisse votée. Chaque millésime mène à son détail.

  1. 2024 · Projet de loi de finances58,8 Md€Millésime affiché
  2. 2025 · Projet de loi de finances62,0 Md€
  3. 2025 · Exécution (loi d’approbation des comptes)64,0 Md€
  4. 2026 · Projet de loi de finances68,5 Md€
  5. 2026 · Loi de finances initiale68,3 Md€

Actions des programmes

Chaque programme se divise en actions, qui disent à quoi sont destinés ses crédits.

Soutien de la politique de la défense : 24 actions

La fiche du programme 212

  1. Politique immobilière611,5 M€2,5 % du programme · Action 212-04
  2. Systèmes d'information, d'administration et de gestion150,5 M€0,6 % du programme · Action 212-05
  3. Politiques des ressources humaines198,4 M€0,8 % du programme · Action 212-06
  4. Politique culturelle et éducative78,8 M€0,3 % du programme · Action 212-08
  5. Restructurations10,8 M€< 0,1 % du programme · Action 212-10
  6. Pilotage, soutien et communication386,4 M€1,6 % du programme · Action 212-11
  7. Recherche et exploitation du renseignement intéressant la sécurité de la France - Personnel travaillant pour le programme "Environnement et prospective de la politique de défense"709,2 M€2,9 % du programme · Action 212-50
  8. Prospective de défense - Personnel travaillant pour le programme "Environnement et prospective de la politique de défense"26,1 M€0,1 % du programme · Action 212-51
  9. Relations internationales73,9 M€0,3 % du programme · Action 212-52
  10. Préparation et conduite des opérations d'armement - Personnel travaillant pour le programme "Équipement des forces "2,4 Md€9,8 % du programme · Action 212-53
  11. Planification des moyens et conduite des opérations - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"1,5 Md€6,2 % du programme · Action 212-54
  12. Préparation des forces terrestres - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"8,1 Md€32,8 % du programme · Action 212-55
  13. Préparation des forces navales - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"2,9 Md€11,7 % du programme · Action 212-56
  14. Préparation des forces aériennes- Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"2,9 Md€11,8 % du programme · Action 212-57
  15. Logistique et soutien interarmées - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"2,9 Md€11,6 % du programme · Action 212-58
  16. Surcoûts liés aux opérations - Personnel travaillant pour le programme "Préparation et emploi des forces"200,0 M€0,8 % du programme · Action 212-59
  17. Politique immobilière - Personnel travaillant pour l'action "Politique immobilière"509,1 M€2,1 % du programme · Action 212-60
  18. Action sociale, chômage et pensions282,8 M€1,1 % du programme · Action 212-61
  19. Politique culturelle et éducative - gestion et communication des archives historiques de la défense - Personnel travaillant pour l'action "Politique culturelle et éducative"43,6 M€0,2 % du programme · Action 212-62
  20. Restructurations - RH52,5 M€0,2 % du programme · Action 212-63
  21. Pilotage, soutien - Personnel travaillant pour l'action " Pilotage, soutien "396,9 M€1,6 % du programme · Action 212-64
  22. Journée défense et citoyenneté - Personnel travaillant pour le programme "Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant"128,9 M€0,5 % du programme · Action 212-65
  23. Rayonnement et contribution extérieure42,7 M€0,2 % du programme · Action 212-66
  24. Pilotage, soutien et communication - dépenses de personnel des cabinets et des organismes rattachés / RH85,8 M€0,3 % du programme · Action 212-67
Équipement des forces : 6 actions

La fiche du programme 146

  1. Dissuasion5,3 Md€31,8 % du programme · Action 146-06
  2. Commandement et maîtrise de l'information2,8 Md€16,7 % du programme · Action 146-07
  3. Projection - mobilité - soutien1,3 Md€8 % du programme · Action 146-08
  4. Engagement et combat6,0 Md€36 % du programme · Action 146-09
  5. Protection et sauvegarde1,0 Md€6,1 % du programme · Action 146-10
  6. Préparation et conduite des opérations d'armement225,8 M€1,4 % du programme · Action 146-11
Préparation et emploi des forces : 7 actions

La fiche du programme 178

  1. Planification des moyens et conduite des opérations1,0 Md€7,6 % du programme · Action 178-01
  2. Préparation des forces terrestres2,2 Md€16,2 % du programme · Action 178-02
  3. Préparation des forces navales3,4 Md€25,4 % du programme · Action 178-03
  4. Préparation des forces aériennes3,5 Md€25,7 % du programme · Action 178-04
  5. Logistique et soutien interarmées2,8 Md€20,7 % du programme · Action 178-05
  6. Surcoûts liés aux opérations extérieures570,0 M€4,2 % du programme · Action 178-06
  7. Surcoûts liés aux opérations intérieures30,0 M€0,2 % du programme · Action 178-07
Environnement et prospective de la politique de défense : 3 actions

La fiche du programme 144

  1. Recherche et exploitation du renseignement intéressant la sécurité de la France476,2 M€24,2 % du programme · Action 144-03
  2. Prospective de défense1,4 Md€73,6 % du programme · Action 144-07
  3. Relations internationales et diplomatie de défense44,2 M€2,2 % du programme · Action 144-08
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant, mémoire et liens avec la Nation : 5 actions

La fiche du programme 169

  1. PMI, droits et soutien aux invalides835,2 M€45,5 % du programme · Action 169-02
  2. Reconnaissance envers le monde combattant819,4 M€44,6 % du programme · Action 169-03
  3. Actions en faveur des rapatriés112,2 M€6,1 % du programme · Action 169-07
  4. Liens armées-jeunesse26,1 M€1,4 % du programme · Action 169-08
  5. Politique de mémoire42,4 M€2,3 % du programme · Action 169-09
Recherche duale (civile et militaire) : 3 actions

La fiche du programme 191

  1. Recherche duale en lutte contre la menace NRBC-E12,0 M€8 % du programme · Action 191-01
  2. Recherche duale dans le domaine aérospatial127,7 M€85,1 % du programme · Action 191-03
  3. Autres recherches et développements technologiques duaux10,3 M€6,9 % du programme · Action 191-04

Pour aller plus loin

Sources et périmètre

Programmes du budget général rattachés à ce ministère dans le millésime affiché, en crédits de paiement, hors remboursements et dégrèvements. L'évolution suit ces MÊMES programmes dans chaque millésime publié (périmètre constant) : elle ne reconstitue pas le ministère d'une autre époque.

Millésime 2024 · Projet de loi de finances, version 1, publiée le 10/09/2026.

L’essentiel de la vie politique, une fois par semaine

Une synthèse sourcée et sans parti pris. Désinscription en un clic, aucune revente d’adresse.

Vous cherchez un compte ? Créer un compte SensPo : pour commenter, suivre vos élus et garder vos analyses.